Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Чистый След» к ФИО1 и ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги, и по встречному исковому заявлению ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Чистый След» о возложении обязанности произвести перерасчет начисленных сумм по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 являются собственниками, по ? доле каждая, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. ФИО1 зарегистрирована на постоянное место жительства и проживает по адресу: <адрес>, ФИО2 по адресу: <адрес> Оказание услуги по вывозу твердых коммунальных отходов на территории Белозерского района Вологодской области осуществляет региональный оператор общество с ограниченной ответственностью «Чистый След» (далее ООО «Чистый След).

ООО «Чистый След» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 и ФИО2 о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате оказанной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по жилому дому по адресу: <адрес> в сумме 5 192 рубля 39 коп., а также процентов за просрочку оплаты долга в сумме 336 рублей 09 коп. В обоснование иска указано, что задолженность образовалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Начисление платы по указанному дому производится на двух человек. За перерасчетом жители дома не обращались. В связи с неисполнением обязательства по оплате ответчикам начислены пени.

Ответчик ФИО2 обратилась с встречным исковым заявлением к ООО «Чистый След» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по указанному жилому дому в связи с её непроживанием по данному адресу. В обоснование встречного иска указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в жилом доме по адресу: <адрес> По данному адресу она ежемесячно производит оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, что подтверждается квитанциями. Действующими правилами установлено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. Она в данном жилом доме вообще не проживает. Ими было направлено обращение в ООО «Чистый След» с просьбой осуществить перерасчет платы за коммунальную услугу, однако в перерасчете им было отказано со ссылкой на то, что их непроживание в доме не является временным. С данным утверждением они не согласны. Договор с ООО «Чистый След» на оказание коммунальной услуги с нею заключен не был. Квитанций на оплату услуги ни она, ни ФИО1 по данному адресу не получали. Ответчиком нарушается её право как потребителя оплачивать только ту услугу, которая оказана. В период с ДД.ММ.ГГГГ в доме никто не проживает, дом никем не эксплуатируется, услугу по обращению с ТКО оказывать было некому, дом не является мусорообразующим объектом. Начисление платы за услугу, которая не была оказана, является неосновательным обогащением (л.д.57).

В судебное заседание представитель истца/ответчика по встречному иску ООО «Чистый След» не явился. О времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие. В возражениях на встречный иск указал, что исковые требования не признает. Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 и ФИО2 являются собственниками по ? доле жилого дома по адресу: <адрес> и обязаны оплачивать услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом заключение договора с потребителем в письменном виде не является обязательным. Договор считается заключенным по типовой форме. Плата начисляется в соответствии с требованиями закона. В случае отсутствия зарегистрированных в жилом помещении лиц, начисление платы производится исходя из количества собственников. При этом перерасчет платы не предусмотрен.

Ответчик/истец по встречному иску ФИО2 исковые требования ООО «Чистый След» не признала, свои встречные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлена надлежащим образом. Суду представила ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. В возражениях на иск указала, что в жилом доме по адресу: <адрес> была зарегистрирована и проживала её мать – П., которая ДД.ММ.ГГГГ умерла. С момента её смерти в доме никто не проживает и не зарегистрирован. Она проживает в квартире № дома <адрес>, где своевременно оплачивает коммунальную услугу, оказываемую ООО «Чистый След» по обращению с ТКО. Она неоднократно обращалась к истцу с заявлением о перерасчете платы по жилому дому матери, так как там никто не проживает и услугой не пользуется. Однако до настоящего времени перерасчет так и не произведен.

Суд, заслушав пояснения ответчика/истца по встречному иску, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ООО «Чистый След» и отказа в удовлетворении встречного иска ФИО2 по следующим основаниям.

На основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора от 6 апреля 2018 г., ООО «Чистый След» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Западной зоны Вологодской области.

Согласно п.1 типовой формы договора с физическими лицами, размещенной на официальном сайте ООО «Чистый След», региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Датой начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется датой начала действия, утвержденного службой по тарифам Вологодской области, единого тарифа на услугу регионального оператора (п.4).

На официальном интернет сайте истца также опубликовано предложение потребителям о заключении договора с ООО «Чистый След» - региональным оператором по обращению с ТКО в Западной зоне Вологодской области с 1 января 2019 г.

