к делу №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Сочи 07 апреля 2021 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,
при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к кадастровому инженеру ФИО2 об уточнении местоположения границ земельного участка
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением об уточнении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Краснодарский <адрес> в указанных координатах.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> категория «земли сельскохозяйственного назначения», площадью 840 кв.м, разрешенное использование «для ведения гражданами садоводства и огородничества», о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ№. Согласно сведений Публичной кадастровой карты, земельный участок с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете «без координат границ».
Также, указывает истец, ему принадлежит соседний земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, границы которого уточнены с достаточной точностью, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ№. На участке расположен садовый дом, принадлежащий ему по праву собственности, с кадастровым номером: №, адрес (местоположение): <адрес> Земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен ДД.ММ.ГГГГ, решением Лазаревского исполкома №, затем на основании постановления администрации <адрес> города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Земельный участок внесён в инвентаризационную опись, с присвоением условного кадастрового номера № и поставлен на декларированный кадастровый учёт.
Как указывает истец, фактические границы земельного участка, сложившиеся более 30 лет назад - обозначены забором, дорогой, общим забором с его земельным участком с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> 2, естественными границами (лес). Пересечение границ (позднее устранено) с участком №, государственный кадастровый учёт которого был осуществлён ранее - было зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ письмом Федерального агентства кадастра и картографии (Роснедвижимость) №, этим - был подтверждён факт существования его земельного участка, в этом месте. Также, местоположение принадлежащих ему земельных участков и садового дома на них, подтверждает планшет цифрового ортофотоплана, изготовленный в 2007 году масштаба 1:2000 по МО: город Сочи, Краснодарского края, с номенклатурой: <данные изъяты> находящийся на архивном хранении в Государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю. Спора по границам, сложившимся более 30 лет назад, с правообладателями соседних земельных участков - нет.
В результате проведённых кадастровых работ - площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составила 840 кв.м, что соответствует свидетельству о праве собственности (без увеличения площади). В 2019 году, указывает истец, кадастровым инженером ФИО3 (квалификационный аттестат 23-11-771) сформирован межевой план, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на тот момент, по праву собственности ФИО4, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, для получения документов, подтверждающих местоположение границ уточняемого земельного участка, им, ФИО1, были предприняты предусмотренные действующим законодательством РФ, меры.
Также, указывает истец, кадастровым инженером ФИО3 (квалификационный аттестат 23-11-771) было подано заявление: в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении выкопировки из стереографической съёмки, масштабом 1:5000 в соответствии с пунктом 21, пунктом 70 - Приказа Минэкономразвития РФ от 8 декабря 2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», по результатам данного запроса, для проведения работ по уточнению границ и площади земельного участка № из Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи, ДД.ММ.ГГГГ, за № предоставлена выкопировка стереотопографической съёмки планшета № выполненной в 1977 году, в масштабе 1:5000, инвентарный №, сведения об обновлении с момента проведения съёмки в 1977 году - отсутствовали. Подтвердить местоположение на основе топографической съёмки - не представляется возможным.
В результате очередного формирования межевого плана кадастровым инженером ФИО3 (квалификационный аттестат №) было определено, что конфигурация и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, после уточнения местоположения его границ и конфигурации - соответствует ранее установленным в землеустроительном деле №-ФЛ и указанным в выписке о регистрации права, находятся в пределах средней квадратической погрешности положения характерных точек этого участка, установленной приказом Минэкономразвития РФ от 17.08.2012 года № 518 «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершённого строительства на земельном участке». Для земельных участков, отнесённых к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» - величина средней квадратической погрешности положения характерных точек участка - составляет 0,2 метра, соответственно допустимое расхождение длины горизонтального положения составляет 0,4 метра. Фактическое расхождение длин горизонтального проложения составило 0,01 метра в трёх из шести линий. После обработки данных полевых измерений площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по фактическому ограждению составила - 840 кв.м, что соответствует сведениям о площади, внесённым в Единый государственный реестр недвижимости и Государственный кадастр недвижимости.
