Гражданский кодекс часть 1

- Администрации Аксайского городского поселения к Крамаревой В. И., о признании нестационарного торгового объекта незаконно размещенным и обязании произвести демонтаж

установил:

истец в обоснование иска привел следующие доводы.

... между Администрацией Аксайского городского поселения и Крамаревой В.И. заключен договор о размещении нестационарного торгового объекта от .......

Согласно вышеуказанному договору распорядитель предоставляет участнику право на размещение нестационарного торгового объекта (НТО) - торгового павильона для осуществления торговой деятельности в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов по адресу: ..., в районе д....

В силу п.6.6. Договора право на размещение НТО передан в момент заключения Договора.

Договор о размещении нестационарного торгового объекта от ...... заключен в соответствии с Постановлением Администрации Аксайского городского поселения от ......, земельным и гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Администрации Аксайского городского поселения «Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории Аксайского городского поселения» от ...... размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в местах, определенных в Схеме.

Пунктом 2.4.5 Договора о размещении нестационарного торгового объекта предусмотрена обязанность участника привести внепший вид НТО в соответствие с Постановлением Администрации Аксайского городского поселения от ...... «Об утверждении перечня типовых конструкций нестационарных объектов торгового назначения и зон их размещения по типам и видам на территории Аксайского городского поселения», согласовав эскизный проект с Администрацией Аксайского городского поселения.

Согласно подпункту 3.2. постановлением Администрации Аксайского городского поселения от ...... «Об утверждении перечня типовых конструкций нестационарных объектов торгового назначения и зон их размещения по типам и видам на территории Аксайского городского поселения».

В случае заключения договора о размещении на новый срок нестационарного торгового объекта, ранее размещённого на том же месте, предусмотренном схемой размещения нестационарных торговых объектов, хозяйствующим субъектом, надлежащим образом, исполнившим свои обязанности по ранее заключённому договору о размещении нестационарного торгового объекта (договору аренды земельного участка под нестационарным торговым объектом) нестационарный торговый объект общей площадью до 30 квадратных метров подлежит приведению в соответствие с перечнем типовых конструкций нестационарных объектов торгового назначения на территории Аксайского городского поселения (приложение ... к постановлению) в течение трех месяцев с даты заключения договора, свыше 30 квадратных метров - в течение 3 месяцев с даты заключения договора».

Администрацией Аксайского городского поселения ... направлялось уведомление в адрес ответчика о необходимости исполнения вышеуказанной обязанности.

Ответчиком указанная обязанность не исполнена, внешний вид НТО не приведен в соответствие с Постановлением Администрации Аксайского городского поселения от ...... «Об утверждении перечня типовых конструкций нестационарных объектов торгового назначения и зон их размещения по типам и видам на территории Аксайского городского поселения».

... Администрацией Аксайского городского поселения принято решение о расторжении договора в одностороннем порядке.

На момент подачи настоящего искового заявления ответчиком не освобожден занимаемый земельный участок, нестационарный торговый объект не снесен.

На основании изложенного истец просил суд:

- признать незаконным размещение нестационарного торгового объекта по адресу: ..., в районе домов ...

- обязать Крамареву В. И. освободить занимаемый земельный участок, путем демонтажа размещенного нестационарного торгового объекта и восстановить нарушенное благоустройство территории по адресу: ..., в районе домов ...

Представитель истца поддержала исковые требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ... N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 39.33 Земельного Кодекса Российской Федерации использование земель пли земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в том числе в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Ростовской области от ...... «О некоторых вопросах, связанных с размещением нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена» установлено, что случаи, когда размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на основании договора аренды земельного участка или на основании договора о размещении, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Нормативно-правовым актом, регулирующим вопросы, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на территории Аксайского городского поселения является Постановление Администрации Аксайского городского поселения «Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории Аксайского городского поселения» от .......

По окончании срока действия договора, а также при досрочном его прекращении владельцы нестационарных торговых объектов в месячный срок должны их демонтировать (переместить) и восстановить нарушенное благоустройство территории. При неисполнении владельцами нестационарных торговых объектов обязанности по своевременному демонтажу нестационарных торговых объектов объекты считаются незаконно размещенными, а места их размещения подлежат освобождению в соответствии с действующим законодательством.

Статьей 60 ЗК РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случаях самовольного занятия земельного участка, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от ... N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее ФЗ ...), распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 ФЗ ..., осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что ... между Администрацией Аксайского городского поселения и Крамаревой В.И. заключен договор о размещении нестационарного торгового объекта от .......

В силу п.6.6. Договора право на размещение НТО передан в момент заключения договора.

На момент подачи настоящего искового заявления Ответчиком не освобожден занимаемый земельный участок, нестационарный торговый объект не снесен.

Установив, что ответчик, после расторжения договора о размещении нестационарного торгового объекта, фактически использует без правоустанавливающих документов земельный участок путем размещения на нем НТО суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования – удовлетворить.

Признать незаконным размещение нестационарного торгового объекта по адресу: ..., в районе домов ....

Обязать Крамареву В. И. освободить занимаемый земельный участок, путем демонтажа размещенного нестационарного торгового объекта и восстановить нарушенное благоустройство территории по адресу: ..., в районе домов ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Решение составлено 29 сентября 2021 года.

С у д ь я :