Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Дагестанэнерго» о признании незаконным приказа о применении дисциплинарного взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Дагестанэнерго» о признании незаконным приказа о применении дисциплинарного взыскания. В обоснование иска указано, что Истец работает на предприятии ООО «Дагестанэнерго» в должности начальника смены станции (НСС) Махачкалинской ТЭЦ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ к истцу незаконно применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за нарушение требований п.4.11.1 «Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ».

Считает приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным, потому, как ответственность за несоблюдение указанного пункта 4.11.1 согласно правил четко определена и возлагается на диспетчера тепловых сетей.

В своей объяснительной записке он указал, что на Махачкалинской ТЭЦ нет утвержденного температурного графика с 2016 года. Температурный график регулируется устными указаниями главного инженера ООО "Дагестанэнерго" ФИО2 Создавая видимость соблюдения производственной дисциплины, ФИО2 своими распоряжениями в «Журнале распоряжений НСС" задает температуру сетевой воды на выходе с ТЭЦ, а затем своими устными указаниями снижает ещё больше, чем указано в «Журнале распоряжений НСС».

Так его распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ персоналу предписывалось придерживаться температурного графика, утвержденного на сезон 2015-2016 г.г. с поправкой - минус два градуса, а распоряжением от 15.03.2017г. - не выше 65° С. Свои действия ФИО2 объяснял необходимость экономии, но чем больше понижалась температура сетевой воды в теплосети, тем больше росла задолженность ООО «Дагестанэрего».

Так, при приеме смены ДД.ММ.ГГГГ, сдающий истцу смену НСС ФИО3 передал устное указание главного инженера ФИО2 держать температуру теплосети не выше 67°С. При этом заявленная электрическая мощность коммерческо-диспетчерской службой ООО «Дагестанэнерго» не позволяла держать температуру не ниже 70°С, как это указано в «Правилах технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» п.ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, при приеме смен ДД.ММ.ГГГГ и 09.04.2018гг. истцом указано, что температура сетевой воды в нарушении п.ДД.ММ.ГГГГ ниже 70°С. Сделана соответствующая запись в «Оперативном журнале НСС».

Просит суд отменить дисциплинарное взыскание, наложенное на истца приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в виде замечания.

Ответчиком представлены возражения на иск с просьбой об отказе в иске по следующим основаниям. Доводы истца являются необоснованными, а обжалованный приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ№ является законным и вынесен в строгом соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ.

Из оспоренного приказа ООО «Дагестанэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ№ «О неисполнении НСС температурного графика» следует, что ДД.ММ.ГГГГ было издано распоряжение № главного инженера ФИО2, которым со всех начальников смены станции были затребованы письменные объяснения по поводу причин несоблюдения требований Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации в части снижения температуры сетевой воды на подаче из бойлерной ниже 70°С в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

За указанный период начальники смены станций ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО1 в нарушение требований пункта 4.11.1 Правил допускали занижение температуры сетевой воды, поступающей в тепловую сеть (было 66°С), что ниже более чем на 3% от температуры, установленной температурным графиком.

ООО «Дагестанэнерго» считает указанный приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ законным и обоснованным, а требования истца ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Согласно пункту 4.11.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 4799 режим работы теплофикационной установки электростанции и районной котельной (давление в подающих и обратных трубопроводах и температура в подающих трубопроводах) должен быть организован в соответствии с заданием диспетчера тепловой сети.

Температура сетевой воды в подающих трубопроводах в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения температурным графиком должна быть задана по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12-24 ч., определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов.

Отклонения от заданного режима за головными задвижками электростанции (котельной) должны быть не более:

по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, +/- 3%; по давлению в подающих трубопроводах +/- 5%; по давлению в обратных трубопроводах +/- 0,2 кгс/см2 (+/- 20 кПа). Температура сетевой воды в обратных трубопроводах, расход сетевой воды в подающих трубопроводах, разность расходов в подающем и обратном трубопроводах обеспечиваются режимами работы тепловой сети и систем теплопотребления и контролируются диспетчером тепловой сети. Среднесуточная температура сетевой воды в обратных трубопроводах не может превышать заданную графиком более чем на 3%. Понижение температуры сетевой воды в обратных трубопроводах по сравнению с графиком не лимитируется.

