Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бадретдиновой Т.В. к товариществу собственников жилья «Кедр» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л :

Бадретдинова Т.В. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Кедр» о защите прав потребителей.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Многоквартирный жилой дом № по <адрес> находится в управлении ТСЖ «Кедр».

С 2002 г. температура воздуха в ее квартире не соответствует установленным нормативам, в квартире холодно, при температуре наружного воздуха минус 18-20°С температура воздуха в ее квартире 13-14°С, а при температуре наружного воздуха минус 5°С - в квартире 16-17°С.

Принадлежащая ей квартира является угловой. Стена, смежная с подъездом, очень холодная, покрылась плесенью. Проживание в таких условиях представляет угрозу причинения вреда ее здоровью, доставляет дискомфорт, требует большие затраты на оплату электричества в связи с использованием обогревающих приборов.

Ее многочисленные обращения в адрес ответчика с просьбой устранить указанные нарушения, оставлены без внимания.

Ответчик ненадлежащим образом выполняет возложенные на него функции по содержанию и ремонту общего имущества, обеспечению предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений, в то время как она оплачивает в полном объеме коммунальные услуги.

В связи с чем, просит обязать ответчика обеспечить квартиру по адресу: <адрес>, температурой воздуха, отвечающей нормативным требованиям, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда 50 000 руб.

Истица Бадретдинова Т.В. в судебном заседании исковые требования по приведенным в иске доводам поддержала. Пояснила, что принадлежащая ей однокомнатная квартира расположена на втором этаже дома. Своими силами восстановить нормальный температурный режим в квартире она не может, поскольку все предпринятые меры по замене окон, остекления балкона ни к чему не привели, стены и полы холодные, температура в квартире низкая.

Представитель ответчика ТСЖ «Кедр» Белова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что температура в системе теплоснабжения указанного дома соответствует нормативным требованиям. Квартира истицы расположена на втором этаже дома над нежилым помещением, стена комнаты выходит на лестницу в подъезде, которая по проекту жилого дома не предусматривает наличие отопительной системы. Проведенная совместно с УМУП «Городская теплосеть» регулировка внутренней системы отопления не дала никаких результатов. 31.01.2018 г. была произведена замена диаметра сопла элеватора на 10,5 мм, но температура в квартире истицы не повысилась.

Представители третьих лиц УМУП «Городская теплосеть», Департамента жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав стороны, допросив эксперта, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, предусмотрено, что системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке (п. 5.1.1).

Согласно п. 5.1.2 указанных Правил организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны в том числе своевременно производить наладку, ремонт и реконструкцию инженерных систем и оборудования; совершенствовать учет и контроль расхода топливно-энергетических ресурсов и воды путем оснащения тепловых узлов зданий современными контрольно-измерительными приборами и приборами учета (теплосчетчики и водосчетчики), установки поквартирных водо- и газосчетчиков и обеспечивать их сохранность и работоспособность; внедрять средства автоматического регулирования и диспетчеризацию систем; широко использовать прогрессивные технические решения и передовой опыт эксплуатации. Реконструкция, капитальный ремонт и наладка систем должна производиться, как правило, специализированными монтажными и наладочными организациями.

Пунктом 5.1.3 Правил установлено, что для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности:

генераторов тепла (котельных) с разработкой режимных карт работы котлов, обеспечением их высококачественным топливом, необходимым для данных типов котлов, подачей требуемого количества и качества теплоносителя для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения жилых зданий в соответствии с требуемым графиком регулирования температуры и расхода воды в тепловых сетях;

внешних теплопроводов (внутриквартальных тепловых сетей) с расчетным расходом теплоносителя и требуемыми параметрами (температурой и давлением воды в трубопроводах) при минимальных потерях;

центральных и индивидуальных тепловых пунктов с системами автоматического регулирования расхода тепла;

системы отопления с подачей теплоносителя требуемых параметров во все нагревательные приборы здания по графику регулирования температуры воды в системе отопления (приложение № 11);

Согласно п. 5.2.1 Правил эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать:

поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях;

поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11);

равномерный прогрев всех нагревательных приборов;

поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы;

герметичность;

немедленное устранение всех видимых утечек воды;

ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах;

коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного;

наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

Температура воздуха в помещениях жилых зданий в холодный период года должна быть не ниже значений, предусмотренных стандартами. При наличии средств автоматического регулирования расхода тепла с целью энергосбережения температуру воздуха в помещениях зданий в ночные часы от ноля до пяти часов допускается снижать на 2 - 3 град. С (п. 5.2.3 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила предоставления коммунальных услуг).

