ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-250/2021 от 24.05.2021 Юрьянского районного суда (Кировская область)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2021 года п. Юрья Кировской области

Юрьянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Гурова А.Н.,

при секретаре Чупраковой О.А.,

с участием помощника прокурора Юрьянского района Глухих А.В.,

представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ЗАТО Первомайский Кировской области к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО Первомайский Кировской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии его с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование заявленных требований указала, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено супруге ответчика - Т.Н.П. по договору служебного найма № 11 от 21.04.2016. Затем на основании разрешения отдела ЖКХ и благоустройства администрации ЗАТО Первомайский от 22.06.2016 № 18 с Т.Н.П. был заключен договор служебного найма жилого помещения по адресу: <адрес>, на период ее работы в администрации ЗАТО Первомайский. Совместно с Т.Н.П. в жилое помещение был вселен ее супруг – ФИО2, который зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту пребывания с 11.07.2016 по 11.07.2021. Трудовой договор с Т.Н.П. расторгнут 07.09.2018. Согласно информации войсковой части 44200 от 15.05.2020 ФИО2 уволен по истечении срока контракта о прохождении военной службы, исключен из списков личного состава воинской части 44200 – 17.12.2019. Согласно акту о фактическом проживании от 15.07.2020 комиссией было установлено, что в спорном жилом помещении никто не проживает, дверь в квартиру оказалась не заперта, со слов соседей ФИО2 не проживает в квартире около недели. Т.Н.П. с детьми выехала из жилого помещения 27.10.2019. Кроме того, у ответчика имеется задолженность по оплате коммунальных платежей за указанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался по адресу регистрации: <адрес>, конверт с повесткой вернулся в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Неявка ответчика в суд по данному основанию является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности, в том числе возникают из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

По смыслу ст. 104 Жилищного кодекса РФ основополагающим принципом предоставления служебного жилого помещения является обеспечение таковым на срок трудовых отношений нанимателя.

Как следует из п. 9.1 Положения о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда ЗАТО Первомайский Кировской области, утверждённого решением Собрания депутатов ЗАТО Первомайский Кировской области от 27.06.2006 № 7/14 (далее – Положение), служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером трудовых отношений с подразделениями войсковой части 44200, с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, муниципальным учреждением, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления.

Согласно п. 9.2 Положения, служебные жилые помещения предоставляются в виде отдельной квартиры, в том числе гражданам из числа гражданского персонала Министерства обороны РФ, а также гражданами, заключившим трудовой договор с органом местного самоуправления или муниципальными учреждениями.

В силу п. 9.3 Положения договор найма специализированного жилого помещения заключается на период трудовых отношений с подразделениями войсковой части 44200, с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, муниципальным учреждением, нахождения на муниципальной должности муниципальной службы или выборной должности органов местного самоуправления ЗАТО Первомайский Кировской области.

Согласно п.9.4 указанного Положения, прекращение трудовых отношений с органами, предприятиями и учреждениями, указанными в п. 9.3 Положения, а также увольнение из них является основанием прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, из изложенного следует, что прекращение трудовых отношений автоматически влечет прекращение права пользование жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью МО ЗАТО Первомайский (л.д. 21).

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду с отнесением к служебным жилым помещениям на основании распоряжения главы администрации ЗАТО Первомайский от 19.05.2016 № 268.

Согласно разрешению на заключение договора служебного найма жилого помещения и договору найма служебного жилого помещения № 11 от 21.04.2016 Т.Н.П. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Совместно с Т.Н.П. в качестве членов ее семьи вселены – муж ФИО2, сыновья А. и Б.. Согласно пункту 4 данного договора жилое помещение предоставлено для временного проживания, на период работы Т.Н.П. в администрации ЗАТО Первомайский Кировской области (л.д. 11-12, 13).

Согласно выписке из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам № 6 от 22.06.2016 заведующему сектором по делам молодежи, физической культуре, спорту и связям с общественностью администрации ЗАТО Первомайский Т.Н.П. предоставлена 2-х комнатная квартира по адресу: <адрес> по договору служебного найма (л.д.30), дано разрешение для МУП ЖКХ «Уют» на заключение договора служебного найма жилого помещения (л.д.17).

Как следует из распоряжения главы администрации ЗАТО Первомайский от 22.08.2018 № 298-ОК трудовой договор с Т.Н.П. расторгнут, Т.Н.П. уволена из администрации ЗАТО Первомайский с 07.09.2018 (л.д.15).

Согласно актам о фактическом проживании граждан от 15.07.2020 и 18.05.2021 в спорной квартире по адресу: <адрес>, ответчик не проживает. Со слов соседей из квартир №№ 19, 27 в спорном жилом помещении шумы не слышны, в квартире никто не проживает (л.д.20, 38).

По информации войсковой части 44200 Министерства обороны РФ от 15.05.2020 ФИО2 уволен по истечению срока контракта о прохождении военной службы, 17.12.2019 исключен из списков личного состава воинской части 44200 (л.д.16).

28.05.2020 истцом в адрес ответчика было направлено письмо-предупреждение с требованием в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления освободить жилое помещение, погасив имеющуюся задолженность за ЖКУ (л.д. 18).

До настоящего времени ответчик остается зарегистрированным по адресу: <адрес>. Имеет задолженность по оплате коммунальных услуг.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение было предоставлено Т.Н.П. и членам ее семьи для проживания на период ее трудовых отношений, как служебное жилье, учитывая, что трудовые отношения Т.Н.П. с органом местного самоуправления ЗАТО Первомайский прекращены, а также прекращены трудовые отношения ответчика с войсковой частью 44200 Министерства обороны РФ, действие договора найма служебного жилого помещения прекратилось.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что законных оснований для сохранения за ответчиком права на спорное жилое помещение после увольнения нанимателя и ответчика, как члена семьи нанимателя жилого помещения, не имеется.

Ответчик не относятся к числу лиц, которые, в силу положений ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, не могут быть выселены из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение иска в суде в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации ЗАТО Первомайский Кировской области удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования «Юрьянский муниципальный район Кировской области» в размере 300 рублей.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи рабочих дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд Кировской области в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Гуров А.Н.