Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Администрации города Владимира к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Владимира обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 26.11.2008 г. по 31.10.2011 г. в сумме ...... руб. ...... коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2009 г. по 31.10.2011 г. в размере ...... руб. ...... коп. В обоснование исковых требований указала, что в собственности ответчика находятся здания зерносклада № ...... площадью ...... кв.м. и зерносклада № ...... площадью ...... кв.м. по адресу: ...... Указанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером ......, общей площадью ...... кв.м.

На основании постановлений главы города Владимира от 18.01.2010 г. № 92, от 24.03.2010 г. № 891, от 12.04.2010 г. № 1151 между администрацией города Владимира и ФИО2 16.04.2010 был заключен договор аренды земельного участка № ......, в соответствии с которым администрация города Владимира сдала, а ФИО2 принял в пользование на условиях аренды на срок до 31.12.2014 г. земельный участок общей площадью ...... кв.м., имеющий кадастровый номер ...... по адресу: ....... Цель аренды (разрешенное использование) - содержание промышленного здания. В соответствии с п.2.1 согласованной редакции договора срок аренды установлен с 18.01.2010 г. по 31.12.2014 г.

В нарушение положений требований норм п.2 ст. 609, п.2 ст. 26 ЗК РФ ответчиком не выполнена обязанность по государственной регистрации указанного договора. Однако, фактическое использование ответчиком земельного участка, на котором находятся принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимости, влечет возмездный характер земельных правоотношений. Пунктом 7 части 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли. В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным, видами платы являются земельный налог и арендная плата. В силу п.1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Поскольку указанные права, в соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ, подлежат государственной регистрации, плательщиками земельного налога является лицо, право которого зарегистрировано в ЕГРП. Учитывая, что в период с 26.11.2008 г. по 31.10.2011 г. ФИО2 не являлся собственником, землевладельцем либо землепользователем земельного участка, он должен производить плату за пользование земельным участком в размере арендных платежей, установленных постановлением Губернатора Владимирской области от 28.12.2007 г. № 969 "О Порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Владимирской области"

В судебном заседании представитель истца администрации г. Владимира ФИО1 на исковых требованиях настаивала в полном объеме, указала, что размер арендным платежей исчислен ФИО2 исходя из размера фактически занимаемого им земельного участка по данным кадастрового учета площадью ...... кв.м., кадастровой стоимости данного земельного участка, процентной ставки от кадастровой стоимости в зависимости от категории арендатора и вида функционального использования земельного участка.

Ответчик ФИО2 исковые требования признал частично в сумме неосновательного обогащения за период с 17.01.2010 по 31.10.2011 г. в размере ...... руб. ...... коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме ...... руб. ...... коп. Частичное признание ФИО2 исковых требований отражено в протоколе судебного заседания (......). Возражения относительно оставшейся суммы мотивировал теми обстоятельствами, что в период с 26.11.2008 г. по 16.01.2010 г. за пользование земельным участком, на котором расположены принадлежащие ему зерносклады, им оплачивался земельный налог ОАО «Крупяной завод», которое являлось землепользователем всего земельного участка площадью ...... кв.м.. ОАО «Крупяной завод» в свою очередь вносило земельный налог в налоговые органы с учетом полученных от него платежей.

Представитель третьего лица ОАО «Крупяной завод» ФИО3 разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда, пояснила, что ОАО «Крупяной завод» оплачен в МИФНС России № 10 по Владимирской области земельный налог в полном объеме до января 2010 г. включительно, что подтверждается налоговыми расчетами по авансовым платежам по земельному налогу, а также платежными поручениями. Подтвердила, что ФИО2 регулярно носились платежи в размере земельного налога за пользование земельным участком, занятым зернохранилищами, по январь 2010 г. включительно.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации города Владимира обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с п.1 ст. 65 Земельного Кодекса РФ , использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ , размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Из содержания ст. 42 ЗК РФ следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В судебном заседании установлено , что ФИО2 является собственником зданий зерноскладов №...... площадью ...... кв.м. и № ...... площадью ...... кв.м. по адресу: ...... на основании договоров купли-продажи, заключенных с ОАО «Крупяной завод», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии ...... № ......, № ......

До 18.01.2010 г. земельный участок площадью ...... кв.м. по адресу: ......, на котором расположены здания зерноскладов, принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования ОАО «Крупяной завод», что подтверждается распоряжением главы администрации города Владимира от 05.11.1998 г. № 1673-р «О перерегистрации земельных участков на условиях бессрочного пользования ОАО «Крупзавод» для содержания производственной базы по ул. ......» (......).

ОАО «Крупяной завод» оплачен в МИФНС № 10 по Владимирской области земельный налог за период с января 2008 года по январь 2010 г. включительно, что подтверждается налоговыми декларациями, налоговыми расчетами по авансовым платежам по земельному налогу, платежными поручениями за указанный период (......).

На основании распоряжения главы города Владимира от 18.01.2010 г. № 92 право постоянного бессрочного пользования ОАО «Крупяной завод» на земельный участок площадью ...... кв.м. по адресу: ...... прекращено и указанный земельный участок предоставлен ФИО2 на условиях аренды. Разрешенное использование участка – содержание промышленного здания (......).

Во исполнение указанного постановления 16.04.2010 г. между администрацией города Владимира и ФИО2 подписан договор аренды № ...... земельного участка, расположенного по адресу: ......, площадью ...... кв.м., с кадастровым номером ......, на срок до 31.12.2014 г. (......).

