Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Брюханчиковой Наталии Геннадьевны к Администрации Катав-Ивановского муниципального района о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Брюханчикова Н.Г. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на одноэтажное нежилое здание – магазин «<данные изъяты>», кадастровый номер №, общей площадью 75,0 кв. м., расположенное на земельном участке площадью 121 кв. м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>.

В обоснование требований Брюханчикова Н.Г. указала, что в 2013 году ею был построен магазин «<данные изъяты>» общей площадью 75 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>. Данный магазин был построен за земельном участке площадью 121 кв. м., принадлежащем ей на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года; договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года; соглашения о разделе наследства от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства на право собственности на землю серия РФ-ХХХIХ:ЧБО:10 № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ серии №. Указанный земельный участок с кадастровым номером № находится по тому же адресу, что и магазин, и относится к землям населенных пунктов. Она не может зарегистрировать построенный ею магазин, так как постройка произведена самовольно. При строительстве магазина она ничьих прав не нарушила, так как он построен на принадлежащем ей земельном участке, при этом режим землепользования не нарушен. Участок земли под зданием магазина не исключен и не ограничен в обороте. В связи с тем, что ею не было получено разрешение на строительство магазина, ввести в эксплуатацию законченное строительством здание магазина в установленном порядке и предоставить на государственную регистрацию документы невозможно. Согласно кадастрового паспорта здания от ДД.ММ.ГГГГ № № здание магазина имеет кадастровый номер №, площадь 75,0 кв.м. Магазин расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 121 кв.м. Постройка не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеет отклонений параметров от проектной и иной разрешительной документации, построено на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке. Ей необходимо в судебном порядке признать за собой право собственности на магазин, поскольку в ином порядке это сделать невозможно.

В судебном заседании Брюханчикова Н.Г. настаивала на заявленных требованиях, ссылаясь на изложенное в заявлении.

Представитель ответчика Администрации Катав-Ивановского муниципального района Косатухина Т.Г. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась. Пояснила, что изначально давалось разрешение на строительство некапитального объекта, впоследствии истицей был возведен капитальный пристрой к нему без получения разрешения. При строительстве объекта нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, что установлено в ходе выезда на объект. Нарушений чьих-либо прав строительством объекта не имеется. Магазин расположен в зоне усадебной и коттеджной застройки, где возможно строительство объектов торгово-бытового использования площадью объекта не более 150 кв.м. при условии получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка. В настоящее время иным образом, кроме как в судебном порядке, решить вопрос об оформлении права собственности на объект не представляется возможным, поскольку оформить разрешение на строительство на земельном участке, на котором расположен уже возведенный объект, не предусмотрено действующим законодательством.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как видно из представленных документов, на земельном участке по <адрес>, в 2008 году был возведен нестационарный объект торговли (павильон по продаже продовольственных товаров). Павильон был возведен в соответствии с проектом от 2008 года и разрешением № 4 от ДД.ММ.ГГГГ года, соответствует требованиям норм и правил. В деле также имеются договор энергоснабжения № 3030 от ДД.ММ.ГГГГ года; договор на оказание охранных услуг № 48/11 от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельство № 2 от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии нестационарного объекта торговли требованиям норм и правил. Вышеуказанные документы были оформлены на имя Решетова Г.С.

Решетов Г.С. умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № площадью 121 кв. м. (земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства), расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Брюханчиковой Н.Г. на праве собственности, что подтверждается следующими документами: свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, соглашением о разделе наследства от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством на право собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ серии №.

В судебном заседании достоверно установлено, что в 2013 году Брюханчиковой Н.Г. на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке по <адрес>, было построено нежилое здание. В соответствии с кадастровым паспортом объекта недвижимости, нежилое здание имеет кадастровый номер №, общая площадь объекта составляет 75,0 кв. м. Истицей также предоставлены товарные чеки и накладные на строительные материалы.

Из оглашенных в ходе судебного заседания показаний свидетелей Полковниковой Г.Н. и Брюханчикова Е.Г. (супруга истицы) следует, что магазин по <адрес> был выстроен Брюханчиковой Н.Г.. Спора по постройке, претензий от соседей не имеется.

В материалах дела отсутствует оформленное в установленном порядке разрешение на строительство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Поскольку Брюханчикова Н.Г. осуществила строительство спорного объекта без получения в установленном порядке разрешения на строительство, суд признает, что нежилое здание, кадастровый номер 74:10:0424004:99, общей площадью 75,0 кв. м., расположенный на земельном участке площадью 121 кв. м. с кадастровым номером 74:10:0424004:95, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Как следует из отзыва ответчика Администрации Катав-Ивановского муниципального района в данной ситуации легализация права возможна лишь в судебном порядке. Согласно пояснений представителя ответчика Косатухиной Т.Г., являющейся начальником отдела архитектуры и градостроительства, истица как лицо, создавшее самовольную постройку, принимала надлежащие меры к легализации, но легализовать ее в административном порядке не представляется возможным.

В части требований соответствия самовольной постройки градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и экологическим нормам и правилам судом оценены отзыв и позиция Администрации Катав-Ивановского муниципального района об отсутствии нарушений при строительстве магазина градостроительных и строительных норм и правил, выявленных в результате осмотра нежилого помещения.

Сведений об отсутствии нарушения прав и охраняемых интересов других лиц также в суде не установлено. Согласно ситуационного плана и проекта по установке торгового павильона спорный объект является отдельно расположенным. Согласно показаний свидетелей Брюханчикова Е.Г. и Полковниковой Г.Н. жалоб от соседей не поступало.

Самовольная постройка расположена на категории земель – земли населенных пунктов. Согласно Правил землепользования и застройки города Катав-Ивановска, утвержденных решением Совета депутатов № 80 от 28.10.2009 года, магазин расположен в жилой зоне (в зоне усадебной и коттеджной застройки) с условно разрешенным видом использования, где возможно строительство объектов торгово-бытового назначения повседневного пользования с общей площадью объекта не более 150 кв.м..

С учетом изложенного, требование истца о признании за ней права собственности на нежилое здание подлежит удовлетворению. Однако, суд считает необходимым признать право собственности на объект кадастровый номер № с назначением - нежилое здание, согласно сведений ГКН, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ года. При этом истица не лишена права изменить назначение недвижимого имущества в установленном порядке. Суд такими полномочиями по присвоению либо изменению назначения здания не обладает, в рамках данного гражданского дела исходя из предоставленных, в том числе и технических, документов, рассматривает спор о праве на недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Брюханчиковой Наталией Геннадьевной право собственности на нежилое здание, кадастровый номер №, общей площадью 75,0 кв. м., расположенный на земельном участке площадью 121 кв. м. с кадастровым номером 74:10:0424004:95, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: Ю.С.Меркулова

Секретарь: М.Ф. Скобочкина