ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2519/20 от 23.06.2020 Ленинскогого районного суда г. Перми (Пермский край)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2020 года г.Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Будиловой О.В.,

при секретаре Шороховой Ю.С.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Пермского края» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат <Адрес>» о признании гражданином, служившим в подразделении особого риска, возложении обязанности выдать удостоверение участника из подразделения особого риска (л.д.4-8).

В соответствии со ст.40 ГПК РФ определением суда от 12.05.2020г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны РФ (л.д.50).

В обоснование заявленных требований истец указал, что 26.11.1985г. был призван в ряды Вооруженных сил СССР, в период с декабря 1985г. по октябрь 1988г. проходил срочную военную службу в войсковой части 40752 в качестве матроса, затем старшины команды комплекса по перезарядке ядерных реакторов атомных подводных лодок. ДД.ММ.ГГГГг. в бухте <Адрес> при перезарядке атомной подводной лодки К-431 произошла ядерная авария, аналогичная аварии на Чернобыльской АЭС, которая Министерством обороны была засекречена. Бухта Чажма находится в 5-7 км от расположения войсковой части 40752, в связи с чем ему (истцу) пришлось служить в зоне с радиационно-опасным содержанием радиационного облучения, он (истец) получил радиационное облучение. Всю зараженную радиоактивными веществами землю с акватории пирса, возле которого стояла атомной подводной лодки К-431, в течение нескольких лет возили в могильники, организованные в зоне строго режима для захоронения ядерных отходов на территории войсковой части, где он (истец) работал по приказу командиров, проводил работы по сбору и захоронению радиоактивных веществ. Также он (истец) заступал в наряды дневальным и дежурным на контрольно-пропускном пункте, через который постоянно проезжали автомашины с твердыми радиоактивными отходами для захоронения их в могильниках. За время прохождения службы он (истец) принял участие в перезарядке реакторов 6 атомных подводных лодок. Учитывая характер службы, время ее прохождения и месторасположение воинской части, считает, что служил в подразделении особого риска.

Истец, представитель истца в судебном заседании поддержали заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д.42-46), согласно которым военные комиссариаты не уполномочены на принятие решений о признании граждан участниками подразделений особого риска и оформление удостоверений. ФИО1 неоднократно обращался в военный комиссариат по вопросу получения льгот как непосредственный участник ликвидации последствий радиационно-опасной аварии. На основании поступившего ДД.ММ.ГГГГ. заявления истца военным комиссариатом Свердловского и Ленинского районов г.Перми в пределах своих полномочий был составлен список лиц, подавших заявление об отнесении их к гражданам из подразделений особого риска, собран пакет документов, который направлен для рассмотрения и принятия решения в Центральную комиссию Министерства обороны РФ по подтверждению непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска. ДД.ММ.ГГГГ. поступил ответ Главного командования Военно-Морского Флота о результатах рассмотрения документов ФИО1, в соответствии с которым материалы и архивные документы, имеющиеся в управлении Военно-Морского Флота, не подтверждают соответствии ФИО1 критериям непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска.

Представитель ответчика Министерства обороны РФ, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.66), представил письменные возражения иск, согласно которым ответчик исковые требования не признает, поскольку предусмотренные п.9 приказа Министра обороны РФ от 22.09.2016г. «Об утверждении порядка оформления и выдачи удостоверения гражданам из подразделений особого риска» документы, подтверждающие непосредственное участи ФИО1 в действиях подразделений особо риска, отсутствуют. Единственным правомочным органом, который наделен полномочиями по установлению факта непосредственного участия в действиях подразделений особого риска и выдачи соответствующих удостоверений, в соответствии с п.1 указанного приказа Министра обороны РФ является Центральная комиссия Министерства обороны РФ по подтверждению непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска (л.д.63-66).

Заслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Государственная политика в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы, определяется Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», направленным на защиту прав и интересов граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие данной катастрофы.

Пунктом 1 Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (далее – Постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ) постановлено распространить действие Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска в пределах, установленных настоящим Постановлением.

Согласно указанной норме к гражданам из подразделений особого риска относятся лица из числа военнослужащих и вольнонаемного состава Вооруженных Сил СССР, войск и органов Комитета государственной безопасности СССР, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел:

а) непосредственные участники испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений;

б) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;

в) непосредственные участники ликвидации радиационных аварий на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах;

г) личный состав отдельных подразделений по сборке ядерных зарядов из числа военнослужащих;

д) непосредственные участники подземных испытаний ядерного оружия, проведения и обеспечения работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ.

В силу п.2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 №2123-1 меры социальной поддержки предоставляются лицам, имеющим удостоверения, порядок и условия оформления и выдачи которых определяются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп.«б» п.1 постановления Правительства РФ от 21.12.2004 N 818 "О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных определять порядок и условия оформления и выдачи удостоверений отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и гражданам из подразделений особого риска" Министерство обороны Российской Федерации является органом, уполномоченным определять порядок и условия оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, указанным в Постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан.

