Гражданский кодекс часть 1

19 января 2012 года Ленинский районный суд г.Ижевска в составе: председательствующего судьи Рябова Д.Н., с участием прокурора Кандалинцева А.В., при секретаре Марковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 42» к ФИО1, ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ГОУ НПО «Профессиональное училище № 42» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении их комнаты № общежития по адресу г.Ижевск, ул.Гагарина, 43а, без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства. Заявлены требования о возмещении судебных расходов по оплате госпошлины 4000 руб. исковые требования мотивированы тем, что общежитие, в котором проживают ответчики, является специализированным жилым помещением, предназначенным для временного проживания граждан. Ответчики работниками или учащимися ПУ № 42 не являлись и не являются, ФИО1 проживает в общежитии и зарегистрирован с 27.03.1997 года, ФИО2 – с 23.12.2004 года. 16 января 2009 года с ФИО1 заключен договор найма жилого помещения на комнату №, по истечении срока договора по требованию ПУ № 42 ответчики комнату не освободили, с регистрационного учета не снялись.

В судебном заседании определением суда от 19.01.2012 г. произведена замена истца его правопреемником – БОУ НПО «Профессиональное училище № 42».

В судебном заседании представитель истца БОУ НПО «ПУ № 42» ФИО3, действующая на основании доверенности со всеми правами, предоставленными стороне в процессе, требования и доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме. Пояснила, что ответчики были вселены в 1997 году на основании письма работодателя, в настоящее время фактически проживают в комнате, выселиться отказываются, ничем не мотивируя. Статуса служебности у комнаты № нет. Дополнительно заявила требования о возмещении истцу за счет ответчиков расходов на оплату услуг представителя в размере 30000 руб.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела в соответствии со ст.117 ГПК РФ считаются извещенными надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. Суд, с учетом согласия представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в соответствии со ст. 233-244 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ОУФМС России по УР в Ленинском районе г.Ижевска в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. В порядке статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Жилой дом по адресу: г.Ижевск, ул.Гагарина, 43а, с момента введения в эксплуатацию (1979 год) используется в качестве общежития, сохраняет статус общежития до настоящего времени.

Профессиональное училище № 42 и находящееся на его балансе спорное общежитие находилось в федеральной собственности, в дальнейшем переданы в собственность УР. На момент рассмотрения спора здание общежития находится в собственности Удмуртской Республики, закреплено на праве оперативного управления за ПУ-42.

Как следует из поквартирной карточки на комнату №, ответчики были вселены в нее и зарегистрированы по месту жительства 25 марта 1997 года. Вселение ответчиков и регистрация по месту жительства произведена на основании письма АООТ директору ПТУ-42 от 9 января 1996 года о предоставлении общежития работнику предприятия . Впоследствии ответчик ФИО2 был снят с регистрационного учета и вновь зарегистрирован в спорной комнате 17 декабря 2004 года.

Как усматривается судом, комната № в общежитии была предоставлена ответчикам для проживания на условиях возмездного пользования. Так, ордер на вселение в жилое помещение ответчикам не выдавался, работниками или учащимися ПУ-43 они не являлись и не являются в настоящее время. На протяжении пользования жилым помещением ПУ-42 с ФИО1 ежегодно заключался договор найма жилого помещения о предоставление в его пользование и членов его семьи – ФИО2 – комнаты №. Последний договор был заключен 15 октября 2010 года, срок найма определен по 25 августа 2011 года.

Согласно ст.109 ЖК РСФСР, действовавшему на момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение и в период проживания в нем (до 1 марта 2005 года), общежития используются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений и общественных объединений и порядок пользования ею регулировался в тот период Примерным положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 № 328.

В соответствии с п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 № 328 (ред. от 23.07.1993), жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Кроме того, Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию от 31 мая 1995 г. № 4 было утверждено и согласовано с ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации «Типовое положение о студенческом общежитии образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации» (далее Типовое положение).

В силу п.5 Типового положения проживание в студенческом общежитии посторонних лиц, размещение подразделений учебного заведения, а также других организаций и учреждений, кроме случаев, установленных действующим законодательством или указанных в п. 7 настоящего Типового положения, не допускается. Пунктом 7 Типового положения предусматривалась возможность размещения в общежитии помещений для предприятий общественного питания, поликлиник, здравпунктов, санаториев - профилакториев, для обслуживания проживающих, на условиях аренды. Решения о выделении помещений для указанных целей принимаются администрацией учебного заведения по согласованию со студсоветом общежития или другим уполномоченным студентами органом.

