Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации г.Канска к Сомову Ю.В., Сомовой Е.В., Сомовой Г.Г., Сомовой О.Ю. об изъятии помещений дома, признанного аварийным и подлежащим сносу

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Канска обратилась с исковым заявлением к Сомову Ю.В., Сомовой Е.В., Сомовой Г.Г., Сомовой О.Ю. об изъятии помещении дома, признанного аварийным и подлежащим сносу. Свои требования мотивировали тем, что ответчики являются собственниками изолированных помещений № и № в домовладении по адресу: <адрес> администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ№, Постановлением администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ№, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения определен до 2012 года. Собственниками не осуществлены мероприятия по сносу дома или его реконструкции в целях приведения помещений дома требованиям действующего законодательства для проживания физических лиц. На протяжении 2010,2011,2012 годов с ответчиками проводилась работа по достижению соглашения о переселении в другие помещения, но безрезультатно. В целях реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г.Канска на 2011 год» администрацией г.Канска приобретены жилые помещения № и № в многоквартирном <адрес> для целей предоставления (переселения) собственников помещений <адрес>. Земельный участок, занятый аварийным домом №А, подлежащий сносу, не оформлен, вследствие чего в силу закона является собственностью муниципального образования город Канск. Просят обязать ответчиков Сомова Ю.В., Сомову Е.В., Сомову Г.Г. предоставить в собственность муниципального образования г. Канск недвижимое имущество в виде жилого помещения – <адрес>, общей площадью 40,4 кв.м., расположенное в <адрес> по ул. Советская в г. Канске путем заключения договора мены на недвижимое имущество в виде жилого помещения – <адрес>, общей площадью 38 кв.м., расположенное в <адрес>, с органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение имуществом муниципального образования г. Канск. Обязать ответчика Сомову О.Ю. предоставить в собственность муниципального образования <адрес> недвижимое имущество в виде жилого помещения – <адрес>, общей площадью 25,2 кв.м., расположенное в <адрес> путем заключения договора мены на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 37,5 кв.м., расположенное в <адрес>, с органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение имуществом муниципального образования г. Канск.

В судебное заседание представитель Администрации города Канска Козлов А.О. исковые требования поддержал,

Ответчики Сомов Ю.В., Сомова Е.В., Сомова Г.Г., Сомова О.Ю. в судебное заседание не явились о дне и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, заслушав представителя истца Козлова А.О., заключение прокурора Кожакина Д.А., считающего необходимым в иске отказать, исследовав письменные материалы дела, находит, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное

Согласно ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 настоящего Кодекса.

К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

К договорам, заключаемым более чем двумя сторонами, общие положения о договоре применяются, если это не противоречит многостороннему характеру таких договоров.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Как установлено в судебном заседании, согласно договору передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ в собственность Сомовой Г.Г. и несовершеннолетних Сомова Ю.В., 1987 г. рождения и Сомовой Е.В., 1993 г. рождения поступила квартира по адресу <адрес>, общей площадью 40,4 кв.м., в том числе жилой 33,0 кв.м. (л.д. 22-23). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Сомова О.Ю. является собственником жилого помещения по адресу <адрес> (л.д. 17). В соответствии с информационным письмом ФГУП «Ростехинвентиризация-Федеральное БТИ», в соответствии с Постановлением администрации г. Канска № от ДД.ММ.ГГГГ, Инструкции № от ДД.ММ.ГГГГ «О приведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» двухквартирному жилому дому по адресу <адрес> присвоен адрес: <адрес> – предыдущий №а, <адрес> – предыдущий № (л.д. 31). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры по адресу <адрес>, м-н 4-й Центральный, 19-48 является Муниципальное образование г. Канск (л.д. 13). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры по адресу <адрес> является Муниципальное образование г. Канск (л.д. 14). Согласно техническому паспорту жилого помещения по адресу <адрес> общая площадь жилого помещения 37,5 кв.м., жилая – 17,0 кв. м. (л.д.3-4). Согласно техническому паспорту жилого помещения по адресу <адрес> общая площадь жилого помещения 38 кв.м., жилая – 17,0 кв. м. (л.д.9-10). В соответствии с постановлением администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ№ многоквартирный дом по адресу <адрес>А, <адрес>А1 признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 34). Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ№ многоквартирный дом по адресу <адрес>А1 признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 36-37). В соответствии с постановлением администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ№ срок отселения определен до 2012 года (л.д. 35). Согласно Постановлению администрации г. Канска от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена муниципальная адресная программа на 2011 год «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г. Канска на 2011 год» (л.д.15).

