Гражданский кодекс часть 1

представителя истца Управления Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия по доверенности ФИО4,

представителя истца администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики по доверенности ФИО5,

ответчика ФИО6,

представителя ответчика ФИО6 адвоката Коротковой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 сентября 2017 года в г.Пятигорске гражданское дело по иску Управления Охраны окружающей среды и водных ресурсов карачаево-Черкесской Республики к ФИО6. о признании сведений, не соответствующими действительности, обязании опровергнуть порочащую деловую репутацию недостоверные сведения, Управления карачаево-Черкесской республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия к ФИО6 о признании сведений, не соответствующими действительности, обязании опровергнуть порочащую деловую репутацию недостоверные сведения, администрации Зеленчукского муниципального района КЧР к ФИО6 о признании сведений, не соответствующими действительности, обязании опровергнуть порочащую деловую репутацию недостоверные сведения,

установил:

Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики обратилось в Пятигорский городской суд с иском к ФИО6 о защите деловой репутации. В обоснование заявленных требований истец пояснил, что 27.03.2017 года в средстве массовой информации (Интернет-СМИ) «Кавказский узел» была опубликована статья «Организаторы фестиваля «Майский рассвет» пожаловались на превращение Архыза в мусорную свалку», которая содержит сведения, не соответствующие действительности, порочащую деловую репутацию Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики. В частности, в данной статье ответчиком утверждается: «Масштаб загрязнения мусором Архызского ущелья «является глобальным», а местные власти бездействуют, заявили организаторы туристического фестиваля «Майский рассвет». Сведения данной статьи являются негативными, недостоверными и порочат деловую репутацию Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики и репутацию всей КЧР как туристко-рекреационного комплекса Северо-Кавказского Федерального округа. Управление является исполнительным органом государственной власти КЧР, проводящим единую государственную политику в области охраны окружающей среды и атмосферного воздуха, водных ресурсов, обращения с отходами производства и потребления в КЧР в пределах компетенции, определенной федеральным и республиканским законодательством. Управлением ведется постоянная работа, осуществляется экологический надзор на всей территории КЧР, в том числе и в пос. Архыз. Заявление о бездействии властей не соответствует действительности и порочат деловую репутацию. В связи с вышесказанным истец просит признать сведения, содержащиеся в статье «организаторы фестиваля «Майский рассвет» пожаловались на превращение Архыза в мусорную свалку», опубликованную в средстве массовой информации, Интернет-СМИ Кавказский узел 27.03.2017 года и порочащие деловую репутацию Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов КЧР, не соответствующими действительности, обязать ФИО6 опровергнуть порочащие деловую репутацию Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики недостоверные сведения путем опубликования опровержения за счет ответчика в Интернет-СМИ «Кавказский узел».

Управление Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия обратилось в суд с иском о защите деловой репутации к ФИО6, пояснив следующее. 27.03.2017 года в средстве массовой информации (Интернет-СМИ) «Кавказский узел» была опубликована статья «Организаторы фестиваля «Майский рассвет» пожаловались на превращение Архыза в мусорную свалку», которая содержит сведения, не соответствующие действительности, порочащую деловую репутацию Управления Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия. В частности, в данной статье ответчиком утверждается: «возле памятников погибшим воинам находятся мусорные свалки». Сведения данной статьи являются негативными, недостоверными и порочат деловую репутацию Управления Карачаево-Черкесской Республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия. Управление в соответствии с ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» осуществляет государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия путем проведения мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия, также производит обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности. На всех памятниках и обелисках, посвященных памяти погибшим в годы великой Отечественной Войны, находящихся на территории КЧР, проведены мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия. Управлением в 20167 году проведены мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного населения на территории Архызского сельского поселения, в ходе которых нарушения не выявлены. Не выявлено несанкционированных мусорных свалок вблизи памятников. Таким образом, сведения о том, что рядом с памятниками погибшим воинам находятся мусорные свалки, не соответствует действительности. Истец полагает, что указанными выше высказываниями ответчика нарушены его права, в связи с чем просит суд признать сведения, содержащиеся в статье «организаторы фестиваля «Майский рассвет» пожаловались на превращение Архыза в мусорную свалку», опубликованную в средстве массовой информации, Интернет-СМИ Кавказский узел 27.03.2017 года и порочащие деловую репутацию Управления Карачаево-Черкесской республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, не соответствующими действительности, обязать ФИО6 опровергнуть порочащие деловую репутацию Управления Карачаево-Черкесской республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия недостоверные сведения путем опубликования опровержения за счет ответчика в Интернет-СМИ «Кавказский узел».