По общему правилу проживание в общежитии согласно действовавшему законодательству было обусловлено наличием трудовых отношений либо учёбой. Прекращение указанных обстоятельств (трудовых отношений, учёбы) влекло и утрату права дальнейшего пользования общежитием (ст.110 ЖК РСФСР, п.22 Примерного положения, п.24 Типового положения), то есть общежитие предназначено для временного проживания определенных категорий лиц, проживание в общежитии всегда имеет природу временного проживания, что обусловливает его специализированный характер. Законом предусматривались определённые категории лиц, которые могли быть выселены из общежития только с предоставлением другого жилого помещения (ст.110, 108 ЖК РСФСР). Непредоставление другого жилого помещения лицам, имеющим такую льготу, лишало возможности их выселить из общежития.

Согласно действующему с 1 марта 2005 года ЖК РФ жилые помещения в общежитиях отнесены к специализированному фонду (ст.92 ЖК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма специализированного жилого помещения, предусмотренным разделом 4 ЖК РФ.

В силу ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Утрата данных обстоятельств, ряд иных предусмотренных законом обстоятельств влекут прекращение договора найма специализированного жилого помещения, прекращение права пользования таким помещением, обязанность освободить жилое помещение (ст.ст.102, 103 ЖК РФ). То есть пользование общежитием не носит постоянный и бессрочный характер в силу правового режима данного жилого фонда, установленного законом.

Как видно из материалов дела, объяснений представителя истца, представленных доказательств, ФИО2 и ФИО1 не находились в трудовых отношениях с ПУ-42, не являлись студентами, не обучались в ПУ-42, то есть в силу ст.109 ЖК РСФСР, Примерного положения об общежитиях, не имели право на вселение и пользование общежитием, проживание их в общежитии осуществляется в нарушение вышеуказанных требований закона. В нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиками иных доказательств суду не представлено, в связи с чем, суд принимает решение в пределах заявленных исковых требований.

Длительность проживания, внесение платы за проживание, а также согласие руководства истца на вселение ответчиков не влекут и не порождают возникновение у ответчика законного права пользования жилым помещением, поскольку указанные обстоятельства не указаны в законе в качестве оснований, порождающих право пользования специализированным государственным жилым фондом, которое имеет определенное назначение. Давая согласие на вселение и проживание ответчиков в общежитии, должностные лица ПУ-42, а также сами ответчики не могли не осознавать, что проживание в общежитии независимо от оснований вселения носит временный характер, а в данном случае, и неправомерный характер. Заключенные с ответчиками договоры найма, в том числе и от 15 октября 2010 года, ничтожны в силу противоречия их условий ч.2 ст. 92 ЖК РФ.

Ответчики препятствуют истцу использовать общежитие по назначению, поскольку, несмотря на отсутствие законных оснований по пользованию общежитием, отказываются освободить спорное жилое помещение.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.305 ГК РФ права, предусмотренные ст.304 ГК РФ, принадлежат также и иному законному владельцу, в данном случае ПУ-42.

Учитывая отсутствие законных оснований для проживания ответчиков в спорном жилом помещении, требования истца об их выселении и снятии с регистрационного учета обоснованы и подлежат удовлетворению.

Истцом заявлены требования о возмещении расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом сложности дела, правовой ситуации, работы, проделанной представителем истца, суд определяет сумму расходов на оплату услуг представителя истца, подлежащей взысканию с ответчика, в разумных пределах в размере 5 000 руб.

Согласно статье 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца солидарно подлежит взысканию возмещение государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 42» к ФИО1, ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Ижевск, ул.Гагарина, д.43а, ком.№, относящегося к специализированному жилому фонду (общежитию), без предоставления другого жилого помещения и снять их с регистрационного учёта.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учёта органами федеральной миграционной службы.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 солидарно в пользу Бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 42» в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя 5000 руб., в счет возмещения государственной пошлины 4000 руб.

ФИО1, ФИО2 вправе подать в Ленинский районный суд г.Ижевска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд УР в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска.

Председательствующий судья Д.Н. Рябов