Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Дементьевой Н.Ф., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика Медвежьегорского городского поселения ФИО3 представителя ОМВД России по Медвежьегорскому району ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Медвежьегорского городского поселения, Межмуниципальному отделу по Медвежьегорскому и Пудожскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Карелия о признании права собственности на объект недвижимости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявил иск к Администрации Медвежьегорского городского поселения, Межмуниципальному отделу по Медвежьегорскому и Пудожскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Карелия о признании права собственности в порядке приобретательной давности на гараж площадью 62,9 кв.м расположенный по адресу <адрес>, б/н кадастровый номер объекта недвижимости №.

Иск предъявлен по тем основаниям, что 04.05.2000г. по договору купли продажи приобрел у гр. ФИО5 названный объект недвижимости. Ранее гараж был зарегистрирован и имел запись в реестровой книге №1011 от 10.07.2003г. ФИО5 приобрел гараж в собственность по договору купли продажи с отделом внутренних дел Медвежьегорского района (РОВД Медвежьегорского района).

С момента совершения сделки или с 04.05.2000г. открыто, добросовестно и как собственник пользуется объектом недвижимости. В силу положений 234 ГК РФ ч.3 ст. 218 ГК РФ о приобретальской давности приобрел право собственности на объект недвижимости.

В судебном заседании ФИО1 поддержал иск по основаниям изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что на основании договора купли продажи от 04.05.2000г. между гр. ФИО5 и ОВД Медвежьегорского района ФИО5 приобрел в собственность гараж по <адрес> в <адрес>. От имени отдела внутренних дел сделку совершал начальник ОВД ФИО6 Договор купли продажи был формальным. По существу стороной по сделке выступал он, ФИО1, обусловленную договором сумму около <данные изъяты> руб. передал продавцу. На тот момент он, ФИО1 работал по договору в ГАИ ОВД Медвежьегорского района контролером станции технического контроля. С ним как с сотрудником отдела не могли быть совершены сделки. После увольнения со службы 16.07.2005г. заключил с ФИО5 договор купли продажи названного гаража. Сейчас намерен, распорядиться объектом недвижимости, имеются препятствия для совершения сделки. Объектом недвижимости открыто пользуется с 04.05.2000г., т.е. более 15 лет. Право собственности на объект недвижимости перешло к нему в порядке приобретальской давности.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении, пояснил, что

ФИО1 по договору купили продажи от 04.05.2000г. приобрел в собственность спорный объект недвижимости. На стороне покупателя по договору выступал ФИО5, который действовал в интересах ФИО1

Совершать сделку купли продажи ФИО1 04.05.2000г. от своего имени не мог, т.к. на тот момент служил в ОВД Медвежьегорского района, работал сотрудником ГИБДД. ФИО1 с 04.05.2000г., т.е. более 15 лет открыто и добросовестно пользуется объектом недвижимости, право собственности на объект перешло к нему в порядке приобретальской давности.

Представитель Медвежьегорского городского поселения ФИО3 исковые требования не признал, пояснил, что Медвежьегорское городское поселения является ненадлежащей стороной по делу, т.к. объект в муниципальной собственности не находился. Срок приобретательной давности на спорный объект недвижимости необходимо исчислять с 16.07.2005г. или с даты заключения договора купли продажи с ФИО5

Определением от 10 апреля 2017г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОМВД России по Медвежьегорскому району, МВД Республики Карелия, ФИО5, Управление Росреестра по Республике Карелия и Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Карелия.

Представитель ОМВД России по Медвежьегорскому району ФИО4 исковые требования не признал, пояснил, 04.05.2000г. начальник Медвежьегорского ОВД ФИО6 совершил сделку по отчуждению имущества – гаража площадью 62,9 кв.м расположенного по <адрес> принадлежащего отделу внутренних дел. Цена сделки составляла <данные изъяты> руб. Начальник отдела не имел полномочий на отчуждение недвижимого имущества находящегося в федеральной собственности. Полномочия по отчуждению недвижимого имущества могли быть осуществлены комитетом по управлению имуществом. В настоящее время в порядке ст. 144-145 УПК РФ проводится доследственная проверка по факту превышения полномочий бывшим начальником отдела внутренних дел.

Представитель МВД Республики Карелия в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Управления, предоставил отзыв. Представитель иск не признал, из содержания отзыва следует, что собственником спорного объекта недвижимости является ОМВД России по Медвежьегорскому району. Государственная регистрация перехода права собственности на объект недвижимости по сделке от 04.05.2000г. между начальником РОВД Медвежьегорского района и ФИО5 не была исполнена.