Согласно п.1 приказа Министра обороны РФ от 22.09.2016 N 590 "Об определении порядка и условий оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, указанным в постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан" (далее – приказ Министра обороны РФ от 22.09.2016 N 590) в целях организации мероприятий по оформлению и выдаче гражданам из подразделений особого риска, указанным в постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", удостоверений, а также по оформлению и выдаче удостоверений членам семей, потерявшим кормильца из числа указанных выше граждан, создается Центральная комиссия Министерства обороны Российской Федерации по подтверждению непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска (далее - Центральная комиссия).

Председателем Центральной комиссии является командир войсковой части 31600 (п.2).

Состав Центральной комиссии утверждается ее председателем и должен составлять нечетное количество человек. В состав Центральной комиссии в обязательном порядке включаются представители Главного командования Военно-Морского Флота, Главного командования Воздушно-космических сил, войсковой части 31600 (п.3).

Пунктом 7 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 590 установлено, что учет граждан, пребывающих в запасе или находящихся в отставке, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, уволенных из воинских частей, подавших заявления об отнесении их к гражданам из подразделений особого риска (далее - бывшие военнослужащие и работники) в военные комиссариаты, отделы военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по муниципальному образованию по месту их жительства (далее - военные комиссариаты), осуществляется этими военными комиссариатами.

Указанные заявления подаются в произвольной форме и содержат следующую информацию: фамилию, имя, отчество (при наличии); почтовый адрес места проживания; согласие на обработку персональных данных; подробное описание личного участия в действиях подразделений особого риска.

К заявлениям прилагаются следующие документы: копия документа, удостоверяющего личность, три черно-белые фотографии размером 3 x 4 см на матовой бумаге без уголка; иные документы, подтверждающие непосредственное участие военнослужащих и работников, бывших военнослужащих и работников (далее - заявители) в действиях подразделений особого риска.

Согласно п.8 указанного приказа воинскими частями и военными комиссариатами для проверки соответствия заявителей Критериям непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958 "О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска" (далее - Критерии), в течение 30 дней со дня регистрации поданных ими заявлений составляются списки согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с последующим их направлением в Главное командование Военно-Морского Флота (191055, <Адрес>) в отношении ликвидации ядерных и радиационных аварий на ядерных энергетических установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах, работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, образовавшихся при ядерных и радиационных авариях на ядерных энергетических установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах (пп.4 п.8).

В силу п.9 приказа к списку прилагаются: заявление заявителя; архивные справки; выписки из вахтенных журналов, научно-технических отчетов, журналов дозиметрического контроля, приказов о командировании военнослужащих и работников для проведения работ, приказов о награждениях и поощрениях (служебных карточек военнослужащих); летные книжки для летного состава; послужные списки личных дел офицеров, прапорщиков (мичманов), военнослужащих сверхсрочной службы, солдат, матросов, сержантов, старшин, проходящих (проходивших) военную службу по контракту; военные билеты для солдат, матросов, сержантов, старшин, проходивших военную службу по призыву; копия трудовой книжки; документы общественных организаций и объединений; статьи в газетах того времени; книжные издания; кинофотодокументы; иные материалы, необходимые для подтверждения непосредственного участия заявителя в действиях подразделений особого риска, в том числе переданные заявителем.

Согласно п.10 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 590 воинскими частями (организациями), указанными в подпунктах 1 - 4 пункта 8 настоящего Порядка (далее - воинские части и организации), на основании представленных материалов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и архивных документов, находящихся у них, составляется экспертное заключение по рекомендуемому образцу согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, которое подписывается соответствующим командиром (начальником, руководителем), формируется в двухмесячный срок личное дело заявителя и направляется на рассмотрение в Центральную комиссию.

Если вышеуказанные материалы и архивные документы не подтверждают соответствия заявителей Критериям, дается аргументированный письменный ответ в военный комиссариат или воинскую часть, а также заявителю.