На основании пп. «а» п. 31 указанных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Приложением №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг установлены требования к качеству коммунальных услуг, в том числе по отоплению:

- бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода (п. 14);

- обеспечение нормативной температуры воздуха: в жилых помещениях - не ниже +18 °C (в угловых комнатах - +20 °C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000). Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается (п. 15).

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует, что Бадретдинова Т.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Управление многоквартирным жилым домом № по <адрес> осуществляет ТСЖ «Кедр».

По заявлению Бадретдиновой Т.В. от 09.01.2017 г. Департаментом жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области проводилось обследование квартиры истицы, в ходе которого было установлено нарушение температурных параметров воздуха в квартире № дома № по <адрес>, в частности, при проведении замеров 11.01.2017г. температура воздуха в зале квартиры составила +16,5°С, температура стояков в квартире составила +41,2°С на подаче, +39°С на обратном, что подтверждается в том числе актом обследования от 11.02.2017 г.

В ходе обследования, проведенного <данные изъяты>» 18.01.2017 г. в квартире истицы, установлена температура воздуха в комнате квартиры +15,8°С, температура стояка центрального отопления в зале +41°С, на кухне - +49°С, температура наружного воздуха составляла - 13°С.

Согласно акту проверки температуры от 25.01.2017 г., составленному УМУП «Городская теплосеть», температура воздуха в зале квартиры истицы при температуре наружного воздуха - 12°С составила +16°С.

19.12.2017 г. температура воздуха в комнатах квартиры истицы +14°С и +15°С, температура стояков центрального отопления в зале +44,4°С, на кухне - +45°С.

Таким образом, в результате проведенных по неоднократным заявлениям Бадретдиновой Т.В. обследований принадлежащего ей жилого помещения установлено, что температура воздуха в квартире ниже допустимых норм.

Вышеуказанные обстоятельства представителем ответчика не оспаривались.

До настоящего времени причины, способствующие предоставлению услуги по отоплению надлежащего качества, не устранены.

Согласно заключению судебной экспертизы № от 08.02.2018 и от 21.02.2018, проведенной ООО «Независимость», причиной несоответствия температуры воздуха нормативным требованиям в жилом помещении по адресу: <адрес>, является низкая температура теплоносителя, подаваемого в систему отопления исследуемой квартиры.

Возможные способы устранения данных недостатков и стоимость необходимых работ:

- произвести перерасчет (специализированной организацией) диаметра сопла элеватора и установить сопло диаметром, не ниже расчетного, учитывая при этом срок эксплуатации дома и состояние сетей;

- произвести регулировку и балансировку системы отопления жилого дома;

- проверить наличие или отсутствие незаконно смонтированных «теплых полов» от системы отопления по стояку квартиры Бадретдиновой Т.В.;

- проверить по стояку истицы самовольную реконструкцию и замену стояков, приборов отопления;

- изолировать подающий стояк отопления;

- произвести ремонт изоляции трубопроводов в подвале и на чердаке;

Истице провести регулировку фурнитуры оконного и балконного блока в квартире.

ТСЖ «Кедр» смонтировать утепленные двери с доводчиками в подъезде при выходе на пожарную лестницу в количестве двух штук.

Кроме того, эксперт ФИО в судебном заседании пояснила, что в ходе проведения экспертизы было установлено, что параметры температуры воздуха в квартире истицы ниже допустимых значений. При этом были рассмотрены все возможные причины низкой температуры в квартире истицы, но в результате было установлено, что причина в системе отопления. Количество секций радиаторов в квартире истицы исходя из площади комнат соответствует нормам. Температура теплоносителя в квартире составляла у общедомового стояка 51°C, а далее в радиаторе 47,7°C, тем самым нарушая температурный режим в жилом помещении. Для устранения недотопа в квартире истицы необходимо повысить температуру теплоносителя до нормативной, что возможно сделать путем увеличения диаметра сопла элеватора, поскольку при исследовании поступающего теплоносителя в систему отопления установлено, что диаметр сопла занижен, идет экономия теплоносителя, что отражается на температуре внутри помещения. В данном случае диаметр сопла должен быть не менее 11-12 мм. При этом расчет диаметра сопла производится только специализированной организацией, при расчете диаметра сопла учитывается много параметров, в том числе срок эксплуатации дома, состояние сетей. Поэтому даже после увеличения ответчиком диаметра сопла до 10,5 мм ситуация не изменится, т.к. расчета специализированной организации с учетом всех параметров жилого дома, не имеется. Кроме того, в ходе проведенного 21.02.2018 г. дополнительного осмотра в подвале, чердаке дома и некоторых квартирах по стояку истицы установлено, что температура на подающем трубопроводе до элеваторного узла составляет 78°C, температура после элеваторного узла составляет 66°C, на обратном трубопроводе 48°C. Таким образом, разница в температуре на подающем трубопроводе в подвале и трубопроводе на чердаке составляет более 10°C, это указывает на то, что температура теряется по пути. Также было установлено, что на шестом этаже изменена трасса транзитного общего подающего трубопровода, на четвертом этаже собственники сузили условный проход стояка, что также могло повлиять на снижение температуры. В итоге после произведенных 21.02.2018 г. дополнительных замеров было установлено, что разница в температуре на подающем и обратном трубопроводе в элеваторном узле составляет почти 20°C, причем 10°C из них теряется при прохождении транзитного подающего трубопровода с подвала до чердака, а разница температуры стояка истицы с чердака до ее квартиры составляет более 20°C. Температура снижается по мере прохождения через квартиры, в связи с чем, среди прочих способов устранения недостатков необходимо проверить в квартирах по стояку истицы самовольную реконструкцию и замену стояков, приборов отопления.