Представитель Управление Росреестра по Республике Карелия в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Управления, предоставил отзыв. Представитель иск не признал, из содержания отзыва следует, что Управление Росреестра не является надлежащей стороной по делу по спору о праве.

Требования о регистрации объекта недвижимости следует признать необоснованными. Для регистрации права собственности на гараж по адресу <адрес> предоставлен договор купли продажи от 04.05.2000г. с гр. ФИО5

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №122 ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действовавшей на момент совершения сделки, обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие закона, т.е. после 31.01.1998г.

В соответствии с п.1,2 ст. 8.1 ГК РФ права на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации уполномоченным государственным органом в сфере государственной регистрации права. ФИО5 не имел право распоряжаться спорным объектом недвижимости. В договоре купли продажи от 16.07.2005г. и договоре купли продажи от 04.05.2000г. отсутствуют данные позволяющие однозначно идентифицировать объект недвижимости.

Из представленных на государственную регистрацию документов следует, что по договору купли продажи от 16.07.2005г. и договору от 04.05.2000г. срок пользования объектом недвижимости составляет менее 18 лет. В силу ч. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей находящихся у лица из владения которых они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 ГК РФ начинает течь не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям, т.е. не ранее 18 лет.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о его проведении извещен, возражений по существу иска не предоставил.

Представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Карелия в судебное заседание не явился, о его проведении извещен, возражений по существу иска не предоставил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 223 ГК РФ, моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

В силу п. 3 ст. 298 ГК РФ бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Материалами дела, пояснениями сторон подтверждается, что на основании постановления Главы местного самоуправления Медвежьегорского района от 17.04.2000г. № 286 зарегистрирован ввод в эксплуатацию гаража площадью 60 кв.м по адресу <адрес> за Медвежьегорским ОВД. Республиканскому Государственному Центру «Недвижимость» предписано зарегистрировать право собственности за Медвежьегорским ОВД. 10.07.2003г. Республиканский государственный центр «Недвижимость» произвел государственный учет объекта недвижимости, выдал Медвежьегорскому ОВД регистрационное удостоверение об осуществлении государственного учета объекта недвижимости №.

Согласно статье 1 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлен обязательный учет объектов недвижимости в Государственном кадастре недвижимости.

В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 69 Закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей;

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона, т.е. после 31.01.1998 г.

В силу п. 1 части 3 статьи 14 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" созданное недвижимое имущество должно быть поставлено на кадастровый учет одновременно с государственной регистрацией объекта исключение составляют случаи, когда кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию. Такое разрешение в регистрирующий орган представляет уполномоченный орган в порядке, который предусмотрен ст. 19 Закона о госрегистрации недвижимости (п. 1 ч. 3 ст. 14 названного Закона).

В силу ст. 19 Закона орган местного самоуправления уполномоченный на принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого решения обязаны направить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и прилагаемые к нему документы (в том числе разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию)

Таким образом, с даты ввода объекта недвижимости в эксплуатацию или с 17.04.2000г. должна быть осуществлена государственная регистрация права собственности на объект недвижимости за органом государственной власти уполномоченным распоряжаться государственным имуществом. Государственный учет права собственности после ввода объекта недвижимости в эксплуатацию титульным собственником объекта недвижимости стал ОВД Медвежьегорского района не был исполнен. Объект недвижимости на баланс ОВД Медвежьегорского района не был поставлен.

04.05.2000г. ОВД Медвежьегорского района в лице начальника ОВД ФИО6 и гр. ФИО5 совершили сделку купли продажи объекта недвижимости - гаража по <адрес>. Государственная регистрация перехода права собственности также не была исполнена, стороны участвующие в сделке не совершили действий по государственной регистрации перехода права собственности.

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как указано в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

С учетом изложенных законоположений и установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что оснований для признания права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности за истцом не имеется.

ОМВД по Медвежьегорскому району продолжает оставаться титульным собственником спорного объекта недвижимости. Действий по государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости стороны участвующие в сделках 04.05.2000г. и 16.07.2005г. не совершали. ФИО1 владел объектом недвижимости на основании договора, без законных оснований с 16.07.2005г., срок приобретальной давности равный 15 лет исчисляется с 16.07.2005г. и на момент рассмотрения иска не истек. При совершении сделки ФИО1 было заведомо известно об отсутствии государственной регистрации перехода права собственника у продавца.

На основании ст.ст. 197-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме. Полный текст решения составлен 8 мая 2017г.

Судья М.И.Сиренев