Во исполнение Постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958 "О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска" утверждены Критерии непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска, согласно которым к критериям непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска относятся: непосредственное участие в испытаниях ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и в учениях с применением такого оружия до ДД.ММ.ГГГГ при выполнении служебных обязанностей (пункт 1); непосредственное участие в подземных испытаниях ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций (согласно перечню, определяемому Министерством обороны Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по атомной энергии) и действия других поражающих факторов ядерного оружия (пункт 2); непосредственное участие в ликвидации радиационных аварий, зарегистрированных в установленном порядке Министерством обороны Российской Федерации, происшедших на ядерных установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах, при выполнении служебных обязанностей в составе: экипажей подводных и надводных кораблей с ядерными установками с постоянным или периодическим нахождением в зоне строгого режима с момента возникновения радиационных аварий до их ликвидации; персонала технических баз и вспомогательных служб флота, принимавшего участие в ликвидации радиационных аварий на ядерных установках подводных кораблей и других военных объектах; государственных и ведомственных комиссий, назначенных для расследования причин возникновения радиационных аварий и работавших на аварийных объектах (пункт 3); непосредственное участие в работах по сборке ядерных зарядов при выполнении военнослужащими служебных обязанностей до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 4); непосредственное участие в подземных испытаниях ядерного оружия, проведении и обеспечении работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ определяется при выполнении служебных обязанностей: в подразделениях научно-исследовательских учреждений Министерства обороны Российской Федерации, проводивших работы в районе эпицентра подземного ядерного взрыва; в подразделениях, проводивших радиационную разведку штольни, демонтаж оборудования и его дезактивацию после извлечения из штольни; в подразделениях, осуществлявших проходку в полость подземного ядерного взрыва в штольне; в подразделениях, проводивших работы по сбору и захоронению радиоактивных веществ, образовавшихся в результате любых видов ядерных взрывов, испытаний боевых радиоактивных веществ, эксплуатации и аварий ядерных энергетических установок средств вооружения (пункт 5).

Согласно п.16 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 590 решение Центральной комиссии об оформлении и выдаче (отказе в выдаче) удостоверений по рекомендуемым образцам согласно приложениям N 5 и 6 к настоящему Порядку принимается для каждого заявителя и члена семьи, потерявшего кормильца, индивидуально.

Подготовленные к выдаче удостоверения представляются председателем Центральной комиссии на подпись первому заместителю Министра обороны Российской Федерации (п.21 приказа).

В соответствии с п.24 указанного приказ выдача удостоверений военнослужащим и работникам осуществляется воинскими частями.

Выдача удостоверений бывшим военнослужащим и работникам и членам семей, потерявшим кормильца, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства.

Пересылка удостоверений в воинские части и военные комиссариаты осуществляется войсковой частью 31600.

При пересылке к удостоверению прикладываются два экземпляра ведомости выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска и членам семей, потерявшим кормильца, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

После получения удостоверения воинские части (военные комиссариаты) в двухнедельный срок организуют его выдачу военнослужащим и работникам (бывшим военнослужащим и работникам и членам семей, потерявшим кормильца) под подпись в ведомости выдачи удостоверений. Первый экземпляр ведомости выдачи удостоверений высылается в войсковую часть 31600.

Судом из письменных доказательств по делу установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. проходил военную службу по призыву, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проходил службу в войсковой части <данные изъяты> что следует из военного билета ФИО5, архивной справки (л.д.9-11, 12-13).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в военный комиссариат Свердловского и Ленинского районов г.Перми с заявлением о выдаче удостоверения участника действий подразделений особого риска (л.д.47).

Согласно ответу Военного комиссариата (Свердловского и Ленинского районов г.Перми Пермского края) от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием копий документов (архивных справок), подтверждающих непосредственное участие заявителя в действиях подразделений особого риска, военным комиссариатом направлены запросы в филиал Центрального архива МО РФ (Архив ВМФ) для подтверждения непосредственного участия в действиях подразделений особого риска (л.д.52, 27, 28, 29, 30).

Согласно ответу ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» - филиал (Архив Военно-Морского Флота) от 14.03.2019г. указанный архив запрашиваемыми сведениями в отношении ФИО6 не располагает, запрос перенаправлен в архивный отдел (на Тихоокеанском флоте, <Адрес>) филиал Центрального архива МО РФ (архив Военно-Морского Флота <Адрес>) (л.д.53).

Согласно архивной справке архивного отдела Тихоокеанского флота от ДД.ММ.ГГГГ. в журнале регистрации доз облучения личного состава войсковой части . значится ФИО1 Также в приказе командира войсковой части ДД.ММ.ГГГГ. значится: на основании принятых зачетов допустить личный состав войсковой части к выполнению работ по операции на заказе зав.226 смена старшина смены ФИО8; в приказе командира войсковой части : на основании принятых зачетов допустить личный состав к выполнению работ по операции на заказе зав.612 смена старшина смены ФИО8; в приказе командира войсковой части на основании принятых зачетов допустить личный состав к выполнению работ по операции на заказе зав.227 смена старшина смены ФИО8.

В приказах командира войсковой части ., поступивших на хранение в архивный отдел (на Тихоокеанском флоте, <Адрес>), дополнительных сведений о характере и содержании радиационно-опасных работ, в которых участвовал ФИО1 в период службы по призыву в войсковой части , а также о его участии в ликвидации последствий аварии на подводной лодке на содержится.