Администрация Зеленчукского муниципального района КЧР обратилась с иском к ФИО6 с требованием о защите деловой репутации. В обоснование заявленных требований пояснив следующее. 27.03.2017 года в средстве массовой информации (Интернет-СМИ) «Кавказский узел» была опубликована статья «Организаторы фестиваля «Майский рассвет» пожаловались на превращение Архыза в мусорную свалку», которая содержит сведения, не соответствующие действительности, порочащую деловую репутацию администрации Зеленчукского муниципального района КЧР. В статье без каких-либо оснований ответчик указывает: «Курорт умирает в прямом смысле слова… Главная проблема в том, что представители местных органов власти, которые в первую очередь должны следить за экологической ситуацией, пустили все на самотек». «Архыз запущен, десятилетиями никто мусор не убирает», «Экологическая катастрофа накрыла Архыз» и т.п. Истец полагает, что сведения данной статьи недостоверные, негативные, преследующие цель порочить деловую репутацию администрации Зеленчукского муниципального района КЧР. Данная статья призывает не посещать курорты КЧР. Истец считает, что развернулась масштабная кампания по дискредитации российских курортов. ФИО6, называющий себя руководителем «Северо-Кавказского географического общества», дает интервью Интернет-газетам «Кавказский узел», «Кавказ. Реалии.», публикует в «ВКонтакте», Facebook о том, что в п. Архыз катастрофическая экологическая ситуация, призывает не посещать курорты Карачаево-Черкессии, порочит руководство республики и власти Зеленчукского района, настоятельно призывает переносить все культурные мероприятия в другие регионы. При личной встрече главы администрации Зеленчукского муниципального района с ФИО6, последний отрицал негативные выпады в адрес курортов Карачаево-Черкессии. Администрация Зеленчукского муниципального района является исполнительным органом местного самоуправления в Зеленчукском муниципальном районе. Действует на основании ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава Зеленчукского муниципального района. В полномочия Администрации входит организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, участие в организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов и др. В соответствии предоставленными полномочиями в указанном направлении ведется постоянная работа. В связи с климатическими особенностями региона (до марта месяца лежит снег, в п. Архыз и в ущельях за п. Архыз - до апреля), ежегодно, до 01 марта каждое сельское поселение Зеленчукского района, в том числе и Архызское сельское поселение, разрабатывает и утверждает мероприятия по санитарной очистке и благоустройству территории. В Администрации района утверждается План мероприятий района, который исполняется, согласно графику, в течение года. По исполнении мероприятий предоставляются отчеты ежемесячно. В План входят месячники санитарной очистки территорий, проведение ежемесячных или еженедельных субботников, организация благоустройства. Кроме того, администрацией не выдаются разрешения на размещение временных туристических лагерей на территории Архызского ущелья без предоставления договора организаторов лагеря с организацией по вывозу мусора. Администрацией принято постановление от 25.02.2013г. № 166 «Об утверждении стратегии обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Зеленчукского муниципального района на период до 2025 года». На регулярной основе проводятся рабочие совещания по вопросам обеспечения экологической санитарно-эпидемиологической безопасности в местах массового пребывания и отдыха туристов. Проводятся рейды по Архызскому ущелью с целью выявления несанкционированных свалок (которые оставляют за собой недобросовестные туристы). Для очистки территорий привлекаются работники всех организаций Зеленчукского района, в том числе граждане, состоящие на учете в службе занятости населения (общественные работы). В плановом порядке разрабатывается проектная документация по строительству полигона твердых бытовых отходов. Реконструируется действующая площадка для ТБО. Большая часть земельных участков в Архызском сельском поселении является Федеральной собственностью и находится в распоряжении государственного лесного фонда. Архызское участковое лесничество также проводит работы по очистке лесов от мусорных накоплений. Идет работа по установке мусорных контейнеров. Постоянно ведется разъяснительная работа среди приезжающих отдыхать туристов. Именно они являются источником появления брошенного в лесах и на полянах мусора (пластиковые и стеклянные бутылки, одноразовая посуда, пакеты и др.). Ежегодно более 1 млн. туристов посещают курорты Карачаево- Черкессии, в том числе из стран дальнего зарубежья. В Архызском ущелье проводятся многочисленные мероприятия муниципального, регионального, межрегионального и федерального уровня в сфере культурной и туристической деятельности. Кроме того, данный курорт неоднократно посещали представители высшего руководства Правительства Российской Федерации. Многочисленные проверки государственных органов: Росприроднадзора, Роспотребнадзора, санитарного надзора и др., кардинальных нарушений в сфере природоохранного и санитарного законодательства не выявляли. Органами власти и управления Карачаево-Черкесской Республики и администрацией Зеленчукского муниципального района предпринимаются все возможные меры для наведения и поддержания порядка в данной туристической зоне. В связи с увеличивающимся желанием граждан Российской Федерации планировать и проводить свой отдых на территории нашей страны, руководство Российской Федерации четко поставило цель перед Правительством Карачаево-Черкесской Республики усовершенствовать туристический сервис в п. Архыз, держать на контроле санитарное состояние туристических баз, привлечение инвесторов, проведение всероссийских мероприятий на территории курортов Карачаево- Черкессии. Таким образом, утверждать в статье о том, что местные органы власти не следят за экологической обстановкой, пустили все на самотек, не обращают внимания на санитарную обстановку в районе, по меньшей мере некомпетентно, цинично, противоправно. Истец просил суд признать сведения, содержащихся в статье «организаторы фестиваля «Майский рассвет» пожаловались на превращение Архыза в мусорную свалку», опубликованную в средстве массовой информации, Интернет-СМИ Кавказский узел 27.03.2017 года и порочащие деловую репутацию администрации Зеленчукского муниципального района КЧР, не соответствующими действительности, обязать ФИО6 опровергнуть порочащие деловую репутацию администрации Зеленчукского муниципального района КЧР недостоверные сведения путем опубликования опровержения за счет ответчика в Интернет-СМИ «Кавказский узел».

