Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Умрихина ФИО7 к отделу УФМС России по Курской области в Железнодорожном административном округе г. Курска, Администрации Железнодорожного округа г. Курска об установлении факта пригодности жилого строения для постоянного проживания и регистрации по месту жительства,

у с т а н о в и л:

Умрихин С.Н. обратился в суд с иском к отделу УФМС России по Курской области в Железнодорожном административном округе г. Курска, Администрации Железнодорожного округа г. Курска об установлении факта пригодности жилого строения для постоянного проживания и регистрации по месту жительства, мотивируя тем, что он является собственником дома, назначение: нежилое, площадью 203,8 кв.м., а также земельного участка, площадью 608 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для садоводства и огородничества, на котором расположен садовый дом, находящихся по адресу: <адрес> участок №. В данном доме истец постоянно проживает, является для него единственным возможным местом жительства, иное жилое помещение у истца на праве собственности отсутствует. Он имеет временную регистрацию по адресу: <адрес>, которая носит формальный характер, поскольку в данной квартире он не проживает. Согласно Техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии строительных конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес> уч. № установлено, что основные несущие конструкции здания находятся в исправном техническом состоянии, дефектов и повреждений не обнаружено; общее техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровья граждан; все жилые комнаты имеют естественное освещение; дом соответствует санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и пригоден для круглогодичного проживания; в доме имеется газовое отопление, водоснабжение, водоотведение, городская сеть энергоснабжения. Зарегистрироваться по месту постоянного проживания в доме не представляется возможным, поскольку принадлежащий ему дом имеет назначение «нежилое». Просит признать дом, площадью 203, 8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», участок №, пригодным для постоянного проживания с последующей регистрацией. Обязать отдел УФМС России по Курской области в ЖАО г. Курска зарегистрировать Умрихина С.Н. по месту постоянного проживания в доме, площадью 203 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> участок №.

В судебное заседание истец Умрихин С.Н., будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя по доверенности Яворской А.А., исковые требования поддерживает и просил удовлетворить.

Представитель истца Умрихина С.Н. по доверенности Яворская А.А. исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.

Ответчик Железнодорожного округа г. Курска, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, явку своего представителя в суд не обеспечила. Ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие, а также письменно сообщила, что администрация не возражает против удовлетворения исковых требований. об отложении не поступило

Ответчик - Отдел УФМС России по Курской области в Железнодорожном административном округе г. Курска, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, явку своего представителя в суд не обеспечил. Ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо - СНТ «Вымпел», надлежащим образом извещался о слушании дела. Ходатайств об отложении не заявлено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца Умрихина С.Н. по доверенности Яворскую А.А., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Согласно постановления Конституционного суда РФ от 14.04.2008 года №7-П, абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания регулируется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Таким образом, Конституционный суд РФ признал, что правовой режим жилых строений, при условии, что они, во-первых, расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, и, во-вторых, пригодны для постоянного проживания, определяются нормами жилищного законодательства Российской Федерации. А поскольку объектами жилищных прав, как указывает ст. 15 ЖК РФ, являются жилые помещения, то указанные строения должны обладать признаками жилых помещений.

Установлено и подтверждается материалами дела: Умрихину <адрес> на праве собственности принадлежит земельный участок, категории земель населенных пунктов для садоводства и огородничества, площадью 680 кв.м., и дом, назначение: не жилое, общей площадью 203,80 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> участок № ( свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ).

Данный земельный участок расположен на территории г. Курска и относится к землям поселений.

Администрация Железнодорожного округа г. Курска, на обращение Умрихина С.Н., сообщила, что признание пригодным для постоянного проживания помещений и строений, расположенных на территории садоводческих обществ, не входит в полномочия администрации округа. Для решения вопроса необходимо обратиться в суд.

Согласно заключению ООО «Стройконсалдинг» о техническом состоянии конструкций здания дома, расположенного по адресу: <адрес>», участок №, техническое состояние основных и несущих и ограждающих конструкций признается работоспособным, соответствующим строительным, санитарно-гигиеническим и пожарным нормам, пригодным для дальнейшего постоянного проживания и эксплуатации как жилой дом. Права и охраняемые законом интересы других лиц соблюдены, угроза жизни и здоровью граждан не созданы. Возможна эксплуатация здания, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, как жилого дома с постоянным проживанием и регистрацией в УФРС по Курской области в установленном законом порядке.

Оснований ставить под сомнение данное заключение у суда не имеется.

Из объяснений представителя истца Умрихина С.Н. по доверенности Яворской А.А. следует, что Умрихин С.Н. постоянно проживает в садовом доме, который является для него единственно возможным местом жительства. Регистрация по адресу: <адрес> носит формальный характер, поскольку он в данной квартире не проживал и не проживает, членом семьи владельца квартиры не является. Иных жилых помещений на каком-либо праве для проживания не имеет.

Таким образом, установлено, что дом по адресу: <адрес>», участок №, является единственным местом жительства Умрихина С.Н.

Согласно ч.1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, как законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статья 150 ГК РФ определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина.

На основании ст. 1 ч.4 ЖК РФ, граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ.

Проанализировав действующее законодательство, а также представленные доказательства, суд считает, что строение заявителя соответствует требованиям ст. 15 ЖК РФ, является недвижимым имуществом, так как имеет прочную связь с землей, и является пригодным для постоянного проживания граждан, поскольку отвечает требованиям закона, предъявляемым к жилым помещениям, а также строение расположено в пределах населенного пункта, где имеется транспортная доступность и наличие инфраструктуры.

При таких обстоятельствах, а также, учитывая, что установление факта пригодности жилого строения для постоянного проживания, имеет для заявителя юридическое значение, а также учитывая, отсутствие у истца другого постоянного места жительства в г. Курске и наличие препятствий для регистрации по месту жительства в административном порядке, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать дом, площадью 203,80 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> участок №, принадлежащий на праве собственности Умрихину ФИО8, является жилым строением, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 22 марта 2016 года.

Судья: Н.В.Вялых