В 2020 году, указывает истец, им был заказан третий межевой план. Кадастровым инженером ФИО5 (квалификационный аттестат <данные изъяты>) был сформирован межевой план с использованием спутниковой геодезической аппаратуры EFT М2 GNSS (утверждение типа измерений: <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о поверке <данные изъяты>). Кадастровым инженером определено, что конфигурация и площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, после уточнения местоположения его границ и конфигурации с помощью высокоточной спутниковой поверенной аппаратуры, соответствует ранее установленным в землеустроительных делах: №-ФЛ, межевого плана кадастрового инженера ФИО3 (квалификационный аттестат <данные изъяты>) и указанным в выписке о регистрации права, находятся в пределах средней квадратической погрешности положения характерных точек этого участка, установленной приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершённого строительства на земельном участке». Для земельных участков, отнесённых к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» - величина средней квадратической погрешности положения характерных точек участка - составляет 0,2 метра, соответственно допустимое расхождение длины горизонтального положения составляет 0,4 метра. Фактическое расхождение длин горизонтального проложения составило 0,02 метра в трёх из шести линий. После обработки данных полевых измерений - площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому ограждению составила 840 кв.м, что соответствует сведениям о площади, внесённым в Единый государственный реестр недвижимости и Государственный кадастр недвижимости. Границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> определены исходя из их фактического местоположения и представляют из себя - металлические столбы с натянутой на них сеткой «рабица». Права, интересы смежных землепользователей, организаций и заинтересованных лиц - не нарушены.
В назначенное судебное заседание истец ФИО1 и его представитель не явились, в адресованном суду заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, настаивает на их удовлетворении.
Ответчик – кадастровый инженер ФИО2, в назначенное судебное заседание не явилась, в адресованном суду заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.
В назначенное судебное заседание не явился представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому раю, в адресованном суду заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования не поддерживает.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
Как установлено судом, следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория «земли сельскохозяйственного назначения», площадью 840 кв.м, разрешенное использование «для ведения гражданами садоводства и огородничества», о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ№. Согласно сведений Публичной кадастровой карты, земельный участок с кадастровым номером № стоит на кадастровом учете «без координат границ».
Также, ФИО1 принадлежит соседний земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> границы которого уточнены с достаточной точностью, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ№. На участке расположен садовый дом, принадлежащий ему по праву собственности, с кадастровым номером: №, адрес (местоположение): <адрес>.
Земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен ДД.ММ.ГГГГ, решением Лазаревского исполкома №, затем на основании постановления администрации <адрес> города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости. Земельный участок внесён в инвентаризационную опись, с присвоением условного кадастрового номера № и поставлен на декларированный кадастровый учёт.
Судом установлено, не оспорено, фактические границы земельного участка, сложившиеся более 30 лет назад - обозначены забором, дорогой, общим забором с земельным участком с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> естественными границами (лес). Пересечение границ (позднее устранено) с участком №, государственный кадастровый учёт которого был осуществлён ранее - было зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ письмом Федерального агентства кадастра и картографии (Роснедвижимость) №, этим подтверждён факт существования его земельного участка, в этом месте.
Также, местоположение принадлежащих истцу земельных участков и садового дома на них, подтверждает планшет цифрового ортофотоплана, изготовленный в 2007 году масштаба 1:2000 по МО: <адрес>, с номенклатурой: №, находящийся на архивном хранении в Государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю. Спора по границам, сложившимся более 30 лет назад, с правообладателями соседних земельных участков – не имеется.
В результате проведённых кадастровых работ - площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составила 840 кв.м, что соответствует свидетельству о праве собственности (без увеличения площади).
В 2019 году кадастровым инженером ФИО3 (квалификационный аттестат <данные изъяты>) сформирован межевой план, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на тот момент, по праву собственности ФИО4, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, для получения документов, подтверждающих местоположение границ уточняемого земельного участка, ФИО1 были предприняты предусмотренные действующим законодательством РФ, меры.
Также, кадастровым инженером ФИО3 (квалификационный аттестат <данные изъяты>) было подано заявление: в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении выкопировки из стереографической съёмки, масштабом 1:5000 в соответствии с пунктом 21, пунктом 70 - Приказа Минэкономразвития РФ от 8 декабря 2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», по результатам данного запроса, для проведения работ по уточнению границ и площади земельного участка № из Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи, ДД.ММ.ГГГГ, за № предоставлена выкопировка стереотопографической съёмки планшета № выполненной в 1977 году, в масштабе 1:5000, инвентарный №, сведения об обновлении с момента проведения съёмки в 1977 году - отсутствовали. Подтвердить местоположение на основе топографической съёмки - не представляется возможным.
В результате очередного формирования межевого плана кадастровым инженером ФИО3 (квалификационный аттестат <данные изъяты>) было определено, что конфигурация и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> после уточнения местоположения его границ и конфигурации - соответствует ранее установленным в землеустроительном деле №-ФЛ и указанным в выписке о регистрации права, находятся в пределах средней квадратической погрешности положения характерных точек этого участка, установленной приказом Минэкономразвития РФ от 17.08.2012 года № 518 «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершённого строительства на земельном участке». Для земельных участков, отнесённых к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» - величина средней квадратической погрешности положения характерных точек участка - составляет 0,2 метра, соответственно допустимое расхождение длины горизонтального положения составляет 0,4 метра. Фактическое расхождение длин горизонтального проложения составило 0,01 метра в трёх из шести линий. После обработки данных полевых измерений площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский <адрес><адрес> по фактическому ограждению составила - 840 кв.м, что соответствует сведениям о площади, внесённым в Единый государственный реестр недвижимости и Государственный кадастр недвижимости.
