ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2514/2012 от 31.08.2012 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)

  РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 31 августа 2012 года     Центральный районный суд

                                    г.Комсомольска-на-Амуре

        Хабаровского края

 В составе:

 председательствующего - судьи Известкиной И.Г.,

 при секретаре - Захаровой Л.П.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению /данные скрыты/ к Администрации города Комсомольска-на-Амуре, Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании незаконным и недействительным отказа Администрации города Комсомольска-на-Амуре в заключении с /данные скрыты/ договора аренды земельного участка, /данные скрыты/, расположенного /адрес скрыт/ признании права первоочередного заключения договора аренды, признании незаконными постановлений Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края /номер скрыт/ от /дата скрыта/ и /номер скрыт/ от /дата скрыта/ о предоставлении в аренду земельного участка ФИО1,

 У С Т А Н О В И Л :

 Чэ М.Е. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании незаконным и недействительным отказа Администрации города Комсомольска-на-Амуре в заключении с /данные скрыты/ договора аренды земельного участка, /данные скрыты/, расположенного /адрес скрыт/, признании права первоочередного заключения договора аренды, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи /дата скрыта/ /данные скрыты/ приобрел право собственности на жилой /адрес скрыт/, расположенный на земельном участке площадью /номер скрыт/ и на основании решения Горисполкома /номер скрыт/ от /дата скрыта/ ему принадлежало право бессрочного пользования земельным участком площадью /номер скрыт/ Впоследствии вопрос об оформлении прав на земельный участок решался неоднократно, однако ввиду непредставления необходимых документов, решен не был. Несмотря на это земельный участок частично использовался. Во исполнение указаний и.о. начальника Управления архитектуры и градостроительства города Комсомольска-на-Амуре сын истца /данные скрыты/, действуя по доверенности, представил необходимые документы для оформления прав на земельный участок. Однако, только /дата скрыта/ года узнал, что его заявление оставлено без рассмотрения. /дата скрыта/ он узнал, что спорный земельный участок имеет кадастровый номер /данные скрыты/, а не /данные скрыты/, выписку о котором ему предписано было предоставить управлением архитектуры и градостроительства администрации города. Из-за незаконных действий ответчика, истец утратил в настоящее время право на заключение договора аренды спорного земельного участка.

 В ходе рассмотрения дела представитель истца /данные скрыты/, действующий на основании нотариальной доверенности /номер скрыт/ от /дата скрыта/., исковые требования изменил, просил также признать незаконными постановления Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края №/номер скрыт/ от /дата скрыта/ года и /номер скрыт/ от /дата скрыта/ о предоставлении в аренду земельного участка ФИО1

 Определением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 21 июня 2012 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Архитектуры и Градостроительства Администрации города Комсомольска-на-Амуре.

 В судебном заседании истец /данные скрыты/, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

 Представитель истца /данные скрыты/, действующий на основании доверенности №/номер скрыт/ от 13.03.2012 года, на иске с учетом изменений настаивал, дал суду пояснения, совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами. Также суду пояснил, что на земельном участок, площадью /данные скрыты/., /адрес скрыт/ расположен жилой дом, в котором он проживает. Этот участок был выделен его отцу /данные скрыты/ на основании решения Горисполкома № 327 от 13.07.1976 г. После того, как отец - /данные скрыты/ уехал из города он занимался оформлением необходимых документов для заключения договора аренды спорного земельного участка, к своему заявлению /дата скрыта/ г. он приложил схему земельного участка, однако получил ответ из Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о том, что проект Постановления «О предоставлении Чэ My Ен в аренду земельного участка», занимаемый индивидуальным жилым домом /адрес скрыт/ не согласован. Для согласования было предложено предоставить в земельный отдел кадастровую выписку земельного участка /данные скрыты/ площадью /данные скрыты/ Получив кадастровую выписку о данном земельном участке, он предоставил ее в Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Позже, в судебном заседании по иску ФИО1, собственника соседнего земельного участка и дома /адрес скрыт/, с требованием об устранении препятствий в пользовании ею правом аренды земельного участка, который его отец более 20 лет использовал под огород, он узнал, что его заявление, в отношении оформления прав аренды земельного участка, примыкающего к земельному участку, отведенному под дом его отца /данные скрыты/ по ул. /адрес скрыт/ Управлением архитектуры и градостроительства города Комсомольск на Амуре оставлено без положительного разрешения. Так же в судебном заседании он узнал, что предоставил в Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Комсомольска-на-Амуре кадастровую выписку не на свой участок, а на другой. Когда он получал затребованную у него выписку на земельный участок /данные скрыты/, площадью 895,8кв.м., не обратил внимания на то, что это земельный участок совсем другого дома. Полагает, что его ввели в заблуждение относительно пакета документов, необходимых и достаточных для разрешения вопроса о заключении договора аренды спорного земельного участка, чем было создано препятствие к оформлению договора аренды спорного земельного участка.

