Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«3» апреля 2018 года г. Краснодар
Ленинский районный суд города Краснодара
в составе: председательствующего судьи Жмёткина Р.Г.,
при секретаре ФИО8,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительными решений общего собрания собственников многоквартирного жилого <адрес> в г. Краснодаре,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительными решений общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес> за период с 23.06.2017 по ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы следующим.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу г. Краснодар <адрес>. На повестку дня были вынесены следующие вопросы: избрание председателя, секретаря собрания, членов счетной комиссии для подсчета голосов; избрание совета многоквартирного дома, наделение совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений об использовании средств накопительного фонда, утверждение размера накопительного фонда, включение в состав общего имущества многоквартирного дома сетей уличного освещения дворовой территории многоквартирного дома, о распределении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения; об установлении общедомового прибора учета холодного водоснабжения на систему полива; о модернизации системы освещения мест общего пользования; о наделении управляющей компании полномочиями на проведение работ по замене индивидуальных приборов учета отопления; об утверждении перечня работ и услуг по управлению многоквартирным домом на 2017-2018, а также услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 18,84 руб. с одного квадратного метра жилого(нежилого) помещения; о выполнении работ по изготовлению и установке ограждения комплекса. По результатам проведенных собраний были приняты следующие решения: об избрании председателя, секретаря собрания, членов счетной комиссии для подсчета голосов; избрании совета многоквартирного дома, наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений об использовании средств накопительного фонда, об установлении общедомового прибора учета холодного водоснабжения на систему полива; о наделении управляющей компании полномочиями на проведение работ по замене индивидуальных приборов учета отопления; об утверждении перечня работ и услуг по управлению многоквартирным домом на 2017-2018, а также услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 18,84руб. с одного квадратного метра жилого (нежилого) помещения.
Истцы не принимали участия в голосовании на общем собрании, полагают, что решение недействительно, поскольку принято в отсутствии необходимого кворума, а также данным решением нарушены права и законные интересы истцов и необоснованно увеличивают их расходы на содержание многоквартирного дома.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Истцы ФИО6, ФИО7, ФИО2 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель третьего лица ООО «Управляющая компания» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, заявленные исковые требования по существу не оспорили.
Изучив исковое заявление, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Согласно статье 44.1 Жилищного Кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться в форме очно-заочного голосования.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован положениями статьи 45 Жилищного кодекса РФ, в силу которой собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В силу части 3 указанной статьи общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Частью 4 статьи 45 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено, что собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 46 Жилищного Кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного Кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Таким образом, часть 6 статьи 46 ЖК РФ устанавливает условия, при наличии которых собственник вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников.
Как установлено судом, истцы являются собственниками жилых помещений №, 6, 11, 65 (соответственно) в многоквартирном жилом <адрес>, расположенном по адресу: г. Краснодар. <адрес>.
Согласно данным протокола от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь помещений многоквартирного дома составляет 10 663,2 кв.м., общее количество голосов собственников, принявших участие в голосовании 64,4%, что соответствует общей площади помещений собственников, принявших участие в собрании 6 863,2 кв.м.
В повестку дня собрания были включены следующие вопросы: избрание председателя, секретаря собрания, членов счетной комиссии для подсчета голосов; избрание совета многоквартирного дома, наделение совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений об использовании средств накопительного фонда, утверждение размера накопительного фонда, включение в состав общего имущества многоквартирного дома сетей уличного освещения дворовой территории многоквартирного дома, о распределении объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды пропорционально размеру обще площади каждого жилого и нежилого помещения; об установлении общедомового прибора учета холодного водоснабжения на систему полива; о модернизации системы освещения мест общего пользования; о наделении управляющей компании полномочиями на проведение работ по замене индивидуальных приборов учета отопления; об утверждении перечня работ и услуг по управлению многоквартирным домом на 2017-2018, а также услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 18,84 руб. с одного квадратного метра жилого (нежилого) помещения; о выполнении работ по изготовлению и установке ограждения комплекса.
Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ при голосовании по десятому вопросу повестки общего собрания «за» проголосовали 53,08 % от принявших участие в общем собрании, что соответствует 3 642,99 кв.м. В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ при голосовании по десятому вопросу повестки собрания «за» проголосовали, в том числе квартиры № № (100,8 кв.м), 32 (47,6кв.м), 35 (102,2кв.м), 38 (46,4кв.м), 42 (47,5кв.м), 62 (47,5кв.м), 115 (46,4кв.м), 119 (73,5кв.м). <адрес> помещений лиц, фактически не принявших участие в собрании, и подлежащих исключению, составляет не менее – 511,9 кв.м.
Так, в материалы дела истцом ФИО9 представлены письменные пояснения собственников квартир №, 32, 35, 38, 42, 62, 72, 115. В соответствии с указанными пояснениями, собственники квартир № (ФИО10), № (ФИО11), 35 (ФИО12), № (ФИО13), № (ФИО14), № (ФИО15), № (ФИО16), № (ФИО17), участие в общем собрании собственников многоквартирного жилого <адрес> в г. Краснодаре, проводившемся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принимали, подписи на бланках решения собственников выполнены не собственниками жилых помещений. Кроме того, собственники квартир №, 32, 38, 62, 72 и 115 в г. Краснодаре не проживают, информацией о проведении общего собрания собственников не располагали.
