Гражданский кодекс часть 1

при секретаре ________________________________________ ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета РСО-Алания по занятости населения к ФИО2 о взыскании суммы субсидии,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет РСО-Алания по занятости населения, в лице председателя ФИО3, обратился в Промышленный районный суд ... РСО-Алания с вышеуказанным иском.

В обоснование своих исковых требований указывает, что ФИО2 .. обратилась в Государственное казенное учреждение Центр занятости населения по городу Владикавказ в целях поиска подходящей работы и ввиду её отсутствия была признана безработной.

21 марта 2011 года ответчица изъявила желание заняться предпринимательской деятельностью и подала в Центр занятости заявление о предоставлении субсидии на организацию предпринимательской деятельности (самозанятости безработных граждан). В результате прохождения комиссии по первичному рассмотрению бизнес-идеи выращивания крупного рогатого скота, 4 мая 2011 года между Центром занятости и ответчицей был заключен договор № ... о содействии самозанятости безработного гражданина и предоставлении безвозмездной субсидии на создание 7-ми дополнительных рабочих мест. После представления ответчицей свидетельства ОГРИП и на основании вышеуказанного договора Центр занятости перечислил на лицевой счет ответчицы субсидию на организацию предпринимательской деятельности и создание дополнительных рабочих мест в размере ...) рублей, из которых сумма, предоставляемая на организацию предпринимательской деятельности (самозанятости) ...) рублей и на создание 7-ми дополнительных рабочих мест в соответствии с бизнес-планом ...) рублей.

В соответствии с пунктом 2.6 выше указанного договора ответчица обязалась использовать полученную безвозмездную субсидию только на цели и на условиях, определенных договором и принять на созданные рабочие места граждан из числа безработных в количестве 7 человек. В нарушение подпункта «а» и «б» пункта 2.6 договора ответчица не приняла 7 граждан из числа безработных.

Центр неоднократно посылал ответчице письма с напоминанием о невыполнении обязательств, принятых согласно договора, однако она на них не отреагировала.

Таким образом, не трудоустроила безработных граждан и тем самым не выполнила условия договора.

В соответствии с пунктом 2.9 договора в случае выявления нарушений условий и требований договора, нецелевого использования безвозмездной субсидии, ответчица обязалась возвратить предоставленную субсидию.

На основании изложенного просит взыскать с ФИО2 сумму ... рублей.

В судебном заседании представитель истца - ФИО4, действующая на основании доверенности полностью поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО2, в судебном заседании иск Комитета занятости не признала и пояснила, что ежеквартально сдавала отчеты, указывая, что люди к ней не направлены, все это время она одна смотрела за телятами. Из договора усматривается, что она могла принять на рабочие места только тех людей, которые будут направлены из центра занятости, однако их не было. С ее стороны ни одного отказа в принятии не было.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно положений ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч. 2 ст. 1102 ГК РФ).

Статья 1103 ГК РФ устанавливает, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям:

1) о возврате исполненного по недействительной сделке;

2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения;

3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством;

4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В соответствии с заявлением от .. ФИО2 обратилась в ГКУ ЦЗН по ... за предоставлением субсидии в размере ... рублей на организацию предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в количестве 7 рабочих мест.

В судебном заседании достоверно установлено, что между сторонами был заключен договор ... о содействии самозанятости безработного гражданина и предоставлении безвозмездной субсидии на создание 7-и дополнительных рабочих мест

На основании вышеуказанного договора Центр занятости перечислил на лицевой счет ответчицы субсидию на организацию предпринимательской деятельности и создание дополнительных рабочих мест в размере ... рублей (приказ от .. №... и заявка на кассовый расход ... от 08.07.2011г.), из которых сумма, предоставляемая на организацию предпринимательской деятельности (самозанятости) ... рублей и на создание 7 дополнительных рабочих мест в соответствии с бизнес-планом ... рублей.

В соответствии с пунктом 2.6 вышеуказанного договора ФИО2 обязалась использовать полученную безвозмездную субсидию только на цели и на условиях, определенных договором и принять на созданные рабочие места граждан из числа безработных в количестве 7 человек.

Однако в нарушении подпункта «а» и «б» пункта 2.6 договора ФИО2 не создала рабочие места, не представила сведения о потребности в работниках (в соответствии с Административным регламентом содействия гражданам в подборе подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников) и не приняла 7 граждан из числа безработных.

В соответствии с пунктом 2.8 ответчица обязалась ежеквартально до 15 числа месяца следующего за отчетным периодом, представляет в Центр занятости отчет о целевом (в соответствии с бизнес-планом) использовании субсидии, выделенной на организацию предпринимательской деятельности и создание дополнительных рабочих мест, с приложением документов подтверждающих целевое использование полученной субсидии, и списка граждан, принятых или уволенных на созданные дополнительные рабочие места.

Суду не представлено доказательств, что за период действия договора ответчица представляла отчет и документы, подтверждающие целевое расходование субсидии, в части создания дополнительных рабочих мест.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчицей не исполнены в полном объеме принятые на себя договорные обязательства.

Между тем в соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно положений ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования Комитета РСО-Алания по занятости населения подлежат удовлетворению в части взыскания суммы, предоставленной на организацию и создание 7 дополнительных рабочих мест в соответствии с бизнес-планом в размере ... рублей.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что сумма, предоставленная на организацию предпринимательской деятельности (самозанятости) в размере ... рублей ФИО2 израсходована по целевому назначению и ею в настоящее время осуществляется предпринимательская деятельность по выращиванию крупного рогатого скота (свидетельство о регистрации от ..., акт проверки выполнения условий договора ... от .. г.). Таким образом, в удовлетворении исковых требования в данной части должно быть отказано.

Кроме того взысканию с ответчика, исходя из положений ст. 98 и 103 ГПК РФ, подлежит государственная пошлина в размере ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета РСО-Алания по занятости населения к ФИО2 о взыскании суммы субсидии удовлетворить в части.

Взыскать с к ФИО2 в пользу Комитета РСО-Алания по занятости населения денежную сумму в размере ... рублей.

В удовлетворении исковых требований Комитета РСО-Алания по занятости населения к ФИО2 о взыскании суммы субсидии в размере ... отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета муниципального образования ... (номер расчетного счета ... в ГРКЦ Нацбанк), государственную пошлину в размере ...) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд РСО-Алания в месячный срок со дня вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд ....

Судья А.К. Дзусов

Копия верна: судья А.К. Дзусов

Решение вступило в законную силу «___» ______________ 20 __ г.

Судья А.К. Дзусов