 Представитель истца, адвокат Михайлов О.И, действующий на основании ордера /номер скрыт/ от /дата скрыта/ г., на иске с учетом изменения настаивал, дал суду пояснения, полностью совпадающие с изложенными в иске обстоятельствами. Суду пояснил, что из-за незаконных действий заинтересованного лица, - истребования от заявителя иного документа, - кадастровой выписки земельного участка /данные скрыты/, - не требуемого для разрешения вопроса о заключении договора аренды земельного участка, имеющего кадастровый номер /данные скрыты/, /данные скрыты/ незаконно утратил в настоящее время право на заключение договора аренды спорного земельного участка, несмотря на то обстоятельство, что обратился и подал в адрес Администрации города (Управление архитектуры и градостроительства) весь необходимый и достаточный пакет документов для разрешения проекта Постановления «О предоставлении Чэ /данные скрыты/ в аренду земельного участка».

 Представитель ответчика Администрации г.Комсомольска-на-Амуре и Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Комсомольска-на-Амуре ФИО2 действующая на основании доверенности главы города ФИО3 от /номер скрыт/. № /номер скрыт/ и доверенности начальника управления ФИО4 от /дата скрыта/. № /номер скрыт/, иск не признала, суду пояснила, что /дата скрыта/ /данные скрыты/ обратился с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка, указав только адрес земельного участка /адрес скрыт/ которым он пользовался с целью эксплуатации жилого дома, не указав кадастровый номер земельного участка, поскольку земля не была оформлена, поэтому кадастрового номера земельный участок не имел.

 24.03.2009 г. истец обратился в администрацию города Комсомольска-на-Амуре с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка, расположенного по адресу г.Комсомольск-на-Амуре, /адрес скрыт/, с целью эксплуатации жилого дома, при этом он не приложил кадастровую выписку земельного участка. Специалист Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Комсомольска-на-Амуре при подготовке ответа на заявление Чэ Г.М. не должна была запрашивать кадастровую выписку на земельный участок, поскольку земля не была оформлена, а предложить оформить этот земельный участок, то есть поставить его на кадастровый учет, однако, перепутав номер дома, она ошибочно запросила кадастровую выписку земельного участка дома по /адрес скрыт/, имеющего номер /данные скрыты/

 /дата скрыта/ года в Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Комсомольска-на-Амуре обратилась ФИО1 с заявлением о предоставлении земельного участка, прилегающего к земельному участку занимаемому ее домом по адресу г.Комсомольск-на-Амуре, /адрес скрыт/, под строительство закрытой стоянки для хранения личного автотранспорта, который она использовала под огород согласно договору аренды /номер скрыт/ от /дата скрыта/. Данный вопрос был вынесен на обсуждение населения города посредством размещения сообщения в газете «Дальневосточный Комсомольск» /номер скрыт/ от /дата скрыта/. и поскольку данный участок на момент обращения был свободен от прав третьих лиц, он постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от /дата скрыта/ был передан на праве аренды ФИО1 для проектирования гаража для хранения личного автотранспорта. /дата скрыта/. данному земельному участку /адрес скрыт/, /адрес скрыт/ площадью /номер скрыт/ был присвоен кадастровый номер /данные скрыты/ Постановлением администрации города № /номер скрыт/ от /дата скрыта/. данный земельный участок с кадастровым номером /данные скрыты/ был передан ФИО1 в аренду до /дата скрыта/., а постановлением администрации города /номер скрыт/ от /дата скрыта/ был передан ей же в аренду до /дата скрыта/

 Преимущественного права на земельный участок с кадастровым номером /дата скрыта/ у истца нет, так как спорный земельный участок никогда ему в аренду не передавался, с заявлением о предоставлении земельного участка с таким кадастровым номером истец в администрацию города не обращался. Постановление администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 01.11.2010 г. № /номер скрыт/ и от 09.09.2011 г. /номер скрыт/ не могут быть признаны незаконными, так как при их вынесении был соблюден порядок предоставления земельного участка в аренду, предусмотренный Земельным кодексом РФ, поэтому просит в иске отказать.

 Третье лицо ФИО1, извещенная о времени и месте судебного, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием ее представителя ФИО5

 Представитель третьего лица ФИО1, ФИО5, действующий на основании нотариальной доверенности от /дата скрыта/ /номер скрыт/, с иском не согласился, суду пояснил, что между ФИО1 и Администрацией города Комсомольска-на-Амуре /дата скрыта/ г. был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу ул. Молодежная, д. 9 лит. б/1 для ведения огородничества. Данный договор был заключен на срок до /дата скрыта/ г. /дата скрыта/ г. ФИО1 обратилась в администрацию города с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, прилегающего к земельному участку, занимаемому ее домом по /адрес скрыт/ под строительство закрытой стоянки для хранения личного автотранспорта, в связи с чем была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане и /дата скрыта/. земельный участок по /адрес скрыт/ был передан в аренду ФИО1 В настоящее время данный земельный участок использует Чэ Г.М., вход с улицы на данный участок перекрыт гаражами. Исходя из исковых требований /данные скрыты/, он просит предоставить ему в аренду участок, находящийся под жилым домом по /адрес скрыт/, но фактически он пытается оспорить действия Администрации города Комсомольска-на-Амуре по передаче в аренду ФИО1 земельного участка, в отношении которого он и не обращался с заявлением о предоставлении его в аренду, поэтому просит в иске отказать.

 Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

 В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

 Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки.

 В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

 Как установлено решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от /дата скрыта/ года по иску ФИО1 к /данные скрыты/ об устранении нарушений прав арендатора на использование земельного участка, вступившим в законную силу /дата скрыта/, на основании договора купли-продажи /дата скрыта/ года /данные скрыты/ приобрел право собственности на жилой дом /адрес скрыт/, расположенный на земельном участке площадью /номер скрыт/ Продавцу на основании решения Горсиполкома /номер скрыт/ от /дата скрыта/ года принадлежало право бессрочного пользования земельным участком площадью /номер скрыт/.

 Затем, /дата скрыта/ /данные скрыты/ обращался в управление коммунального хозяйства с заявлением об отводе участка, расположенного рядом с домом /адрес скрыт/, и граничащим с другой стороны с земельным участком ФИО1, под огород, однако в связи с не предоставлением необходимых документов, вопрос об отводе спорного земельного участка Чэ Му Ен Горисполкомом, а впоследствии и администрацией г.Комсомольска-на-Амуре решен не был, и /данные скрыты/ право пользования спорным земельным участком не приобрел, хотя частично фактически использовал его.

 После того, как /данные скрыты/ выехал на постоянное место жительства за пределы /адрес скрыт/, его сын /данные скрыты/ /данные скрыты/, проживающий в доме /адрес скрыт/, занимался оформлением необходимых документов для заключения договора аренды спорного земельного участка (л.д.118).

 В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ указанные обстоятельства, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

 Далее судом установлено, что как следует из предписания /номер скрыт/ от /дата скрыта/, выданного Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края, /данные скрыты/ в обязательном порядке предложено оформить правоустанавливающие документы на земельный участок с целью эксплуатации индивидуального жилого дома по ул. /адрес скрыт/

 Поэтому, /дата скрыта/ ФИО6, действующий на основании доверенности истца, обратился в Администрацию г.Комсомольска-на-Амуре с заявлением, датированным /дата скрыта/, о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: /адрес скрыт/ с целью эксплуатации жилого дома.

 Как следует из искового заявления /данные скрыты/, его представитель, сын /данные скрыты/, /дата скрыта/, участвуя в деле по иску ФИО1 к Чэ Г.М. об устранении нарушений прав арендатора на использование земельного участка, узнал, что спорный земельный участок, примыкающий в качестве соседствующего к земельному участку по /адрес скрыт/ отведенный под жилой дом, предоставленный его отцу /данные скрыты/, передан в аренду ФИО1, тогда как он, /данные скрыты/ обращался /дата скрыта/ года с заявлением в Администрацию г.Комсомольска-на-Амуре о предоставлении ему в аренду этого же земельного участка.

 Согласно пояснениям представителя истца /данные скрыты/ и представителя истца, адвоката Михайлова О.И., обращаясь /дата скрыта/. в Администрацию г.Комсомольска-на-Амуре, /данные скрыты/ к своему заявлению приложил все необходимые документы, в том числе схему земельного участка.