Также суд принимает во внимание, что <адрес>, площадью 100 кв.м находится в собственности ФИО18 и ФИО19, однако бюллетень подписан только одним собственником – ФИО18, следовательно, не может учитываться при подсчете голосов исходя из общей площади квартиры.
Таким образом, общая площадь помещений собственников, проголосовавших «за» при ответе на десятый вопрос, за вычетом площади по недействительным бюллетеням составляет не более 3 131,09 кв.м., что соответствует 45,62 % от общего числа собственников, принявших участие в голосовании. Из изложенного следует, что решение по десятому вопросу в части утверждения перечня работ и услуг по управлению многоквартирным домом на 2017-2018, а также услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 18,84 руб. с одного квадратного метра жилого (нежилого) помещения не может быть признано действительным, в связи с отсутствием необходимого кворума.
В соответствии с пунктом 1 статьи 37 ЖК РФ и пунктом 3 статьи 48 ЖК РФ количество голосов, которыми обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади помещения, находящегося в его собственности.
Согласно требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников, утвержденных приказом Министроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр, установлены обязательные требования к протоколу общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.
Представленный в материалы дела протокол общего собрания многоквартирного дома не соответствует указанным требованиям ввиду отсутствия обязательных элементов оформления (реквизитов) протокола общего собрания, в том числе регистрационный номер протокола не соответствует порядковому номеру собрания в течение календарного года. Протокол не содержит адрес, по которому передавались оформленные в письменной форме решения собственников при заочном голосовании, информацию о присутствующих и приглашенных лицах; об общем количестве голосов собственников; о количестве голосов собственников, принявших участие в голосовании на общем собрании; место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, количества голосов, отданных за различные варианты голосования.
К протоколу в качестве обязательного приложения приложен реестр собственников, принявших участие в общем собрании собственников многоквартирного <адрес> г. Краснодара в форме очно-заочного голосования. Согласно указанному реестру, в голосовании приняли участие 44 собственника. Согласно уведомлению инициатора собрания, размещенного на информационном стенде в подъездах многоквартирного дома в голосовании, приняли участия 103 человека.
В соответствии с разделом 4 Методических рекомендаций, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№/пр, инициатор (инициативная группа) направляет сообщения о проведении общего собрания каждому собственнику помещений в многоквартирном доме. Сообщения о проведении общего собрания должны быть направлены всем собственникам помещений в многоквартирном доме не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Из содержания указанных норм следует, что для легитимности решения общего собрания собственники должны быть уведомлены о проведении общего собрания. Учитывая, что часть собственников по адресу местонахождения многоквартирного дома не зарегистрированы и фактически проживают в других населенных пунктах, информирование их путем размещения объявления в подъезде многоквартирного дома, не соответствуют требования, установленным Жилищным кодексом РФ и не обеспечивает осведомленность собственников о проведении общего собрания. Однако, реестр вручения собственникам сообщений о проведении общего собрания, являющийся обязательным приложением к протоколу, в материалы дела не представлен.
Части 4 и 5 ст. 45 Жилищного Кодекса Российской Федерации РФ прямо возлагают обязанность обеспечить соблюдение порядка подготовки и проведения общего собрания на собственников помещений в многоквартирном доме на собственника, по инициативе которого созывается общее собрание.
Допущенные стороной ответчика нарушения порядка проведения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, являются существенными, поскольку внеочередное общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования проведено с грубыми нарушениями жилищного законодательства (допущены существенные нарушения порядка созыва, проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания, у лиц, выступающих от имени участников собраний отсутствовали полномочия, допущены существенные нарушения правил составления протокола), чем нарушены права истцов и других собственников помещений многоквартирного дома, поскольку указанным решением на собственников возложена обязанность нести дополнительные расходы по оплате услуг по управлению многоквартирным домом.
Согласно статье 181.4 ГК РФ в случае существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания; нарушения равенства прав участников собрания при его проведении; существенного нарушения правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола решение собрания может быть признано судом недействительным (пункт 3 статьи 181.2).
Исходя из установленных судом обстоятельств, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в г. Краснодаре, принятое по десятому вопросу, в части утверждения перечня работ и услуг по управлению многоквартирным домом на 2017-2018, а также услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 18,84 руб. с одного квадратного метра жилого(нежилого) помещения является недействительным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании недействительными решений общего собрания собственников многоквартирного жилого <адрес> в г. Краснодаре – удовлетворить частично.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в г. Краснодаре, принятое по десятому вопросу, в части утверждения перечня работ и услуг по управлению многоквартирным домом на 2017-2018, а также услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в размере 18,84 руб. с одного квадратного метра жилого (нежилого) помещения.
В остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд города Краснодара.
Председательствующий: