ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-250/2021 от 26.03.2021 Аскизского районного суда (Республика Хакасия)

Гражданское дело № 2-250/2021

УИД 19RS0004-01-2021-000246-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 марта 2021 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Райковой И.В.,

при секретаре Хольшиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения» к ФИО1 ФИО5 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Центр занятости населения» обратилось в суд к ФИО1 с требованиями о взыскании неосновательного обогащения. Требования мотивированы тем, что постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (далее - Временные правила) устанавливается порядок регистрации граждан в период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции. ФИО1 обратился в отдел по <адрес> ГКУ РХ ЦЗН в дистанционной форме ДД.ММ.ГГГГ заполнив заявление о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в электронной форме в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» (далее - информационно-аналитическая система). При отправке заявления граждане уведомляются, что все сведения будут проверены, также об ответственности за предоставленные сведения. Кроме того предупреждаются, что в случае получения пособия по безработице обманным путем, центр занятости имеет право взыскать незаконно полученные денежные средства. ФИО1 поставлен на регистрационный учёт в целях поиска подходящей работы ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения» (далее - Центр занятости) от ДД.ММ.ГГГГП/2001 ФИО1 признан в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, пособие по безработице назначено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании сведений Пенсионного фонда РФ у ответчика имеются факты осуществления трудовой деятельности и сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы за май, июнь, июль 2020. Ответчик считался занятым с мая 2020, при этом не сообщил о своём трудоустройстве. Сумма, незаконно полученная ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 87796 руб. 13 коп., которую просит взыскать с ответчика.

В судебное заседание представитель истца ФИО4 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в зал судебного заседания не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие

Суд, руководствуясь ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу положений ч. 1 ст. 3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации (ч. 2 ст. 3 Закона от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 31 Закона от ДД.ММ.ГГГГ пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Порядок регистрации безработных граждан регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждены соответствующие Правила регистрации безработных граждан (далее - Правила).

Согласно п. 3 Правил регистрации подлежат граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы в соответствии с Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении которых государственными учреждениями службы занятости населения в установленном порядке приняты решения о признании их безработными.

В п. 4 Правил содержится исчерпывающий перечень документов, подлежащих предъявлению в государственные учреждения службы занятости населения с целью постановки на регистрационный учет безработных граждан: паспорт или документ, его заменяющий; трудовая книжка или документ, ее заменяющий; документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации, документы об обучении, документы об ученых степенях и ученых званиях; справка о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы; для граждан, относящихся к категории инвалидов, - индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникающее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего).

Из конструкции пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что для возникновения неосновательного обогащения необходимы следующие условия: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя; убытки на стороне потерпевшего, являющиеся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего), отсутствие правового основания для такого обогащения.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца; размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре.

При этом, исходя из положений части 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, в связи с чем именно на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.

Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (статья 37).

В судебном заседании установлено, что приказом П/2001 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан безработным, ему назначено пособие по безработице с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1950 руб. в месяц.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГп/2001 ФИО1 изменен приказ о начислении пособия по безработице от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено выплачивать пособие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1950 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15769 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15769 руб. в месяц.

При постановке на учет в качестве безработного ответчик ФИО1 был предупрежден об ответственности за предоставленные сведения. Также предупрежден, что в случае получения пособия по безработице обманным путем, центр занятости имеет право взыскать незаконно полученные денежные средства.

На основании сведений, полученных из Пенсионного фонда России, ФИО1 в мае, июне, июле 2020 года осуществлял трудовую деятельность.

Таким образом, материалами дела установлено, что на период с мая по июль 2020 года ФИО1 был трудоустроен, то есть законные основания для получения им материальной помощи отсутствовали, в связи с чем, полученные денежные средства являются неосновательным обогащением.

В ходе рассмотрения дела установлен факт недобросовестных действий со стороны ответчика, который скрыл от службы занятости факт трудоустройства в ООО «ТС Командор» и выполнения оплачиваемой работы в спорный период.

Поскольку материалами дела установлено, и в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не доказано обратного ответчиком, что ФИО1 в спорный период не являлся безработным в том смысле, который придает законодатель статусу нетрудоустроенного лица, был трудоустроен, суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные ею по делу судебные расходы.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Учитывая, что истцом при подаче иска была оплачена госпошлина в размере 2833 руб. 88 коп., указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения».

Взыскать с ФИО1 ФИО6 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения» неосновательное обогащение в виде незаконно полученного пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 87796 руб. 13 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2833 руб. 88 коп.

Ответчик вправе подать в Аскизский районный суд Республики Хакасия заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Верховный Суд Республики Хакасия в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Аскизский районный суд РХ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий И.В. Райкова