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ Правил для водяных систем теплоснабжения в основу режима отпуска тепла должен быть положен график центрального качественного регулирования. Допускается применение качественно-количественного и количественного графиков регулирования отпуска тепла при необходимом уровне оснащения источников тепловой энергии, тепловых сетей и систем теплопотребления средствами автоматического регулирования, разработке соответствующих гидравлических режимов.

При наличии нагрузки горячего водоснабжения минимальная температура воды в подающем трубопроводе сети должна быть:

для закрытых схем - не ниже 70 град. С.

Из оперативного журнала общества усматривается следующее:

ДД.ММ.ГГГГ, 08 час. 00 мин., НСС ФИО1, температура сетевой воды в выходе ниже 70 градусов по Цельсию (65 градусов по Цельсию), 19 час. 30 мин. температура сетевой воды в выходе 66 градусов по Цельсию, имеется подпись ФИО1 о сдаче смены.

ДД.ММ.ГГГГ 20 час. 00 мин., НСС ФИО1 смену принял. 07 час. 30 мин. температура сетевой воды в выходе 66 градусов по Цельсии.

Таким образом НСС ФИО1 многократно допускались нарушения требований Правил, и эти нарушения им же собственноручно фиксировались в Оперативном журнале общества за 2018 год.

Из иска также следует, что температурный график регулируется устными указаниями главного инженера общества ФИО2, который своими распоряжениями в Журнале распоряжений НСС задает температуру на выходе с ТЭЦ, а затем своими устными указаниями снижает еще больше, чем указано в Журнале распоряжений НСС.

Данное утверждение не соответствует действительности и носит голословный характер с целью введения в заблуждение суд.

На период 2015-2016 годы для МТЭЦ был утвержден температурный график, который был выставлен на стенд для общего обозрения, в дальнейшем приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ№ была утверждена схема теплоснабжения ГО «<адрес>» РД до 2030 года, которым и установлена температура в подающем теплопроводе с учетом температуры наружного воздуха.

Главный инженер общества либо иное лицо не могло давать какие-либо распоряжения относительно температуры сетевой воды при выходе, так как это установлено и зафиксировано документально.

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ Правил в случае, если распоряжение вышестоящего оперативно-диспетчерского персонала представляется подчиненному оперативно-диспетчерскому персоналу ошибочным, он должен немедленно доложить об этом лицу, давшему распоряжение. При подтверждении распоряжения оперативно-диспетчерский персонал обязан выполнить его.

Не допускается выполнять распоряжения вышестоящего персонала, содержащие нарушения правила электробезопасности, а также распоряжения, которые могут привести к повреждению оборудования, потере питания СН электростанции, подстанции.

О своем отказе выполнить такое распоряжение оперативно-диспетчерский персонал обязан немедленно доложить вышестоящему оперативно-диспетчерскому персоналу, отдавшему распоряжение, и соответствующему административно-техническому руководителю, а также записать в оперативный журнал.

Ни одного письменного обращения (служебной записки) от ФИО1 в адрес руководства общества относительно незаконных распоряжений главного инженера общества не поступало, так как такие распоряжения никто НСС не выдавал, меры должного реагирования НСС ФИО1, предусмотренные пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил, он не принял.

Данное правонарушение признано дисциплинарным проступком, за совершение которого ФИО1 и привлечен к дисциплинарной ответственности, согласно статьям 192 и 193 Трудового кодекса РФ.