Как видно из искового заявления, истец просит обязать ответчиков заключить договор мены жилыми помещениями, в результате которого Сомовы должны передать в собственность муниципального образования <адрес>А, а истец передать в собственность ответчиков <адрес>, в то время как, согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как установлено в судебном заседании и не опровергнуто какими-либо доказательствами, согласие на обмен жилыми помещениями Сомовы не изъявляли. Кроме того, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» и следует из п.8 ст. 32 ЖК РФ - предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Требование органа местного самоуправления, направленного на изъятие жилого помещения и переселение собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого.

В ст. 32 Жилищного кодекса РФ четко прописано порядок изъятия жилого помещения у собственника, а именно, путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных и муниципальный нужд. Решение об изъятии жилого помещения путем выкупа органом местного самоуправления не принималось, не принималось решение об изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд, ответчиком не обосновывалась необходимость изъятия земельного участка, не пояснялось целей, для которых он должен быть изъят, не определялась выкупная цена изымаемого жилого помещения путем назначения оценочной экспертизы для определения рыночной стоимости.

Как следует из разъяснений Пленума, соблюдение предусмотренной частями 2-4 ст. 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным. (Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника). Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника влечет за собой отказ в иске органу местного самоуправления о выкупе помещения.

Требования истца противоречат ст. 421 ГК РФ о свободе договора, никто не вправе понудить собственника заключить договор об отчуждении принадлежащего ему имущества, кроме случаев, когда собственником приняты определенные обязательства.

Суд не может принять во внимание доводы представителя истца о том, что Сомовы ранее выражали согласие на переселение из квартир, принадлежащих им на праве собственности в жилые помещения, приобретенные муниципальным образованием <адрес> для этих целей. Выражением их согласия, по мнению Козлова А.О., явилось предоставление истцу копий правоустанавливающих документов на <адрес>№ по <адрес>А, копий паспортов. Данные доводы основаны на предположении, кроме того, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что указанные копии документов были представлены истцу именно в этих целях.

В судебные заседания по рассмотрению настоящего иска ответчики Сомовы не являлись, заказные письма с сообщениями о дате и месте судебного разбирательства не получали в почтовом отделении, выражая таким образом свое отношении к предъявленному иску.

Кроме всего вышеизложенного, суд считает, что другое жилое помещение, предоставляемого ответчикам взамен помещения, принадлежащего им на праве собственности, должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. В судебном заседании установлено, что согласно договору передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Сомовой Г.Г., Сомова Ю.В., Сомовой Е.В. находится квартира по адресу <адрес>, общей площадью 40,4 кв.м., в обмен предлагается <адрес>, общей площадью 38 кв.м.

Из совокупности изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации г.Канска к Сомову Ю.В., Сомовой Е.В., Сомовой Г.Г. об обязании предоставить в собственность муниципального образования г.Канск недвижимое имущество в виде жилого помещения (квартиры) №, общей площадь. 40,4 кв.м., расположенное в <адрес> края путем заключения договора мены на недвижимое имущество в виде жилого помещения (квартиры) №, общей площадью 38 кв.м., расположенное в <адрес> края, с органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение имуществом муниципального образования г.Канска.

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации г.Канска к Сомовой О.Ю. об обязании предоставить в собственность муниципального образования г.Канск недвижимое имущество в виде жилого помещения (квартиры) №, общей площадью 25,2 кв.м., расположенное в <адрес> в <адрес> края путем заключения договора мены на недвижимое имущество в виде жилого помещения (квартиры) №, общей площадью 37,5 кв.м., расположенное в <адрес> края, с органом местного самоуправления, уполномоченным на распоряжение имуществом муниципального образования г.Канска.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Чернышова Р.В.