Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омсукчанского районного суда гражданское дело по иску первичной профсоюзной организации ЗАО «Серебро Магадана» к ответчику ЗАО «Серебро Магадана» о возложении обязанностей на ответчика о создании условий для отдыха, приема пищи на штольне № 22 рудника «Дукат»,

У С Т А Н О В И Л :

Первичная профсоюзная организации ЗАО «Серебро Магадана» в лице представителя Микая Б.В. обратилась в Омсукчанский районный суд с исковым заявлением о возложении обязанностей на ответчика о создании условий для отдыха, приема пищи на штольне № 22 рудника «Дукат», перечислив мероприятия, которые, по мнению истца необходимо провести ответчику для улучшения условий работающих на штольне № 22 рудника «Дукат».

В судебном заседании представитель истца Микая Б.В. требования поддержал в полном объеме, с учетом внесенных дополнений и пояснил, что ответчиком на штольне № 22 рудника «Дукат» не созданы условия для отдыха и приема пищи работников, в результате чего нарушаются условия труда, гарантированные Конституцией и Трудовым кодексом РФ. Просит суд обязать работодателя выделить:

1. помещение, расположенное на территории рудника «Дукат» штольня № 22, не менее 40 кв.м., оборудованное:

-приборами для обогрева помещения (обогреватель в заводском исполнении), приборами освещения,

- раковиной для умывания, оборудованной смесителем и сливом для воды,

- титаном для нагрева воды,

-2 микроволновыми печками,

- полкой для посуды,

- емкостью для холодной и горячей воды,

-емкостью для кипячения воды,

- полотенцами для вытирания рук,

-столами, рассчитанными на посадку 30 человек смены и таким же количеством стульев;

2. оборудовать туалетную комнату с раковиной, смесителем, унитазом, обеспечив туалетной бумагой, бумажными полотенцами.

Кроме этого заявил дополнительные требования:

- о сооружении автономной канализации (дополнительные требования от 06 сентября 2010 года);

- оборудовании комнаты для сушки спецодежды, с обогревом,

-обеспечении завоза питьевой воды в достаточном количестве и бесперебойно, не менее 4 раз в неделю,

- обеспечении уборки помещений не менее 4 раз в неделю,

- обеспечении емкостями для мусора (4 шт.).

Представитель ответчика ЗАО «Серебро Магадана» требования истца не признала в полном объеме, представив отзыв, и пояснила, что работодателем на штольне № 22 проводятся мероприятия, направленные на создание условий для работников, имеется и разработан план мероприятий. В настоящее время в выделенном помещении ведутся отделочные работы, при этом запланировано место для размещения верхней одежды работников, будут установлены заводские обогреватели,

холодная вода завозится в достаточном количестве. Также помещение оборудовано чайником, в помещении будет размещен умывальник с подогревом воды. На улице и в помещении установлены урны для мусора. По требованиям истца об установке автономной канализации и установке вентиляции в помещении полагает, что заявленные требования необоснованны, поскольку ответчик не обосновал свои заявленные требования ссылками на нормативно-правовые акты. Просит суд отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 2 Трудового Кодекса Российской Федерации, определяющей основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений,

исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:

- обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;

- обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

- обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

Согласно статьи 22 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

В силу статьи 106 Трудового Кодекса Российской Федерации время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены)( статья 107 ТК РФ.

Статьей 108 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Статьей 109 Трудового Кодекса Российской Федерации установлено, что на отдельных видах работ работникам в течение рабочего времени предусмотрено предоставление специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых не обогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.

Правилами внутреннего трудового распорядка ЗАО «Серебро Магадана» предусмотрено (том 1 л.д. 62), что на руднике «Дукат» перерыв для отдыха и питания предоставляется в течение смены по утвержденному графику для каждого участка (службы) с учетом технологических перерывов и специфики работ. Однако, как пояснили допрошенные свидетели Костюков, Воронин, и представитель ответчика, данного графика на предприятии не имеется.

В соответствии с коллективным договором ЗАО «Серебро Магадана»

(пункт 5.20) работодатель обязан обеспечить нормальные условия труда для выполнения работником своих обязанностей, соблюдение требований законов и иных нормативных актов в области охраны жизни и здоровья работников, оборудование по установленным нормам помещений для обогрева и отдыха работников, работающих в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых не обогреваемых помещениях, санитарно-бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда ( п.6.1).

В соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка ЗАО «Серебро Магадана» работник имеет право на предоставление ему рабочего места, соответствующего государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным Коллективным договором (пункт 3.1.(в). Работодатель обязан ( п. 6. 1(в) обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны и гигиены труда, обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей ( пункт 6.1. (н). В соответствии с разделом 8 правил внутреннего трудового распорядка ЗАО «Серебро Магадана» (пункт 8.5) в течение рабочего дня работнику в зависимости от графика работы, предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью от 30 минут до 2-х часов, который в рабочее время не включается.