По приказам командующего ТОФ с объявлением списков лиц, пострадавших от радиационного воздействия при авариях на атомных энергетических установках ПЛА и в результате работ с использованием РВ радиационно-опасных аварий, а также находившихся и выполнявших свои функциональные обязанности в зоне аварий, ФИО1 (в/ч 40752) не значится (л.д.12-13).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в военный комиссариат Свердловского и Ленинского районов г.Перми с заявлением о направлении документов и заявления для рассмотрения вопроса о выдаче удостоверения участника действий подразделений особого риска в Центральную комиссию Министерства обороны РФ (л.д.54).

Военным комиссариатом (Свердловского и Ленинского районов г.Перми Пермского края) заявление ФИО1 с приложенными документами направлено в Главное командование Военно-Морского Флота (191055, <Адрес>) для проверки соответствия заявителя Критериям непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958 (л.д.31, 32).

Согласно полученному ответу Главного командования Военно-Морского Флота от ДД.ММ.ГГГГ. материалы и архивные документы, имеющиеся в техническом управлении Военно-Морского Флота, не подтверждают соответствия действий ФИО1 Критериям непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958 (л.д.33, 56).

ДД.ММ.ГГГГ. Военным комиссариатом (Свердловского и Ленинского районов г.Перми Пермского края) в адрес истца направлено уведомление о результатах рассмотрения заявления (л.д.57).

Оценив в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, рассматривая дело в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, согласно которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в ходе судебного разбирательства доводы истца о соответствии Критериям непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958 "О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска", не нашли объективного подтверждения.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958 "О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска" непосредственное участие граждан в действиях подразделений особого риска определяется с учетом настоящих Критериев непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска.

В силу п.17 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 590 решение Центральной комиссии об оформлении и выдаче заявителю удостоверения по рекомендуемому образцу согласно приложению N 5 к настоящему Порядку принимается при условии соответствия его Критериям.

Вместе с тем, каких-либо относимых, допустимых, бесспорных доказательств соответствия ФИО1 Критериям непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска истцом в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ не представлено, судом не исследовалось.

Напротив, из имеющихся в материалах дела письменных доказательств следует, что сведений о непосредственном участии ФИО1 в ликвидации радиационных аварий, в проведении и обеспечении работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ в период прохождения военной службы по призыву в войсковой части не имеется.

Данное обстоятельство подтверждается содержанием архивной справки архивного отдела Тихоокеанского флота от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12-13); ответом заместителя командующего Тихоокеанским Флотом от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому перезарядка активных зон реактора АПЛ «К-134» не являлась аварийной или внеплановой. Директивой Главного штаба ВМФ от ДД.ММ.ГГГГ определен перечень АПЛ, НК с ЯЭУ, БТБ и ПТБ, на которых имели место ядерные и радиационные аварии. Согласно перечня аварий в период с ДД.ММ.ГГГГ на заказах , , а также АПЛ «К-134» аварийных ситуаций не значится. На основании анализа архивных документов Управления вооружения ТОФ сведения об участии ФИО1 в ликвидации последствий аварии на подводной атомной лодке отсутствуют (л.д.38, 39).

Согласно ответу архивного отдела (на Тихоокеанском флоте) филиал ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» (архив Военно-Морского Флота) от ДД.ММ.ГГГГ. архивный отдел сведениями об участии ФИО1 в радиационно-опасных работах не располагает. В приказах командира войсковой части ., поступивших на хранение в архивный отдел, дополнительных сведений о характере и содержании радиационно-опасных работ, в которых участвовал ФИО1, а также о его участии в ликвидации последствий аварии на подводной лодке не содержится (д.<Адрес>, 91).

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что суду не представлено доказательств непосредственного участия истца в действиях подразделений особого риска, суд считает обоснованным, соответствующим положениям п.10 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 590 ответ Главного командования Военно-Морского Флота от 30.09.2019г. о не подтверждении соответствия ФИО1 критериям непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска, и отказывает в удовлетворении исковых требований о признании гражданином, служившим в подразделении особого риска.

Соответственно не подлежат удовлетворению требований истца о возложении обязанности на ФКУ «Военный комиссариат <Адрес>» выдать удостоверение участника действий подразделения особого риска, поскольку Центральной комиссией решение об оформлении и выдаче истцу удостоверения не принималось, пересылка удостоверения в военный комиссариат не осуществлялась, следовательно, у ФКУ «Военный комиссариат <Адрес>» не возникла предусмотренная п.24 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 590 обязанность по выдаче ФИО1 такого удостоверения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании гражданином, служившим в подразделении особого риска, возложении обязанности выдать удостоверение участника действий подразделений особого риска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий - подпись

Копия верна.

Судья - О.В. Будилова

<данные изъяты>