Из содержания п. 8(17) раздела I(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. №1156 следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, с учетом приведенных правил, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками, по ? доле каждая, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (л.д.55-56).

В силу ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч.5 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО. Под обращением с ТКО для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение ТКО.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354.

Пункт 6 Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Согласно статьи 438 Гражданского кодекса РФ фактическое пользование потребителями услугами, оказываемыми обязанной стороной, расценивается как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила №641).

Согласно п.9 данных Правил, потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

В случае если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, утвердивший схему обращения с отходами, для включения в нее сведений о местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно п.10 Правил №641, в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Как установлено в п.п.148(34), 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилах домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Исходя из перечисленных норм, собственники жилых помещений обязаны оплачивать услугу, оказанную региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ФИО1 и ФИО2 как собственники жилого дома, являются потребителями услуги, предоставляемой ООО «Чистый След» по обращению с ТКО по данному адресу, на основании заключенного с ними договора по типовой форме. Заключение договора с потребителями в письменном виде не является обязательным. При этом не имеет значения, оплачивают ли ответчики данную услугу по иным адресам, где также являются пользователями данной услуги. Услуга по обращению с ТКО ООО «Чистый След» фактически оказывается – мусор вывозится по графику, установленному органом местного самоуправления.

При разрешении встречного искового заявления ФИО2 о возложении на ООО «Чистый След» обязанности произвести перерасчет платы в связи с её непроживанием в жилом доме, суд учитывает следующее.

Перерасчет платы в порядке, установленном п.148(44) Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354, в связи с временным отсутствием потребителя предусмотрен только по месту его постоянного проживания, то есть по месту регистрации. Такой перерасчет по иным жилым помещениям, находящимся в его собственности, не допустим. Как указано выше, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п.148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилах домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. №354). Таким образом, истец по встречному иску имеет право на перерасчет платы за услугу по обращению с ТКО только в случае временного отсутствия по своему постоянному месту жительства (месту своей регистрации). Жилой дом <адрес> не является местом постоянного её жительства, в связи с чем оснований для производства каких-либо перерасчетов платы по данному адресу, в том числе и по основанию временного отсутствия, не имеется. При этом не имеет значения то обстоятельство, что домом никто не пользуется.

Таким образом, встречные исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что ФИО1 и ФИО2 не оплачивали услугу по обращению с ТКО по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из лицевого счета и не оспаривалось ФИО2 в судебном заседании, задолженность по оплате данной услуги подлежит взысканию с них в полном объеме.

Как следует из письменных пояснений истца по начислению платы за оказанную услугу (л.д.23-25), расчет ежемесячного платежа произведен исходя из двух собственников жилого помещения, с учетом норматива накопления твердых коммунальных отходов, цены за коммунальную услугу. Общая сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 192 рубля 39 коп. Истцом заявлено о взыскании данной суммы с ответчиков в солидарном порядке. Вместе с тем, каждый из собственников обязан производить оплату коммунальных услуг пропорционально своей доле в праве собственности на жилое помещение. В связи с этим суд полагает необходимым взыскать задолженность с ФИО1 и ФИО2 в долевом порядке в равных долях, то есть по 2 596 рублей 19 коп. с каждой.

В соответствии с ч.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Пунктом 14 указанной статьи предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истцом произведен расчет пени, начисленных ответчикам за несвоевременное внесение платы за потребленную коммунальную услугу, согласно которому их размер составляет 336 рублей 09 коп. (л.д.13-21). Данный расчет суд находит обоснованным, соответствующим требованиям законодательства. Контррасчета ответчиками суду не представлено. В связи с этим суд полагает необходимым взыскать с ответчиков начисленные пени в полном размере в долевом порядке в равных долях, то есть с каждого из ответчиков по 144 рубля 28 коп.

Так же в долевом порядке подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца и возврат уплаченной при подаче иска государственной пошлины в порядке, установленном ст.98 ГПК РФ по 200 рублей с каждой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Чистый след» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 и с ФИО2 в пользу ООО «Чистый След» задолженность по оплате потребленной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме по 2 596 рублей 19 коп., пени по 144 рубля 28 коп., а также возврат уплаченной государственной пошлины по 200 рублей; всего по 2 940 (две тысячи девятьсот сорок) рублей 47 коп. с каждой

Встречный иск ФИО2 к ООО «Чистый След» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 2 августа 2021 г.

Судья Н.С. Михеев