Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Грудиёвой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о признании незаконным и отмене решения, обязаннии включить в стаж для назначения пенсии периоды работы, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском, требуя (с учетом принятого судом уточнения) признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ... в части отказа включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика зачесть в стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – , а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в оркестре – в должности музыканта, инструктора-музыканта, концертмейстера оркестра, старшины оркестра - музыканта в специальный стаж для назначения пенсии, обязать ответчика назначить пенсию с момент обращения.

В обоснование требований истец указал, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы, с чем истец не согласен, поскольку он проходил сверхсрочную службу, при этом играл в оркестре на музыкальном инструменте – валторна.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, представил письменное уточнение к иску, в котором просил обязать ответчика назначить пенсию, пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил сверхсрочную службу в был музыкантом, играл в оркестре на духовом инструменте – валторна, в он также проходил сверхсрочную службу, является инструктором-музыкантом, концертмейстером оркестра, старшиной оркестра – музыкантом, играя в оркестре на духовом инструменте.

В судебном заседании Представитель Центра по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ по РБ ФИО4 исковые требования не признал, поддержав свои доводы, изложенные в письменном возражении.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав представленные в дело материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с п.п. «о» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления.

Согласно п. 3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447 право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка).

При этом в Постановлении Совмина РСФСР от 28.08.1991 N 447 указано, что в стаж творческой работы артистов театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности (п.2).

Судом установлено, что 02 апреля 2018 года ФИО3 обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с приведенной выше правовой нормой, поскольку полагал, что у него имеется достаточно стажа для назначения такой пенсии.

Решением ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что на день обращения за назначением пенсии продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 20 лет 03 месяца 04 дня при требуемой продолжительности не менее 25 лет.

Ответчиком не включены в стаж на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сверхсрочная служба в в должности музыканта оркестра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сверхсрочная служба в в должности старшего инструктора-музыканта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сверхсрочная служба в должности концертмейстера оркестра, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сверхсрочная служба в в должности старшины оркестра-музыканта. При этом, ответчик сослался на то, что право на пенсию имеют артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах.

Из материалов дела следует, что в спорные периоды истец проходил сверхсрочную военную службу, что подтверждается записями, содержащимися в трудовой книжке, военном билете, архивных справках.

Суду представлен диплом, согласно которого ФИО3 в (...) по специальности духовые и ударные инструменты (валторна), ему присвоена квалификация артист оркестра, руководитель самодеятельного духового оркестра, преподаватель.

Согласно данным, указанным в военном билете истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил сверхсрочную службу в . В судебном заседании ФИО3 данное обстоятельство подтвердил.

Суду представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой ФИО3 проходил сверхсрочную военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказы командира ) на должности музыканта оркестра на духовом инструменте (валторна) в оркестре управления (в настоящее время штаба ). Оркестр является профессиональным художественным коллективом в соответствии с Положением о военно-оркестровой службе Внутренних войск МВД СССР, утвержденным приказами Министра внутренних дел СССР № 339 от 14 июня 1967 года, № 90 от 20 февраля 1968 года, № 249 от 26 июня 1990 года, приложением № 2 к приказу МВД № 1175 от 30 декабря 2008 года (раздел 3 пункт 4).

Согласно военному билету ... ФИО3 имеет основную гражданскую специальность музыкант, в спорные периоды военной службы должность указана как музыкант.

Исходя из п. 25, 26 Положения о военно-оркестровой службе в Вооруженных Силах СССР, введенного в действие Приказом Министра обороны СССР от 26.07.1963 N 182 военные оркестры Советской Армии и Военно-Морского Флота - профессионально-творческие коллективы, призванные средствами музыкального искусства содействовать политическому, воинскому и культурному воспитанию личного состава Вооруженных Сил СССР. Служебная деятельность военных оркестров заключается в музыкальном обеспечении мероприятий, предусмотренных уставами Вооруженных Сил СССР; в музыкальном оформлении общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий; в концертных выступлениях; в оказании помощи художественной самодеятельности; в руководстве разучиванием строевых песен и подготовке ротных сигналистов-барабанщиков.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 ноября 1996 года N 417 утверждено положение о Военно-оркестровой службе Министерства обороны Российской Федерации, пунктом 2 которого предусмотрено, что в состав военно-оркестровой службы Министерства обороны входят оркестры соединений, воинских частей и военно-учебных заведений.

Руководством по организации деятельности штатных военных оркестров Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным этим же Приказом, установлено, что военные оркестры являются профессионально-творческими коллективами, содержатся согласно утвержденным штатам и комплектуются военнослужащими, гражданским персоналом и воспитанниками военного оркестра.

Согласно архивной справке Центрального архива внутренних войск МВД России от ДД.ММ.ГГГГ приказом командира от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зачислен в списки личного состава части для прохождения сверхсрочной службы и назначен инструктором - музыкантом оркестра-солистом, приказом от ДД.ММ.ГГГГ старшина оркестра прапорщик ФИО3 исключен из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в спорные периоды истец проходил военную службу по специальности, играл на музыкальном духовом инструменте валторна в профессиональном коллективе – оркестре, спорные периоды подлежат включению в стаж для назначения пенсии.

"Общероссийский классификатор занятий. ОК 010-93", действовавший в спорный период, утвержденный Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30 декабря 1993 года N 298, относил музыкантов к базовой группе 2453. В данную базовую группу входят артисты оркестра и артисты симфонического оркестра. В этой связи должность музыкант фактически тождественна должности артист. Поэтому указание должности истца как музыкант оркестра, инструктор-музыкант, концертмейстер оркестра, старшина оркестра – музыкант фактически тождественно указанию на должность "артист".

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 30 марта 2011 года N 251н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии".

В квалификационных характеристиках артиста симфонического, камерного, эстрадно-симфонического, духового оркестров, оркестра народных инструментов указано, что артистами оркестра высшей категории являются в симфонических, камерных, эстрадно-симфонических оркестрах: концертмейстеры и заместители концертмейстеров первых скрипок и виолончелей, вторых скрипок, альтов, контрабасов, бас-тромбонов, туб; первые голоса деревянных и медных духовых инструментов и их регуляторы; первая арфа, литавры; рояль, гитара, аккордеон, мелкие ударные инструменты, ударная установка; в духовых оркестрах: концертмейстеры и заместители концертмейстеров флейт, гобоев, фаготов; первые, вторые и третьи кларнеты, валторны, саксофоны, трубы, тромбоны, тубы, кларнеты, баритоны, теноры, ударные инструменты, контрабасы; в оркестрах народных инструментов: концертмейстеры и заместители концертмейстеров; солисты оркестра, виртуозно владеющие русскими народными инструментами.

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО2 и ФИО1, которые проходили совместно с истцом службу в войсковой части 6521, они подтвердили, что он играл в оркестре на духовом инструменте – валторна.

Суд приходит к выводу, что указанные показания свидетелей являются допустимыми доказательствами, поскольку свидетели подтверждают не особый характер условий труда истца, а факт его работы на духовом инструменте – валторна.

Таким образом, периоды сверхсрочной службы истца в войсковой части 6521, 7432 подлежат включению в специальный стаж, поскольку, несмотря на отсутствие должностей музыканта, инструктора-музыканта, концертмейстера оркестра, старшины оркестра – музыканта в утвержденном Постановлением Совмина РСФСР от 28 августа 1991 года N 447 Списке, лицо, занимающее эти должности, имеет право на досрочное назначение пенсии по старости при стаже творческой работы не менее 25 лет, так как является артистом, играющим на духовых инструментах.

Суд приходит к выводу, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил сверхсрочную службу в , что следует из данных военного билета, справки войсковой , архивной справки Центрального архива внутренних войск от ДД.ММ.ГГГГ и именно период службы в указанной части, а не в части как указано в иске, подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии.

Поскольку установлено, что на момент обращения в пенсионный орган истец имел необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, у него возникло право на назначение пенсии со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд не усматривает основания для удовлетворения требования о признании незаконным и отмене решения Центра об отказе в назначении пенсии.

Действующим пенсионным законодательством строго определен перечень и виды документов, а также их содержание, которые необходимо предоставить гражданину в пенсионный орган для решения вопроса об установлении и выплате пенсии. С учетом этой специфики законодательства, а также пределов полномочий пенсионного органа по оценке пенсионных прав граждан по представленным им документам, толкований положений законодательства ответчику не представлено.

Необходимые тому доказательства получены в ходе судебного разбирательства по настоящему делу и результаты их оценки представленным доказательствам позволили суду прийти к выводу о возможности включения спорных периода в специальный стаж и определения его общей продолжительности.

Несогласие с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, предоставляет право обжаловать решение, при судебной проверке проверяется наличие у гражданина специального стажа и восстановление права возможно путем признания в судебном порядке за гражданином права на досрочную пенсию, возложения обязанности по ее установлению и выплате.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия включить в стаж для назначения пенсии по п.21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период сверхсрочной службы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период сверхсрочной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в оркестре в должности музыканта оркестра, старшего инструктора-музыканта, концертмейстера оркестра, старшины оркестра – музыканта.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию со дня обращения, то есть со ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2018 года.

Судья А.В. Наумова