В соответствии с вышеуказанным актом органа местного самоуправления и п. 1.3 договора аренды цель аренды (разрешенное использование) определена, как «содержание промышленного здания». Срок аренды установлен с 18.01.2010 г. по 31.12.2014 г. (......).

В дальнейшем при проведении землеустроительных работ и установлении границ участка на местности площадь земельного участка для содержания зданий зерноскладов была уточнена и составила ...... кв.м., участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается имеющимся в материалах дела кадастровым паспортом земельного участка (......).

Договор аренды земельного участка от 16.04.2010 г. № 12879 между администрацией города Владимира и ФИО2 в соответствии с требованиями норм п.2 ст. 609 ГК РФ, п.2 ст. 26 ЗК РФ не зарегистрирован в ЕГРП.

В связи с неуплатой ответчиком задолженности по арендной плате и процентов за пользование чужими денежными средствами администрация города Владимира обратилась в суд с настоящим иском.

Оценивая обоснованность доводов истца администрации города Владимира, суд исходит из содержания следующих нормативных актов, регулирующих земельные правоотношения.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в силу абзаца 2 пункта 10 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ, осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно п.1 ст.45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего Кодекса.

В силу п.3 ст. 53 ЗК РФ при отказе лица от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком распоряжение данным земельным участком осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

Учитывая, что земельный участок по адресу: ...... относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение данным земельным участком правомерно осуществляется администрацией г. Владимира, которая, приняв Постановление от 18.01.2010 г. № 92, распорядилась указанным земельным участком, предоставив его в аренду ФИО2

Поскольку, подписанный сторонами договор аренды от 16.04.2010 г. № 12879 не прошел процедуру государственной регистрации, данный договор, в силу положений норм п.2 ст. 609 ГК РФ, п.2 ст. 26 ЗК РФ, является незаключенным.

Между тем, использование земли в Российской Федерации осуществляется на платной основе. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата (ч.1 ст. 65 ЗК РФ).

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац 5 пункта 10 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, при подписании указанного договора аренды от 16.04.2010 г. волеизъявление сторон было направлено на возникновение арендных правоотношений, в связи с чем суд приходит к выводу, что в результате пользования спорным земельным участком ответчик неосновательно сберег денежные средства в размере арендной платы, поэтому расчет неосновательного обогащения правомерно выполнен истцом, исходя из ставок, установленных постановлениями Губернатора Владимирской области от 21.11.2008 г. № 808, от 15.12.2008 г. № 880, а также решением Совета народных депутатов г. Владимира от 29.12.2009 г. № 293.

Основываясь на положениях вышеприведенных норм земельного законодательства, учитывая, что согласованная сторонами редакция договора аренды земельного участка от 16.04.2010 г. № 12879 установила срок аренды с 18.01.2010 г., до указанного времени ответчиком оплачивались платежи в виде земельного налога, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком в части взыскания с ФИО2 суммы неосновательного обогащения за период с 17.01.2010 г. по 31.10.2011 г., исходят из следующего составленного истцом и проверенного судом расчета.

В соответствии постановлением Губернатора Владимирской области от 28.12.2007 г. № 969 "О Порядке определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Владимирской области" арендная плата определяется посредством умножения кадастровой стоимости земельного участка на ставку от кадастровой стоимости земельного участка, учитывающую вид функционального использования земель, и коэффициент роста арендной платы, учитывающий индекс инфляции на очередной финансовый год, делением на 100.

Следовательно, размер годовой арендной платы ответчика за пользование земельным участком за 2010 г. составит:

...... х 2,77% = ...... руб. в год.

...... :4 = ...... руб. в квартал.

...... : 90 х 74 = ...... руб. за 1 квартал с 17.01.2010 г.

Всего за 2010 г. в сумме ......

Размер годовой арендной платы ответчика за пользование земельным участком за 2011 г. составит:

...... х 2,94% = ...... руб. в год.

...... : 4 = ...... руб. в квартал.

...... : 3 = ...... руб. за 4 квартал до 31.10.2011 г.

Всего за 2011 г. в сумме ......

Итого за период с 17.01.2010 г. по 31.10.2011 г. задолженность ФИО2 составила по оплате за пользование земельным участком составила ......, которая и подлежит взысканию с ответчика в пользу администрации г. Владимира.

Учитывая, что при заключении договора купли-продажи от 26.11.2008 г. у ответчика ФИО2, в силу положений нормы ст. 558 ГК РФ, возникло право пользования частью принадлежащего ОАО «Крупяной завод» земельного участка на тех же условиях, что и продавца, до января 2010 г. ответчик ФИО2 исполнял обязанность по оплате земельного налога, срок аренды согласован сторонами при подписании договора с 18.01.2020 г., суд нее находит правовых оснований для взыскания с ФИО2 задолженности в размере арендных платежей за период с 26.11.2008 г. по 16.01.2010 г.

Следовательно, в иске о взыскании неосновательного обогащения за указанный период в сумме ...... суд признает необходимым истцу отказать.

В соответствии с п.2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно представленному истцом и не оспоренному ответчиком расчету проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2010 г. по 31.10.2011 г. составили - ...... руб. (......).

В иске о взыскании с ФИО2 данных процентов за период с 01.01.2009 г. по 01.04.2010 г. в сумме ...... руб. (......) суд счел необходимым истцу отказать.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района в сумме ......

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Владимира удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу администрации города Владимира неосновательное обогащение за период с 17.01.2010 по 31.10.2011 г. в сумме ...... руб. ...... коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме ...... руб. ...... коп.

В остальной части исковых требований Администрации г. Владимира к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами – отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального района государственную пошлину в размере ......

На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.И. Емельянова