 В соответствии с ч.5 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

 Согласно п.7 названной статьи лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

 Однако в судебном заседании установлено, что в нарушение п.5 и п.7 ст. 36 ЗК РФ, /данные скрыты/, обращаясь 24 /дата скрыта/ с заявлением о предоставлении земельного участка, кадастровый паспорт на требуемый земельный участок не предоставил, с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка не обращался.

 Отсюда следует, что с учетом положений ст. 607 ГК РФ и ст. 36 ЗК РФ, требуемый Чэ Г.М. земельный участок без предоставления кадастрового паспорта на данный участок, не мог быть ему предоставлен в аренду.

 Письмом № /номер скрыт/ от /дата скрыта/ года и.о. начальника Управления Архитектуры и градостроительства города Комсомольск-на-Амуре ФИО7 на имя представителя /данные скрыты/, Чэ Г.М., сообщено, что проект постановления «О предоставлении /данные скрыты/ в аренду земельного участка», занимаемый индивидуальным жилым домом /адрес скрыт/ не согласован.

 В связи с чем, предлагается предоставить в земельный отдел кадастровую выписку земельного участка /данные скрыты/, площадью /данные скрыты/ (л.д.38).

 При этом, как установлено в судебном заседании, кадастровая выписка земельного участка /данные скрыты/ была запрошена у Че Г.М. ошибочно, в связи с тем, что специалист управления архитектуры перепутала номер дома, вместо /адрес скрыт/ она попросила представить кадастровую выписку на земельный участок, на котором расположен жилой дом по /адрес скрыт/ тогда как земельный участок, расположенный по адресу: /адрес скрыт/ на день подачи заявления /дата скрыта/ на кадастровом учете не состоял, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с целью эксплуатации жилого дома /адрес скрыт/ под номером /данные скрыты/ оформленным только /дата скрыта/, о чем истцу и его представителю /данные скрыты/ было известно и что свидетельствует о том, что на момент подачи заявления от /дата скрыта/. Чэ Г.Б. не мог приложить к заявлению данный кадастровый паспорт (л.д.144,150).

 Несмотря на это, представитель истца, /данные скрыты/ во исполнение данного указания представил в управление архитектуры кадастровую выписку о земельном участке (из государственного кадастра недвижимости) от /дата скрыта/ года за № /номер скрыт/ (л.д.23).

 Из представленной кадастровой выписки следует, что она представлена на земельный участок с кадастровым номером /данные скрыты/. Фактически местоположением данного земельного участкаявляется /адрес скрыт/ /адрес скрыт/ (л.д.23-30), тогда как представитель истца /данные скрыты/ обращался с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: /адрес скрыт/ не имеющего кадастрового номера.

 В связи с чем, суд находит несостоятельным довод представителя истца Чэ Г.М. о том, что он был введен в заблуждение письмом № /номер скрыт/ от /дата скрыта/ года и.о. начальника Управления Архитектуры и градостроительства города Комсомольск-на-Амуре ФИО7 относительно того, какие документы ему необходимо представить для оформления договора аренды, поскольку в силу ст. 36 ЗК РФ, на момент подачи заявления Чэ Г.М. не имел кадастрового паспорта требуемого земельного участка и в силу ст. 607 ГК РФ не мог требовать заключения с ним договора аренды земельного участка, поскольку отсутствовали данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору.

 Довод представителя истца Чэ Г.М. о том, что при подаче заявления от /дата скрыта/. о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: /адрес скрыт/ им были предоставлены документы по схеме местоположения границ земельного участка по адресу: ул/адрес скрыт/ суд находит несостоятельным, поскольку как следует из сообщения /данные скрыты/ схема земельного участка была выдана на руки Чэ Г.М. /дата скрыта/, то есть после подачи им заявления о предоставлении земельного участка /дата скрыта/

 Таким образом, требования Чэ М.Е. о признании незаконным и недействительным отказа Администрации города Комсомольска-на-Амуре в заключении с /данные скрыты/ договора аренды земельного участка, кадастровый номер /данные скрыты/ расположенного по /адрес скрыт/ суд находит необоснованными, поэтому подлежащими отклонению.

 Далее судом установлено, что на основании договора /номер скрыт/ от /дата скрыта/. ФИО1 передан в аренду земельный участок для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: /адрес скрыт/ (л.д.76).