Исходя из анализа вышеуказанных норм, исследованных в судебном заседании доказательств, пояснений свидетелей Кириченко, Воронина, Костюкова, Водолазова, Сердитова, судом установлено, что на штольне № 22 рудника « Дукат» работодателем не созданы условия для отдыха и приема пищи работающим. Работодателем не выполняются нормы, закрепленные в локальных нормативных актах, принятых в ЗАО «Серебро Магадана», место для отдыха и приема пищи на штольне № 22, не соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным Коллективным договором.

Данное обстоятельство также объективно подтверждается заключением санитарно-гигиенической экспертизы соответствия административных зданий ( помещений) от 17 августа 2010 года, согласно выводов которой установлено, что рабочие штольни № 22 рудника «Дукат» обеспечены санитарно-бытовым помещением в полном объеме, которое находится в поселке Дукат, однако, учитывая отдаленность бытовых помещений, администрацией оборудовано приспособленное для кратковременного отдыха и приема пищи помещение площадью 17.6 кв.м непосредственно на промплощадке.

Вместе с тем данное помещение, ввиду отсутствия соответствующих условий для приема пищи: холодильника, электрической плиты, условий для мыться рук, питьевой водой не соответствует п. 9.1 Санитарных правил для предприятий цветной металлургии « 2528-82 от 24.2.1982 года, п.7.1.,7.8, «Санитарных правил для предприятий по добыче и обогащению рудных, нерудных и россыпных полезных ископаемых» № 3905-85 от 28.6.89 г. п. 2.52* СНиП 2.09.04-87* «Административные и бытовые здания».

Место для сушки одежды в помещении для отдыха и приема пищи отсутствует. Ввиду того, что данное помещение предназначено для кратковременного отдыха и имеется основное санитарно-бытовое помещение, где предусмотрена сушка спецодежда в АБК пос.Дукат, то в соответствии с пунктом 7.8 «Санитарных правил для предприятий по добыче и обогащению рудных, нерудных и россыпных полезных ископаемых» № 3905-85 от 28.6.89 г. место для сушки спецодежды, не предусматривается.

Согласно п.7.8. Санитарных правил для предприятий по добыче и обогащению рудных, нерудных и россыпных полезных ископаемых» № 3905-85 от 28.6.89 г. в данном помещении должно быть предусмотрено устройство для локального обогрева рук и ног.

Помещение оборудовано 3 столами, один используется для приема пищи, что для 28 человек недостаточно, как недостаточно 8 стульев, которые имеются в указанном помещении. Из обязательного оборудования отсутствуют умывальник, холодильник, электрическая плита стационарный кипятильник, что является нарушением п.9.1 Санитарных правил для предприятий цветной металлургии « 2528-82 от 24.2.1982 года, п. 2.52* СНиП 2.09.04-87* « Административные и бытовые здания».

Отсутствует холодное,, горячее водоснабжение, канализация. Воду для питья рабочие привозят из дома, что является нарушением п.9.1 Санитарных правил для предприятий цветной металлургии « 2528-82 от 24.2.1982 года, п. 2.4 СНиП 2.09.04-87* « Административные и бытовые здания» и пункта 7.8 «Санитарных правил для предприятий по добыче и обогащению рудных, нерудных и россыпных полезных ископаемых» № 3905-85 от 28.6.89 г.

Указанное помещение должно быть оснащено стационарным кипятильником, а также емкостью для хранения воды питьевого качества.

Согласно п.1.7 СНиП 2.09.04-87* «Административные и бытовые здания» во встроенных помещениях производственных зданий допускается предусматривать уборные, которые по условиям производства следует размещать вблизи рабочих мест, на расстоянии не более 150м от рабочих мест.

При исследовании в судебном заседании штатного расписания ( том 1 л.д. 56) и штатного замещения ( том 1л.д.89-100) смена на штольне 22 составляет 28 человек. Что также объективно подтверждается исследованными графиками сменности участка ВР, табелями учета рабочего времени, и не оспаривается представителем ответчика, что в смене работает 28 человек. Согласно п.2.25 СНиП 2.9.04-87 « Административные и бытовые здания» норма площади помещений на 1 чел.единицу следует принимать по таблице. Согласно п.2.49 СНиП при численности работающих в смену менее 30 человек вместо столовой раздаточной следует предусматривать комнату для приема пищи ( том 1 л.д.47), площадь комнаты для приема пищи следует принимать из расчета 1 кв.м. на каждого посетителя. То есть суд приходит к выводу о возложении на работодателя обязанности выделения помещения площадью не менее 28 кв.м., расположенного на территории рудника «Дукат» штольня № 22, оборудованное приборами для обогрева помещения, а также приборами для обогрева руг и ног; приборами освещения.

Комната для приема пищи должна быть оборудована умывальником, стационарным кипятильником, электрической плитой, холодильником. Поэтому требования истца в этой части подлежат удовлетворению, на работодателя следует возложить обязанность оборудовать помещение -раковиной для умывания, ( умывальником), средствами гигиены ( мылом и моющими средствами), титаном для нагрева воды и стационарным кипятильником, электрической плитой, полкой для посуды, холодильником, емкостью для холодной и горячей воды, полотенцесушителем (электрическим сушителем для рук), столами, рассчитанными на посадку 28 человек смены и соответственно таким же количеством стульев.

