Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми и с учетом уточнений просил обязать засчитать в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы у ИП ... Г.И. с 10.01.2008 по 20.03.2008, с 05.06.2008 по 06.07.2008, с 09.09.2009 по 20.12.2009, с 01.06.2010 по 15.07.2010, в страховой стаж, в стаж с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в ... с 15.04.1991 по 18.10.1991, в ПО «...» период практики с 01.10.1981 по 27.12.1981, назначить пенсию по старости с момента возникновения права. В обоснование требований указал, что в спорные периоды работал .... Для назначения пенсии представил все необходимые документы. Однако в назначении пенсии было отказано, так как недостаточно стажа работы с тяжелыми условиями труда и стажа работы в МКС.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец 21.03.2016 обратился в УПФР в г. Сыктывкаре с заявлением о назначении пенсии по старости.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ** ** ** ФИО1 установлен: страховой стаж – ** ** ** стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - ** ** **, стаж с тяжелыми условиями труда – ** ** **

Решением УПФР в г. Сыктывкаре № ... от ** ** ** ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и с тяжелыми условиями труда.

14.03.2017 истец повторно обратился в УПФР в г. Сыктывкаре с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Сыктывкаре № ... от ** ** ** ФИО1 установлен: страховой стаж – ** ** **, стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - ** ** **, стаж с тяжелыми условиями труда – ** ** **, в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера и с тяжелыми условиями труда.

12.12.2017 истец вновь обратился в УПФР в г. Сыктывкаре с заявлением о назначении пенсии по старости.

При этом в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда не были засчитаны периоды работы у ИП ... Г.И. с 10.01.2008 по 20.03.2008, с 05.06.2008 по 06.07.2008, с 09.09.2009 по 20.12.2009, с 01.06.2010 по 15.07.2010, так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица указанные периоды представлены работодателем без кода особых условий труда. В страховой стаж, в стаж с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истца не был засчитан период работы в ... с 15.04.1991 по 18.10.1991, так как запись в трудовой книжке об увольнении заверена нечитаемой печатью, и период работы в ПО «...» с 01.10.1981 по 27.12.1981, так как в архивных документах отсутствует дата рождения ... Г.И., приказ об увольнении и карточка формы Т-2 не обнаружены, в лицевых счетах не значиться.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а за периоды работы до 01.01.1992 и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

В соответствии с разделом 32 Списка N 2 от 22.08.1956 право на досрочное назначение пенсии имеют: газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В соответствии с разделом 27 Списка № 2 от 26.01.1991 право на досрочное назначение пенсии имеют: газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Таким образом, периоды работы в качестве газосварщика, электросварщика до 01.01.1992 могут засчитываться в стаж с тяжелыми условиями труда без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 работа в качестве электрогазосварщика может быть засчитана в стаж с тяжелыми условиями труда при условии занятости занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29 работа в особых условиях труда подлежит включению в специальный стаж при условии, постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно диплому истец с 01.09.1979 по 08.04.1982 обучался в ... по профессии ..., решением экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация по профессии ...

Согласно приказу ПО «...» № ... от ** ** ** ФИО1 принят на производственную практику из ... с 01 октября по 27 декабря 1981 года в ...... на основании типового договора.

В соответствии с Положением о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утвержденным Приказом Министерства высшего и среднего специального образования СССР от 13.11.1968 г. N 805, производственная практика учащихся средних специальных учебных заведений является органической частью учебного процесса и имеет целью закрепить и углубить знания, полученные учащимися в процессе обучения, привить необходимые умения и навыки практической деятельности по изучаемой специальности, приобщить учащихся к общественно полезному труду.

Практика учащихся организуется в соответствии с учебными планами и включает в себя: а) учебную практику; б) производственную технологическую практику; в) производственную преддипломную практику.

Производственная преддипломная практика имеет своей задачей обобщение и совершенствование знаний и практических навыков, полученных учащимися в процессе обучения, ознакомление непосредственно на предприятиях с передовой технологией, организацией труда и экономикой производства, приобретение умений организаторской работы по избранной специальности, сбор и подготовку материалов к дипломному проекту.

Производственная преддипломная практика учащихся проводится на предприятиях, в учреждениях и организациях различных отраслей народного хозяйства.

При наличии на предприятиях, в учреждениях и организациях вакантных мест учащиеся в период преддипломной практики могут зачисляться на штатные должности, если работа на них будет удовлетворять требованиям программы практики.

С момента зачисления учащихся в период производственной практики в качестве практикантов, учеников рабочих или на рабочие места (должности) на них распространяются правила охраны труда и правила внутреннего трудового распорядка, действующие на данном предприятии.

