Дело № 2-251
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
25 августа 2016 г. г.Карачев Брянской области
Карачевский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Р. А.
при секретаре Паращенко М.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда в Карачевском муниципальном районе Брянской области ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 об оспаривании действий Управления Пенсионного фонда в Карачевском муниципальном районе,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1 обратился с иском в Карачевский районный суд, пояснив, что он ДД.ММ.ГГГГ. обратился в УПФ РФ в Карачевском районе с заявлением о назначении пенсии с суммированием льгот за работу с вредными условиями труда и уменьшением возраста выхода на пенсию на три года за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал молотобойцем, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кузнецом ручной ковки на птицефабрике «Вельяминовская» и проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Однако в назначении пенсии ему было отказано, так как в специальный стаж не зачтены периоды его работы молотобойцем и кузнецом. С данным решением он не согласен и просит признать решение УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе неправомерным и обязать ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Карачевском муниципальном районе Брянской области ФИО2 с иском не согласна, пояснив, что периоды работы истца молотобойцем и кузнецом не могут быть зачтены в специальный стаж, так как не подтверждено условие ручной ковки.
Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии с суммированием льгот в связи с работой во вредных условиях труда и уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Карачевском муниципальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия признала отсутствие права у ФИО1 на назначение пенсии из-за отсутствия требуемого стажа, так как период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по профессии «молотобоец», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «кузнец» в птицефабрике «Вельяминовская» на зачтен в специальный стаж, так как не выполнено условие на ручной ковке. Период проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден, что дает ему право на снижение пенсионного возраста на назначение пенсии на три года (л.д.7-8).
Решением УПФР в Карачевском муниципальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии (л.д.6).
Согласно трудовой книжке истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в птицефабрике «Вельяминовская» молотобойцем в ремонтной мастерской с ДД.ММ.ГГГГ переведен кузнецом, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
Согласно п.2 ст. 30 указанного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Указанным Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XI "Металлообработка" подраздела 2 "Кузнечно-прессовое производство" под позицией "1110200а-13227" поименована должность "Кузнец ручной ковки". Кроме того, в этом же подразделе фигурируют должности "Кузнецы на молотах и прессах", "Кузнецы-штамповщики", "Кузнецы-штамповщики на ротационных машинах".
Списком N 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XI "Металлообработка" подраздела 2 "Кузнечно-прессовое производство" предусмотрены следующие должности: "кузнецы, штамповщики на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их подручные"; "кузнецы и молотобойцы на ручной ковке", "кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные".
Как следует из разъяснения Госкомтруда СССР от 09.01.1957 N 1 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 списков N 1 и 2...", при применении подразделов 2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела XI списка N 1 и раздела XV списка N 2 под кузнечно-прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно - только кузнечное или только горяче-прессовое производство. К кузнечным производствам следует относить также кузнечно-штамповые, кузнечно-котельные и другие кузнечные производства.
Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по списку N 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.
Согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (выпуск 2), утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития от 15.11.1999 г. N 45, характер работы кузнеца ручной ковки включает в себя: Ручная ковка простых деталей небольшой массы с соблюдением размеров и припусков на обработку. Протяжка и гибка круглого, квадратного и полосового металла. Гибка, оттяжка и высадка простых изделий из листового металла толщиной до 5 мм по шаблонам и эскизам. Сварка деталей из мягкой стали небольшого сечения и рубка металла зубилом. Правка на плите, наковальне, в приспособлении вручную различных поковок и штампованных деталей простой конфигурации в холодном и горячем состоянии с проверкой по чертежам и шаблонам. Совместная работа с кузнецом более высокой квалификации в качестве молотобойца или подручного.
Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 2, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 N 17/2-54, который действовал до 15 ноября 1999 года, то есть, в спорный период работы истца, были предусмотрены следующие должности, связанные с кузнечно-прессовым производством:
- "Кузнец на молотах и прессах" со 2 по 6 разряд;
- "Кузнец ручной ковки" со 2 по 5 разряд;
- "Кузнец-штамповщик" со 2 по 6 разряд;
- "Кузнец-штамповщик на ротационных машинах" со 2 по 5 разряд;
- "Оператор-кузнец на автоматических и полуавтоматических линиях" со 3 по 5 разряд.
Таким образом, в спорный период работы истца действующее законодательство предусматривало должности кузнеца с обязательным указанием в наименовании должности вида и характера работ, выполняемых кузнецом. Должность "кузнец" без указания на виды и характера работ не была предусмотрена Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, то есть, такой должности не существовало.
Согласно Указанию Минсоцобеспечения РСФСР от 30 августа 1990 года № 1-126-У «О праве на льготное пенсионное обеспечение в повышенном максимальном размере подручного кузнеца ручной ковки (молотобоец) разъяснено, что в настоящее время профессии "подручный кузнеца ручной ковки" (молотобоец) не существует. Эта профессия по характеру работы объединена с профессией "кузнец ручной ковки" (ЕТКС, выпуск 2, 1969 г.).
Согласно постановлению Совета Министров СССР от 09.08.89 г. N 626 кузнец ручной ковки имеет право на льготную пенсию в повышенном максимальном размере.
Подручному кузнеца ручной ковки (молотобоец) льготные пенсии в повышенном максимальном размере за прошлое время могут назначаться как и кузнецу ручной ковки.
При таких обстоятельствах, следует, что должность "кузнец", которая фигурирует в трудовой книжке и других документах истца, указана работодателем неправильно, без конкретизации вида и характера работ, которые выполнялись истцом.
В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996 г., а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Таким образом суд приходит к выводу, что период работы истца по профессии «молотобоец», имевший место до ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж, а период работы по профессии «молотобоец» и «кузнец» после ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету, так как не подтверждена постоянная занятость во вредных условиях труда в течении полного рабочего дня.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец имеет специальный стаж работы во вредных условиях труда в размере № дней, что дает ему права на назначение пенсии у четом снижением возраста на № лет.
Таким образом, с учетом проживания истца на территории с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что дает ему на право на уменьшение возраста на 3 года и с суммированием данных льгот, истец имеет право на назначение пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию на № лет, т.е. в № года.
Однако в настоящее время истцу исполнилось 50 лет, поэтому он не имеет право на назначение пенсии.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО1, удовлетворить частично.
Обязать УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе включить истцу в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «Молотобоец» в птицефабрике «Вельяминовская».
В остальной части иска ФИО1, отказать.
Взыскать с УПФ РФ в Карачевском муниципальном районе в пользу ФИО1 судебные расходы в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.
Председательствующий: . Р.А.Калашникова
. . . . . . . |