Требования истца о выделении работодателем 2 микроволновых печей не подлежат удовлетворению, поскольку не основаны на нормах закона.

Требования истца об обеспечении завоза питьевой воды в достаточном количестве и бесперебойно, также подлежат удовлетворению. В соответствии с этим работодатель обязан предусмотреть емкости для холодной и горячей воды.

С учетом всех изложенных пояснений сторон, исследованных письменных доказательств, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично. На работодателя следует возложить обязанность выделить:

1. помещение, расположенное на территории рудника «Дукат» штольня № 22, не менее 28 кв.м. оборудованное:

- приборами для обогрева помещения (обогреватель в заводском исполнении), а также приборами для обогрева руг и ног; приборами освещения;

- раковиной для умывания, ( умывальником), средствами гигиены (мылом и моющими средствами);

- титаном для нагрева воды и стационарным кипятильником, электрической плитой, полкой для посуды, холодильником;

- емкостью для холодной и горячей воды;

- полотенце-сушителем ( электрическим сушителем для рук);

- столами, рассчитанными на посадку 28 человек смены и соответственно таким же количеством стульев;

2. обеспечить завоз питьевой воды в достаточном количестве и бесперебойно,

3. обеспечить уборку всего помещения, согласно норм, предусмотренных СНиП и СанПин;

4. обеспечить емкостью для мусора.

Заявленные требования истца об обустройстве туалетной комнаты с раковиной, смесителем, унитазом, с оснащением его туалетной бумагой, бумажными полотенцами - в условиях расположения промышленной площадки, ввиду отсутствия централизованного водоснабжения, и канализации, с учетом заключения санитарно гигиенической экспертизы, не подлежат удовлетворению. По этим же основаниям не подлежат удовлетворению требования истца о создании ответчиком автономной канализации.

Согласно заключения санитарно гигиенической экспертизы суд считает, что работодатель обязан на территории штольни № 22 оборудовать помещение уборной.

По требованиям истца - оборудовать комнату для сушки спецодежды, с обогревом суд пришел к следующему.

Согласно заключения эксперта, место для сушки одежды в помещении для отдыха и приема пищи отсутствует. Ввиду того, что данное помещение предназначено для кратковременного отдыха и имеется основное санитарно-бытовое помещение, где предусмотрена сушка спецодежда в АБК пос.Дукат, то в соответствии с пунктом 7.8 «Санитарных правил для предприятий по добыче и обогащению рудных, нерудных и россыпных полезных ископаемых» № 3905-85 от 28.6.89 г., не предусматривается, поэтому в удовлетворении требований истца оборудовании - комнатой для сушки спецодежды, с обогревом;- следует отказать.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании ч.1 п.1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ (с изм. и доп., вступившими в силу с 29.01.2010г.) определяет размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями:

1. По делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

пункт 3) по исковым заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций - 4 000 рублей, поэтому с ЗАО «Серебро Магадана» подлежит взысканию в доход МО «Омсукчанский район» государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИ Л :

Требования первичной профсоюзной организации ЗАО «Серебро Магадана» к ЗАО «Серебро Магадана» о возложении обязанностей на ответчика о создании условий для отдыха, приема пищи на штольне № 22 рудника «Дукат» - удовлетворить частично.

Обязать ЗАО «Серебро Магадана» работодателя выделить:

1. помещение, расположенное на территории рудника «Дукат» штольня № 22, не менее 28 кв.м. оборудованное:

- приборами для обогрева помещения (обогревателем в заводском исполнении), а также приборами для обогрева руг и ног; приборами освещения;

- раковиной для умывания, ( умывальником), средствами гигиены (мылом и моющими средствами);

- титаном для нагрева воды и стационарным кипятильником,

- электрической плитой, полкой для посуды,

- холодильником;

- емкостью для холодной и горячей воды;

- полотенцесушителем( электрическим сушителем для рук)

- столами, рассчитанными на посадку 28 человек смены и соответственно таким же количеством стульев;

2. обеспечить завоз питьевой воды в достаточном количестве и бесперебойно;

3. обеспечить уборку всего помещения;

4. обеспечить емкостью для мусора;

5. обязать работодателя на территории штольни № 22 оборудовать помещение уборной.

По заявленным требованиям истца о возложении на ответчика ЗАО «Серебро Магадана» требований о сооружение автономной канализации (дополнительные требования от 06 сентября 2010 года); оборудование туалетной комнаты раковиной, смесителем, унитазом, в туалетной бумагой, бумажными полотенцами; оборудование помещения комнатой для сушки спецодежды, с обогревом; о выделении работодателем 2 микроволновых печей - следует отказать.

Взыскать с ЗАО «Серебро Магадана» в доход МО «Омсукчанский район» государственную пошлину в размере 4000 ( четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме 20 сентября 2010 года.

Председательствующий И.И.Беляева