Учащимся средних специальных учебных заведений в период производственной практики на рабочих местах (должностях) с выплатой заработной платы стипендия не выплачивается.

В период производственной практики, когда учащиеся не получают заработной платы, за ними сохраняется право на получение государственной стипендии на общих основаниях.

Во время производственной (технологической и преддипломной) практики учащиеся обязаны составлять отчеты о выполнении программ практики, которые по окончании практики представляются в учебное заведение с заключением по ним руководителя практики от предприятия, учреждения, организации. На основании этого заключения учащемуся проставляется по практике зачет.

Учитывая, что истец обучался в ... по профессии ..., производственную практику в ПО «...» проходил ФИО1 из ... производственная практика была перед сдачей экзаменов, истцу после производственной практики и сдачи экзаменов присвоена квалификация ..., в выписке из итоговых оценок указано, что прошел производственное обучение, суд считает установленным, что истец проходил производственную практику в ПО «...» с 01.10.1981 по 27.12.1981 по профессии .... В связи с этим, требования истца об обязании включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 01.10.1981 по 27.12.1981 подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истец обучался по профессии ..., в ПО «...» работал ..., суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в стаж с тяжелыми условиями труда периода работы с 01.10.1981 по 27.12.1981.

Согласно записям трудовой книжки истец в период с 15.04.1991 по 18.10.1991 работал ... на ....

Ответчиком факт работы истца в качестве ... не оспаривается. Основанием для отказа в зачете в стаж указанного периода послужило то обстоятельство, что запись о работе заверена нечитаемой печатью.

В соответствии с пунктом 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорный период, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При визуальном осмотре трудовой книжки, предоставленной истцом суду, просматривается, что запись об увольнении истца 18.10.1991 заверена печатью «...

Согласно сведениям архивных учреждений документы по личному составу ... на хранение не сданы.

В ходе судебного заседания были допрошены свидетели ... И.В., ... В.В., которые подтвердили работу истца в 1991 году ... в .... Свидетели в указанный период согласно записям трудовой книжки также работали в ....

Таким образом, суд считает установленным факт работы истца с 15.04.1991 по 18.10.1991 ....... В связи с этим, требования истца об обязании включить в страховой стаж, в стаж с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 15.04.1991 по 18.10.1991 подлежат удовлетворению.

Согласно записям трудовой книжки истец в период с 01.01.2008 по 12.07.2011 работал у ИП ... Г.И., при этом с 10.01.2008 по 12.07.2011 в должности ....

Как указывалось, в силу ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 12.02.1998.

В связи с этим, периоды работы истца после 12.02.1998 должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета ИП ... Г.И. предоставлены сведения о работе истца с 01.01.2008 по 12.07.2011 без кода особых условий труда.

Доказательств, опровергающих сведения индивидуального (персонифицированного) учета, истцом не представлено.

Справка, выданная ИП ... Г.И. 18.01.2017, о том, что истец с 10.01.2008 по 20.03.2008, с 05.06.2008 по 06.07.2008, с 09.09.2009 по 20.12.2009, с 01.06.2010 по 15.07.2010 проводил ... работы по ..., не может являться надлежащим доказательством, так как не указаны основания выдачи данной справки. Табеля учета рабочего времени, наряды на сдельную работу, лицевой счет также не могут являться доказательством работы истца полный рабочий день именно на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Предоставленный снимок ... и инструкция по эксплуатации ... не является доказательством его принадлежности ИП ... Г.И. и его использования ИП ... Г.И. в производственной деятельности.

При этом ИП ... Г.И. 17.05.2016 в УПФР в городе Сыктывкаре было дано письменное пояснение, что занятость ФИО1 в период трудовой деятельности у ИП ... Г.И. в качестве ... за 2008-2011 года была неполный рабочий день, то есть разовые работы.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При зачете периодов работы с 01.10.1981 по 27.12.1981, с 15.04.1991 по 18.10.1991, стаж с тяжелыми условиями труда истца составит ** ** **, стаж работы в районах Крайнего Севера более ** ** **, что дает право на пенсию по достижении возраста ** ** **, то есть с 18.02.2017. В связи с этим, на ответчика подлежит возложить обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 18.02.2017.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) засчитать в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж с тяжелыми условиями труда ФИО1 периоды работы с 01.10.1981 по 27.12.1981, с 15.04.1991 по 18.10.1991.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 18.02.2017.

Требования ФИО1 об обязании засчитать в стаж с тяжелыми условиями труда периоды работы с 10.01.2008 по 20.03.2008, с 05.06.2008 по 06.07.2008, с 09.09.2009 по 20.12.2009, с 01.06.2010 по 15.07.2010 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева