Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истринского городского прокурора в интересах Российской Федерации и интересов неопределенного круга лиц к Грабарчуку А.Н., УФМС России по Московской области, третьи лица: Сироткин А.Н., Куликова Т.В. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истринский городской прокурор обратился в суд в интересах РФ к ответчику о признании неприобретшим право пользования жилым помещением по адресу: (...) и снятии с регистрационного учета по указанному адресу, указывая, что Истринской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации. Проверкой установлено, что Грабарчук А.Н. с "...". зарегистрирован по месту жительства по адресу: (...). В целях регистрации по месту жительства ответчиком представлены: паспорт гражданина РФ, выданный "..."., договор передачи в пользование *** доли жилого дома, расположенного по адресу (...)., заявление о регистрации по месту жительства. При этом договор передачи в пользование квартиры представлен в качестве документа, являющегося основанием для вселения граждан в жилое помещение. Договор заключен между ответчиком Грабарчуком А.Н. и Осокиным В.Н., действующим от имени собственника *** доли жилого дома Сироткина А.В.

Согласно условиям договора собственник жилого помещения передал в пользование с правом регистрации по месту жительства Грабарчуку А.Н. *** долю жилого дома без номера, расположенного по адресу: (...), общей площадью *** кв.м. Срок действия договора сторонами не определен. Договор заключен ответчиком без намерения создать соответствующие ему последствия, а именно проживать в данном жилом помещении. Согласно акту, составленному сотрудниками ОУФМС России по Московской области, рапортом УУП ОМВД России, с "...". в доме без номера по указанному адресу никто не проживал и не проживает. Таким образом, Грабарчук А.Н. в дом по адресу: (...) не вселялся.

В связи с тем, что ответчик не вселялся в жилое помещение, помещение не используется им в качестве жилого помещения, действия ответчика преследовали цель легализации на территории Московской области – регистрации по месту жительства в жилом помещении. Вместе с ответчиком по аналогичным договорам были зарегистрированы *** граждан, одновременное проживание которых заведомо невозможно, поскольку на каждого приходится *** кв.м жилой площади. По информации, представленной ОУФМС России по Московской области, Грабарчук А.Н. фактически не проживал и не проживает по адресу: (...). Таким образом, представленный в целях регистрации по месту жительства договор пользования жилым помещением является мнимой сделкой, которая в соответствии со ст. 167, 170 ГК РФ является ничтожной и не порождает юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения. Таким образом, поскольку договор передачи в пользование квартиры является мнимой сделкой, Грабарчук А.Н. не приобрел право пользования жилым помещением по адресу: (...). Так как, регистрация гражданина Грабарчука А.Н. по месту жительства по адресу (...), произведена на основании документов, не соответствующих действительности, в частности, договора передачи в пользование жилого помещения, Грабарчук А.Н. подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: (...)

Просит суд признать Грабарчука А.Н. неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (...), а также обязать УФМС России по Московской области снять с регистрационного учета по месту жительства Грабарчука А.Н. по указанного адресу.

В судебном заседании представитель истца Истринского городского прокурора помощник прокурора Гуменная Е.В. поддержала исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному месту жительства. Почтовая корреспонденция вернулась в суд с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.

Приглашенный в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Реденков В.П. полагался на усмотрение суда.

Представитель УФМС поддержала исковые требования прокурора.

3-е лицо Сироткин А.В. в судебно заседание не явился, в своем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, поддержал требования прокурора.

3-е лицо Куликова Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 209 ГК РФ

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Согласно п.п. «ж» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что "...". в Отдел внутренних дел Ново-Петровска обратился гражданин Грабарчук А.Н., "..." года рождения, с заявлением о регистрации его по месту жительства по адресу: (...), предоставив паспорт, договор безвозмездного пользования жилым помещением (л.д. №).

На основании данных документов ответчик "...". зарегистрирован по месту жительства постоянно по адресу: (...) (л.д.№).

Согласно материалам дела Сироткину А.В. и Куликовой Т.В. на праве общей долевой собственности (по *** доли) принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: (...) (л.д.№).

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Таким образом, регистрация по месту жительства носит уведомительных характер, и сама по себе не свидетельствует о факте пользования жилым помещением.

Исковые требования и сводятся к тому, что ответчик, вопреки сведениям о регистрации по месту жительства, пользовался и пользуется для проживания иным жилым помещением.

Подтверждением указанного обстоятельства является:

акт проверки жилищных условий жилого дома без номера в (...) от "..."., согласно которому в ходе проверки с выездом на место установлено, что дом находится в непригодном состоянии, в настоящее время для проживания не используется, подхода к дому нет, все занесено снегом. Длительный период за жилым домом никто не ухаживает, крыльцо перекошено, карниз отваливается (л.д. №);

рапорт УУП Новопетровского ОП ОМВД России по Истринскому району ст. л-т полиции ФИО. от "..."., согласно которому в ходе отработки административного участка Ядроминского с.п. был проверен адрес: (...) на предмет проживания в нем граждан - на момент проверки в данном адресе никого не было, со слов соседей в данном адресе фактически никогда никто не проживал (л.д. №);

рапорт ст. УУП Новопетровского ОП ОМВД России по Истринскому району майора полиции ФИО1 от "..."., согласно которому с "...". по адресу (...) проводилась множественная регистрация граждан, но фактически в данном адресе никогда не проживали, каких-либо признаков пребывания граждан в адресе не установлено (л.д. №).

В ходе рассмотрения дела поступило заявление от Сироткина А.В., в котором указал, что он является собственником *** доли жилого дома, расположенного по адресу: (...), в котором Осокиным В.Н. от его имени произведена массовая регистрация не известных ему граждан. Исковые требования Истринского городского прокурора и просит требования удовлетворить, ответчик в спорное жилое помещение никогда не вселялся, эта часть дома не пригодна для проживания: электричество не подведено, нет отопления, внутри не завершен ремонт, никаких вещей, мебели и посуды в нем нет. Данное исковое заявление просит рассматривать без его участия.

Никаких доказательств вселения ответчика суду не представлено.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства было достоверно установлено, что ответчик по адресу: (...), не проживал и не проживает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 209, 235 ГК РФ, ч.2 ст.292 ГК РФ, Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, ст.ст. 45,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Истринского городского прокурора в интересах Российской Федерации и интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать Грабарчука А.Н. неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (...)

Обязать УФМС России по Московской области снять Грабарчука А.Н. с регистрационного учета по месту жительства по адресу (...)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Решение изготовлено "...".