Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Республики Калмыкия о доплате разницы единовременной выплаты за счет материнского (семейного) капитала,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Республики Калмыкия (далее ГУ–УПФ РФ в Октябрьском районе РК) о доплате разницы единовременной выплаты за счет материнского (семейного) капитала, мотивируя тем, что в силу Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» она получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Часть средств указанного капитала она направила ДД.ММ.ГГГГ на улучшение жилищных условий своей семьи. Остальная часть средств в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. осталась на её счете материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный закон № 88-ФЗ «О единовременно выплате, за счет средств материнского (семейного) капитала», который дает право на единовременную выплату в размере <данные изъяты> рублей. Так как она знала, что на её счету имеется сумма менее <данные изъяты> рублей, она обратилась в пенсионный орган с заявлением о предоставлении единовременной выплаты в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Остаток средств её материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. она оставила на счету, так как хотела, чтобы её выплатное дело материнского (семейного) капитала не закрывалось и указанный остаток средств индексировался в дальнейшем. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ индексация средств материнского (семейного) капитала не предусмотрена, она решила получить оставшуюся сумму в полном объеме. Однако при повторном обращении в пенсионный орган ей было отказано, в силу пп. «д» п. 14 Правил подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка её осуществления». Считает этот отказ незаконным, так как указанные средства принадлежат ей в силу закона. В связи с чем, просит суд признать незаконным отказ ГУ–УПФ РФ в Октябрьском районе РК в выплате ей оставшейся суммы единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и обязать пенсионный орган доплатить ей разницу единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> руб. 00 коп.

Истица ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика - государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Республики Калмыкия по доверенности ФИО3 в судебном заседание не возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает заявленные ФИО2 исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 20 апреля 2015 года № 88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» лица, получившие в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации, размер части средств материнского (семейного) капитала которых в результате его использования в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» составляет менее 20000 рублей, имеют право на единовременную выплату в размере фактического остатка средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления о предоставлении такой выплаты.

Согласно ч. 6 ст. 1 указанного Федерального закона порядок осуществления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, а также правила подачи заявления о ее предоставлении устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 апреля 2015 года № 251н утверждены Правила подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка ее осуществления (далее Правила).

Данные Правила, в силу п. 1, определяют порядок подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала (далее - единовременная выплата) лицами, получившими в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, проживающими на территории Российской Федерации, а также порядок осуществления единовременной выплаты этим лицам.

Пунктом 22 Правил предусмотрено, что единовременная выплата осуществляется в размере <данные изъяты> рублей, за исключением случая, указанного в пункте 23 Правил.

В случае если фактический остаток средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления меньше 20000 рублей, то данная выплата осуществляется в размере фактического остатка средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления (пункт 23 Правил).

Таким образом, из перечисленных правовых норм следует, что лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, размер части средств которых в результате его использования составляет менее 20000 рублей, имеют право на единовременную выплату в размере фактического остатка средств материнского (семейного) капитала. При этом, в случае, если остаток средств материнского (семейного) капитала меньше 20000 рублей, то данная выплата осуществляется в размере всей оставшейся суммы.

Из материалов дела видно и в судебном заседании установлено, что ФИО2 был выдан ДД.ММ.ГГГГ государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, средства которого она использовала на улучшение жилищных условий своей семьи.

Данные средства использовались истицей не в полном размере, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о предоставлении единовременной выплаты в размере 13674 руб. 27 коп., которое было удовлетворено.

Между тем, из представленных материалов усматривается, что после получения ФИО2 данной единовременной выплаты на её счету имеется остаток в размере 484 руб. 00 коп.

Как следует из искового заявления ФИО2 данные денежные средства она решила оставить на счете, для их последующей индексации.

Вместе с тем, согласно ст. 4.1 Федерального закона от 14 декабря 2015 года № 68-ФЗ «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в 2016 году размер материнского (семейного) капитала не увеличивается (не индексируется).

Принимая во внимание обстоятельства о том, что действующим законодательством индексация материнского (семейного) капитала не предусмотрена, а единовременная выплата, которая составляла менее <данные изъяты> рублей, должна была быть выплачена истцу в размере всей оставшейся суммы, суд приходит к выводу о том, что отказ пенсионного органа в выплате разницы истцу является незаконным и считает возможным обязать пенсионный орган выплатить ФИО2 разницу единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО2 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Республики Калмыкия о доплате разницы единовременной выплаты за счет материнского (семейного) капитала - удовлетворить.

Признать незаконным отказ государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Республики Калмыкия в выплате ФИО2 оставшейся суммы единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Республики Калмыкия доплатить ФИО2 разницу единовременной выплаты за счет материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубля 00 (<данные изъяты>) копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в поселке Большой ФИО1 Октябрьского района Республики Калмыкия.

Председательствующий Б.Л. Ботаев