Судебная экспертиза назначена судом в соответствии со ст. 79 ГПК РФ для разрешения вопросов, требующих специальных познаний, эксперты предупреждались судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований сомневаться в компетентности экспертов и достоверности судебной экспертизы у суда не имеется.

Заключение экспертизы соответствует статье 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Данных, указывающих на недопустимость данного заключения, не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено нарушение ответчиком прав истицы Бадретдиновой Т.В.

Поскольку ответчик является организацией, обязанной обеспечивать собственников помещений дома коммунальной услугой по отоплению, именно он несет обязанность предпринимать все зависящие от него меры для надлежащего предоставления услуги.

В рассматриваемой ситуации факт оказания услуг ненадлежащего качества подтверждается в том числе соответствующими актами, представленными истицей, заключением судебной экспертизы и ответчиком не оспаривается.

В связи с чем, суд возлагает на ответчика обязанность надлежащим образом обеспечить нормативную температуру воздуха в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей Бадретдиновой Т.В., путем: производства перерасчета (специализированной организацией) диаметра сопла элеватора и установке сопла диаметром, не ниже расчетного, учитывая при этом срок эксплуатации дома и состояние сетей; производства регулировки и балансировки системы отопления жилого дома; проверки наличия или отсутствия незаконно смонтированных «теплых полов» от системы отопления по стояку квартиры истицы; проверки по стояку истицы самовольной реконструкции и замены стояков, приборов отопления; изолирования подающего стояка отопления; производства ремонта изоляции трубопроводов в подвале и на чердаке; монтировки утепленных дверей с доводчиками в подъезде при выходе на пожарную лестницу в количестве двух штук.

При этом суд также возлагает на истицу обязанность произвести регулировку фурнитуры оконного и балконного блока в принадлежащей ей квартире.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязанности при оказании услуги, суд возлагает на ответчика обязанность по возмещению морального вреда.

С учетом всех обстоятельства данного дела, понесенных истцом нравственных страданий, длительности неисполнения ответчиком своих обязательств, принципа справедливости и разумности с ответчика в пользу Бадретдиновой Т.В. подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 6000 руб.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, размер подлежащего взысканию с ответчика штрафа составляет 3 000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 600 руб.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Бадретдиновой Т.В., а оплата производства судебной экспертизы не произведена, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ООО «Независимость» оплату по производству экспертизы в сумме 24 150 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Бадретдиновой Т.В. удовлетворить частично.

Обязать товарищество собственников жилья «Кедр» обеспечить нормативную температуру воздуха в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей Бадретдиновой Т.В., путем:

- производства перерасчета (специализированной организацией) диаметра сопла элеватора и установке сопла диаметром, не ниже расчетного, учитывая при этом срок эксплуатации дома и состояние сетей;

- производства регулировки и балансировки системы отопления жилого дома;

- проверки наличия или отсутствия незаконно смонтированных «теплых полов» от системы отопления по стояку квартиры Бадретдиновой Т.В.

- проверки по стояку истицы Бадретдиновой Т.В. самовольной реконструкции и замены стояков, приборов отопления;

- изолирования подающего стояка отопления;

- производства ремонта изоляции трубопроводов в подвале и на чердаке;

- монтировки утепленных дверей с доводчиками в подъезде при выходе на пожарную лестницу в количестве двух штук.

Обязать Бадретдинову Т.В. произвести регулировку фурнитуры оконного и балконного блока в квартире по адресу: <адрес>.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Кедр»» в пользу Бадретдиновой Т.В. компенсацию морального вреда в размере 6 000 руб., штраф в размере 3 000 руб.

В удовлетворении исковых требований о взыскании остальной части компенсации морального вреда Бадретдиновой Т.В. отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Кедр» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Кедр» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Независимость» оплату по проведению судебной экспертизы в размере 24 150 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Р. Санатуллова