В 2020 году по заказу ФИО1 кадастровым инженером ФИО5 (квалификационный аттестат <данные изъяты>) сформирован межевой план с использованием спутниковой геодезической аппаратуры EFT М2 GNSS (утверждение типа измерений: <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о поверке <данные изъяты>).
Кадастровым инженером определено, что конфигурация и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> после уточнения местоположения его границ и конфигурации с помощью высокоточной спутниковой поверенной аппаратуры, соответствует ранее установленным в землеустроительных делах: №-ФЛ, межевого плана кадастрового инженера ФИО3 (квалификационный аттестат <данные изъяты>) и указанным в выписке о регистрации права, находятся в пределах средней квадратической погрешности положения характерных точек этого участка, установленной приказом Минэкономразвития РФ от 17.08.2012 №518 «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершённого строительства на земельном участке». Для земельных участков, отнесённых к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» - величина средней квадратической погрешности положения характерных точек участка - составляет 0,2 метра, соответственно допустимое расхождение длины горизонтального положения составляет 0,4 метра. Фактическое расхождение длин горизонтального проложения составило 0,02 метра в трёх из шести линий. После обработки данных полевых измерений - площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому ограждению составила 840 кв.м, что соответствует сведениям о площади, внесённым в Единый государственный реестр недвижимости и Государственный кадастр недвижимости.
Границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> определены исходя из их фактического местоположения и представляют из себя - металлические столбы с натянутой на них сеткой «рабица». Права, интересы смежных землепользователей, организаций и заинтересованных лиц - не нарушены.
В соответствии с ч.2, п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, включая описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 Федерального закона № 218-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 кадастровым инженером ФИО2 (СНИЛС: <***>, включена в реестр СРО «Объединение кадастровых инженеров» ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.) определены координаты земельного участка, принадлежащего истцу.
При проведении кадастровых работ выявлено, что земельный участок граничит: в точках <данные изъяты> - с землями находящимися в общем пользовании города Сочи; в точках 1-6 уточняемый участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, сведения о границах которого содержатся в Государственном кадастре недвижимости, дополнительного согласования не требуется; в точках <данные изъяты> уточняемый участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №, сведения о границах которого содержатся в Государственном кадастре недвижимости, дополнительного согласования не требуется.
В разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях», в реквизите 4. Общие сведения об уточняемом земельном участке» в п.4. «Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка» проставлен прочерк, в связи с тем, что градостроительными регламентами не установлен предельный минимальный и максимальный размер земельного участка для данного вида разрешенного использования. Раздел «Абрисы узловых точек границ земельных участков» не выполняется в связи с тем, что в радиусе 40 метров нет трех долговременных, четко опознаваемых объектов местности (согласно п.87 МЭР РФ от 24.11.2008 года № 412).
При установленных обстоятельствах дела, суд считает, что представленный кадастровым инженером каталог координат позволяет осуществить постановку земельного участка на кадастровый учет.
Уточнение местоположения границ земельного участка допускается в тех случаях, когда в Едином государственном реестре недвижимости (письма Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ (вместе с Письмом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№)): отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ; координаты характерных точек границ определены с точностью ниже нормативной точности для земель определенного целевого назначения; сведения о координатах какой-либо характерной точки границ не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся несколько значений координат); присутствует ошибка, в том числе реестровая, о местоположении границ и осуществляются мероприятия по ее исправлению.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся в числе прочих иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права, об установлении границ земельного участка.
По смыслу ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.
При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Одним из оснований для государственного кадастрового учета и регистрации прав является межевой план (пункт 7 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ).
Пунктом 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 8 декабря 2015 года № 921 установлено, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ. При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе межевого плана «Исходные данные», указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например, описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например, кирпичное ограждение, стена здания).
Поскольку подготовленный межевой план содержит реквизиты документов, подтверждающих достоверное определение границ на местности и кадастровым инженером приведено обоснование местоположения уточненных границ испрашиваемого земельного участка, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к кадастровому инженеру ФИО2 об уточнении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.
Уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в следующих координатах:
обозначение координаты, м
характерных существующие уточненные
точек границ координаты, м координаты, м
X Y X Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Обязать кадастрового инженера ФИО2 подготовить межевой план, уточнив местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в указанных выше координатах.
Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) по Краснодарскому краю в городе Сочи произвести кадастровый учет изменений, уточнив местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в указанных координатах:
обозначение координаты, м
характерных существующие уточненные
точек границ координаты, м координаты, м
X Y X Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов