Гражданский кодекс часть 1

Требования мотивированы тем, что в комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово поступило обращение директора МБУ «Кемдор» о включении в реестр муниципальной собственности фонтана, расположенного по адресу: <...> в районе здания 4 «А». С целью установления собственника и правообладателя объектов движимого имущества - фонтанов Комитетом проведена работа по выявлению зарегистрированного права на указанный объект. Согласно представленным документам собственник указанного фонтана не известен. В соответствии с информацией директора МБУ «Кемдор» от 29.05.2020 № 749 обслуживание указанного фонтана осуществляется силами ООО «Водострой» и ООО «СтройСоюз». Оплата стоимости затрат на его обслуживание производится за счет средств бюджета муниципального образования город Кемерово.

Как указывает заявитель, данные объекты благоустройства - водные устройства (фонтаны), следует рассматривать как объекты, не являющиеся объектами капитального строительства.

На основании изложенного, заявитель просит суд признать фонтан, расположенный по адресу: ... Признать право муниципальной собственности города Кемерово на фонтан, расположенный по адресу: ...

В судебном заседании представитель заявителя КУМИ г. Кемерово – ФИО1, действующая на основании доверенности от 02.09.2019, заявленные требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица – КУГИ Кемеровской области, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 54).

Представитель заинтересованного лица МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом - путем направления судебного извещения посредством электронной почты (л.д.55).

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, мнения представителя заявителя, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом. Основания для отложения слушания по делу судом не установлены.

Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив письменные материалы дела, суд считает требования КУМИ г. Кемерово обоснованными и подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной (пункт 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Способ приобретения права муниципальной собственности, предусмотренный статьями 218, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, невозможен тогда, когда имеются правопритязания на объект либо имущество находится в фактическом владении у иных лиц.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Из указанных норм права следует, что для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо установить, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.

Положениями ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено и из материалов дела следует, что в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово поступило обращение директора МБУ «Кемдор» о включении в реестр муниципальной собственности фонтана, расположенного по адресу: ... (л.д. 6).

Согласно письму Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса от 17.03.2020 №13-6-05/1814 вышеуказанный фонтан не учитывается в реестре государственного имущества Кемеровской области (л.д. 8).

В соответствии с информацией директора МБУ «Кемдор» от 29.05.2020 № 749 обслуживание указанного фонтана осуществляется силами ООО «Водострой» в 2017-2018 годах и ООО «СтройСоюз» в 2019 году (л.д. 7).

Согласно представленных в материалы дела муниципальных контрактов № Ф.2018.172793 от 29.04.2018, № Ф.2019.244936 от 17.05.2019 и приложений к ним, следует, что оплата стоимости затрат на обслуживание фонтана, расположенного по адресу: <...> в районе здания 4 «А» осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования города Кемерово (л.д. 11-29).

Как следует из представленного в материалы дела письма от 07.04.2020 №445/20, по данным архива филиала № 3 БТИ г. Кемерово Государственного бюджетного учреждения Кемеровской области «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области» техническая инвентаризация объекта (фонтан), расположенного по адресу: ... не производилась, в связи с чем, архив не содержит инвентарного дела в отношении данного объекта недвижимости. Выдать информацию о регистрации прав в отношении данного объекта не представляется возможным (л.д. 10).

В своих письменных возражениях, поступивших в суд 22.06.2020, представитель представителя заинтересованного лица МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях пояснил, что объект (фонтан) находящийся по адресу ... в реестре федерального имущества не учитывается (л.д. 37-38).

Кроме понятий «движимое» и «недвижимое имущество», действующим законодательством предусмотрены такие понятия как «Объект капитального строительства и некапитальные строения, сооружения» (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объектами капитального строительства являются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и др.).

Некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей, конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж, последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киоски, навесы и другие подобные строения).

В соответствии с п.2.1.4.1 правил благоустройства территории города Кемерово, утвержденных решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.10.2017 № 91 «О правилах благоустройства территории города Кемерово», к элементам благоустройства относятся водные устройства – фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, декоративные водоемы. Водные устройства выполняют декоративно-эстетическую и природоохранную функции, улучшают микроклимат, воздушную и акустическую среду.

Данные объекты не являются объектами недвижимости, поскольку:

- указанные объекты могут быть демонтированы без ущерба хотя их функционального назначения и могут эксплуатироваться вне обустроенной системы объекта недвижимости;

- право собственности на фонтаны не подлежит государственной регистрации;

- фонтаны конструктивно не входят в сети и (или) систему инженерно-технического обеспечения здания, сооружения или иного объекта недвижимости.

Исходя из этого, данные объекты благоустройства - водные устройства (фонтаны), следует рассматривать как объекты, не являющиеся объектами капитального строительства.

Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности, на которую собственник отказался.

С учетом представленных суду доказательств в их совокупности, суд усматривает достаточные правовые основания для признания права муниципальной собственности на бесхозяйный объект движимого имущества, поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, свои права на указанное имущество никто не заявил; объект не являющиеся объектом капитального строительства находится в фактическом владении и пользовании у КУМИ г. Кемерово.

Суд принимает во внимание, что орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности, в соответствии с требованиями закона.

На основании изложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования КУМИ г.Кемерово о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект имущества (фонтан), расположенного по адресу: ...

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово о признании имущества бесхозяйным - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности на фонтан, расположенный по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 05 августа 2020 года.

Судья Н.В. Маркова

Подлинный документ подшит в деле №2-2518/2020 Центрального районного суда г. Кемерово