В судебном заседании полномочный представитель истца Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики пояснил, <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики о признании сведений, содержащихся в статье «организаторы фестиваля «Майский рассвет» пожаловались на превращение Архыза в мусорную свалку», опубликованную в средстве массовой информации, Интернет-СМИ Кавказский узел 27.03.2017 года и порочащие деловую репутацию Управления охраны окружающй среды и водных ресурсов КЧР, не соответствующими действительности, обязании ФИО6 опровергнуть порочащие деловую репутацию Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов Карачаево-Черкесской Республики недостоверны сведения путем опубликования опровержения за счет ответчика в Интернет-СМИ «Кавказский узел», отказать.

В удовлетворении исковых требований Управления карачаево-Черкесской республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия о признании сведений, содержащихся в статье «организаторы фестиваля «Майский рассвет» пожаловались на превращение Архыза в мусорную свалку», опубликованную в средстве массовой информации, Интернет-СМИ Кавказский узел 27.03.2017 года и порочащие деловую репутацию Управления карачаево-Черкесской республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, не соответствующими действительности, обязании ФИО6 опровергнуть порочащие деловую репутацию Управления карачаево-Черкесской республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия недостоверные сведения путем опубликования опровержения за счет ответчика в Интернет-СМИ «Кавказский узел», отказать.

В удовлетворении исковых требований администрации Зеленчукского муниципального района КЧР о признании сведений, содержащихся в статье «организаторы фестиваля «Майский рассвет» пожаловались на превращение Архыза в мусорную свалку», опубликованную в средстве массовой информации, Интернет-СМИ Кавказский узел 27.03.2017 года и порочащие деловую репутацию администрации Зеленчукского муниципального района КЧР, не соответствующими действительности, обязании ФИО6 опровергнуть порочащие деловую репутацию администрации Зеленчукского муниципального района КЧР недостоверные сведения путем опубликования опровержения за счет ответчика в Интернет-СМИ «Кавказский узел», отказать.

Взыскать с Управления Охраны окружающей среды и водных ресурсов карачаево-Черкесской Республики, Управления карачаево-Черкесской республики по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия, администрации Зеленчукского муниципального района КЧР в пользу ФИО6 в равных долях расходы на оплату труда представителя в размере 30000 рублей. В удовлетворении ходатайства ФИО6 о возмещении расходов в размере 70 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.М. Суворова