 В соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РФ гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

 Органы местного самоуправления городских или сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

 Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

 Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

 Согласно ст. 32 ЗК РФ решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

 Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

 /дата скрыта/ ФИО1 обратилась в Администрацию г.Комсомольска-на-Амуре с заявлением о предоставлении ей земельного участка, расположенного по адресу: /адрес скрыт/, прилегающего к земельному участку, занимаемому ее домом, под строительство закрытой стоянки для хранения личного автотранспорта (л.д.101).

 Во исполнение требований, предусмотренных ст. 31 ЗК РФ, 15.04.2009 г. Администрация города Комсомольска-на-Амуре разместила объявление в газете «Дальневосточный Комсомольск» № 30 о вынесении на обсуждение общественных организаций и населения города Комсомольска-на-Амуре вопроса о выделении ФИО1 земельного участка (л.д.100).

 /данные скрыты/ после размещения такого объявления, в администрацию города с заявлением об аренде спорного земельного участка по адресу /адрес скрыт/ не обращался.

 Поэтому, постановлением Администрации г.Комсомольска-на-Амуре /номер скрыт/ от /дата скрыта/. и постановлением /номер скрыт/ от /адрес скрыт/ года утверждена схема земельного участка и акт выбора земельного участка, расположенного /адрес скрыт/ (л.д.102,104).

 Постановлением Администрации г.Комсомольска-на-Амуре №/номер скрыт/ от /дата скрыта/. ФИО1 передан на праве аренды земельный участок /адрес скрыт/, из земель населенных пунктов, площадью /данные скрыты/ в /адрес скрыт/ (л.д.108).

 Как следует из представленного кадастрового паспорта земельного участка, расположенного /адрес скрыт/ площадью /данные скрыты/ данный земельный участок поставлен на кадастровый учет /дата скрыта/. (л.д.110).

 В связи с чем, постановлением Администрации г.Комсомольска-наАмуре /номер скрыт/ от 01.11.2010 года ФИО1 сроком до 01 октября 2011 года предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером /данные скрыты/ площадью /данные скрыты/ /адрес скрыт/, примыкающий к западной границе территории жилого дома по /адрес скрыт/, для хранения личного автотранспорта. В соответствии с указанным постановлением /дата скрыта/ года между ФИО1 и администрацией г.Комсомольска-на-Амуре заключен договор аренды указанного выше земельного участка на срок до /дата скрыта/ (л.д.80,81).

 Затем на основании заявления ФИО1 постановлением Администрации г.Комсомольска-наАмуре /дата скрыта/ от /дата скрыта/ года указанный земельный участок предоставлен в аренду на новый срок до /дата скрыта/ (л.д.46).

 Поскольку земельный участок, расположенный по адресу: г/адрес скрыт/ с кадастровым номером /данные скрыты/ площадью /данные скрыты/ на момент обращения ФИО1 с заявлением о предоставлении ей данного участка под строительство, был свободен от прав третьих лиц, данный земельный участок был ей предоставлен в аренду Администрацией г.Комсомольска-на-Амуре с выполнением требований, установленных ст. ст. 31, 32 ЗК РФ, из чего следует, что постановления Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края №3416-па от 01.11.2010 года и №2597-па от 09.09.2011 года о предоставлении в аренду земельного участка ФИО1 вынесены на законных основаниях, поэтому суд отказывает в удовлетворении исковых требований в этой части.

 В соответствии со ст. 621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

 Поскольку Чэ М.Е. никогда не обращался с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка с кадастровым номером /данные скрыты/, площадью /данные скрыты/., он не имеет преимущественное право на заключение договора аренды на указанный земельный участок.

 Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований /данные скрыты/ в полном объеме.

 Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л :

 В удовлетворении искового заявления /данные скрыты/ к Администрации города Комсомольска-на-Амуре, Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании незаконным и недействительным отказа Администрации города Комсомольска-на-Амуре в заключении с /данные скрыты/ договора аренды земельного участка, кадастровый номер /данные скрыты/ расположенного /адрес скрыт/, признании права первоочередного заключения договора аренды, признании незаконными постановлений Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края /номер скрыт/ от /дата скрыта/ и /номер скрыт/-/номер скрыт/ от /дата скрыта/ года о предоставлении в аренду земельного участка ФИО1 отказать.

 На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

 Судья      Известкина И.Г.