Факт совершения ФИО1 дисциплинарного проступка подтверждается также Посуточной ведомостью учета параметров теплоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и представитель истца ФИО6 исковые требования полностью поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчика по доверенности ФИО7 и ФИО2 иск не признали по доводам возражений. При этом ФИО2 показал, что ДД.ММ.ГГГГ давал устное распоряжение временно понизить температуру теплоносителя по объективным причинам во время дежурства НСС ФИО3, однако оно носило краткосрочный характер и не распространялось на другие смены. Дисциплинарное взыскание обжалуемым приказом применено ко всем начальникам смен за несоблюдение требований Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации в части снижения температуры сетевой воды на подаче из бойлерной ниже 70°С в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из оперативного журнала усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время температура теплоносителя составляла от 75 градусов по Цельсию до 65 градусов по Цельсию. Указанным опровергается довод ФИО1 о том, что он исполнял устное указание ФИО2, якобы данное в 2016г., поддерживать температуру теплоносителя не выше 66 градусов по Цельсию.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 работает в ООО «Дагестанэнерго» в должности начальника смены станции (НСС) Махачкалинской ТЭЦ.

Приказом ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ начальнику смены станции ФИО1 за нарушение требований пункта 4.11.1 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ», выразившееся в занижении температуры сетевой воды, поступающей в тепловую сеть за период с 06.04 по ДД.ММ.ГГГГ объявлено замечание.

Из данного приказа усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ было издано распоряжение № главного инженера ФИО2, которым со всех начальников смены станции были затребованы письменные объяснительные записки по поводу причин несоблюдения требований «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» в части снижения температуры сетевой воды на подаче из бойлерной ниже 70°С в период с 06.04.по ДД.ММ.ГГГГ За указанный период начальники смены станции ФИО4, ФИО3, ФИО8. ФИО1 в нарушении требований пункта 4.11.1 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ» допускали занижение температуры сетевой воды, поступающей в тепловую сеть (было 66 С), что ниже более чем на 3% от температуры, установленной температурным графиком.

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно абз. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

По смыслу данного определения под неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей понимается нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.

Согласно п. 35 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

В соответствии с абз. 3 п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Согласно пункту 4.11.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 4799, режим работы теплофикационной установки электростанции и районной котельной (давление в подающих и обратных трубопроводах и температура в подающих трубопроводах) должен быть организован в соответствии с заданием диспетчера тепловой сети.

Температура сетевой воды в подающих трубопроводах в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения температурным графиком должна быть задана по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12-24 ч. определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов.

Отклонения от заданного режима за головными задвижками электростанции (котельной) должны быть не более:

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ указанных Правил для водяных систем теплоснабжения в основу режима отпуска тепла должен быть положен график центрального качественного регулирования. Допускается применение качественно-количественного и количественного графиков регулирования отпуска тепла при необходимом уровне оснащения источников тепловой энергии, тепловых сетей и систем теплопотребления средствами автоматического регулирования, разработке соответствующих гидравлических режимов.

для закрытых схем - не ниже 70 град. С.

Судом установлено, что истец ненадлежаще исполнял возложенные на него трудовые обязанности, то есть совершил дисциплинарный проступок, что выразилось в следующем. В период дежурства ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ начальник смены станции ФИО1 допустил занижение температуры сетевой воды, поступающей в тепловую сеть (было 66 С), что ниже более чем на 3% от температуры, установленной температурным графиком.

Данное обстоятельство подтверждается посуточной ведомостью учета параметров теплопотребления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, журналом распоряжений и истцом не оспаривается.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста госинспектор Ростехнадзора ФИО9 показал, что по заявлению ФИО1 проводилась внеплановая выездная проверка, в журнале распоряжений не было распоряжения главного инженера о понижении температуры сетевой воды, ФИО1 мог поднять данную температуру с учетом заявленной электрической мощности.

Таким образом, доводы истца о том, что температура сетевой воды была занижена в соответствии с указаниями главного инженера ФИО2, а также что заявленная электрическая мощность не позволяла поддерживать температуру на уровне 70 градусов по Цельсию не подтвердились. Кроме того, ФИО1 не предпринято никаких мер по приведению температуры теплоносителя к надлежащим параметрам, предусмотренных локальными актами.

Установлено, что дисциплинарное взыскание применено к истцу с соблюдением предусмотренного законом порядка, то есть после получения письменных объяснений истца и в установленный законом срок, примененная мера соответствует тяжести дисциплинарного проступка и обстоятельствам его совершения.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО14 к ООО «Дагестанэнерго» об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в виде замечания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в месячный срок со дня принятия через суд первой инстанции.

Председательствующий Н.А. Яшина