Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Арском муниципальном районе, Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в ... ... Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в назначении звания «Ветеран труда», признании права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложении обязанности выдать соответствующее удостоверение.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что на основании приказа начальника Департамента локомотивного хозяйства Министерства путей сообщения от --.--.---- г. истец награжден почетным знаком «За безаварийный пробег на локомотиве 1000000 км» истцу выдану соответствующее удостоверение.

В связи с награждением данным знаком истец в октябре 2015 года обратился в отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Арском муниципальном районе с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", однако истцу было отказано в приёме документов на присвоение звания ввиду отсутствия документов, подтверждающих основание для присвоения звания "Ветеран труда".

По мнению истца, знак «За безаварийный пробег на локомотиве 1000000 км» являются ведомственным знаком отличия в труде, в связи с чем полагает, он имеет право на присвоение звания "Ветеран труда".

Истец просил признать не соответствующим закону решение об отказе в присвоении ему звания "Ветеран труда", признать его право на присвоение указанного звания и возложить на ответчиков обязанность по выдаче удостоверения, подтверждающего звание "Ветеран труда".

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан извещено о месте и времени судебного заседания, представитель министерства в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признает и просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в ... ... Республики Татарстан извещался о времени и месте рассмотрения дела, представитель не явился.

Выслушав доводы истца и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что истец, --.--.---- г. года рождения, --.--.---- г. был принят на работу в Локомотивное депо ... ... железной дороги на должность слесаря подвижного состава, --.--.---- г. зачислен в группу помощников машиниста электровоза, --.--.---- г. откомандирован на курсы помощников машинистов тепловозов и электровозов, --.--.---- г. принят помощником машиниста электросекций, --.--.---- г. переведен на должность машиниста электросекций, и в дальнейшем всю свою трудовую деятельность осуществлял в железнодорожной отрасли.

Согласно записям в трудовой книжке истца его страховой стаж составляет более 25 лет.

Согласно записям в трудовой книжке истца после его поступления на работу в Локомотивное депо ... ... оно на основании приказа от --.--.---- г.№--/Н было переименовано в Казанское структурное подразделение по организации пригородных перевозок. В дальнейшем Казанское структурное подразделение по организации пригородных перевозок на основании приказа от --.--.---- г.№--/Н было переименовано в Казанскую Дирекцию по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении.

В трудовой книжке истца записано, что в связи с приватизацией ФГУП «Горьковская железная дорога» Министерства путей сообщения РФ путем внесения в уставной капитал ОАО «Российские железные дороги» трудовые отношения продолжаются в Казанской дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении Казанского отделения Горьковской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги».

Приказом начальника Департамента локомотивного хозяйства ОАО «Российские железные дороги» от --.--.---- г.№-- истец награжден знаком «За безаварийный пробег на локомотиве 1 000 000 км». Истцу выдано соответствующее удостоверение к данному знаку.

Истец обратился в отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Арском муниципальном районе с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» на основании имеющегося у него значка «За безаварийный пробег на локомотиве 1 000 000 км».

Решением начальника отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Арском муниципальном районе ... ... от --.--.---- г. истцу отказано в приёме документов на присвоение звания ввиду отсутствия документов, подтверждающих основание для присвоения звания "Ветеран труда". В решении указано, что представленный истцом значок "За безаварийный пробег на локомотиве 1 000 000 км" не входит в перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда", утвержденный приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Суд разделяет позицию министерства.

В статье 7 Федерального закона от --.--.---- г. N 5-ФЗ «О ветеранах» указано, что ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";

2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В ... ... порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» установлены Законом Республики Татарстан от --.--.---- г. N33-ЗРТ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в статье 1 которого закреплено, что звание «Ветеран труда» присваивается: 1) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В пункте 2 статьи 1 Закона Республики Татарстан от --.--.---- г. N33-ЗРТ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» указано, что под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Во исполнение указанного Закона Республики Татарстан от --.--.---- г. N 33-ЗРТ принято Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от --.--.---- г. N 210 «О порядке и условиях отнесения государственных и иных органов к перечню органов, ведомственные знаки отличия в труде которых учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" в ... ...», которым утвержден Перечень органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых, учрежденные за заслуги и достижения в труде, учитываются при присвоении звания "Ветеран труда" в ... ....

Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от --.--.---- г.№-- утвержден «Перечень ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесенных к перечню органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки отличия в труде которых, учрежденные за заслуги в труде, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда» в ... ...».

Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от --.--.---- г.№-- «О внесении изменении в Перечень ведомственных знаков отличия в труде государственных органов и организаций, отнесенных к перечню органов государственной власти и иных государственных органов СССР, РСФР, Российской Федерации, Центральных органов общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующих (участвовавших) в осуществлении государственных (ведомственных) функций, ведомственные знаки в труде которых, учрежденные за заслуги и достижения в труде, учитываются в присвоении звания «Ветеран труда» в ... ..., утвержденный приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от --.--.---- г.№-- «Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых в присвоении звания «Ветеран труда» в ... ... абзац 125, содержащий ссылку на знак «За безаварийный пробег на локомотиве 1 000 000 км» Министерства путей сообщения Российской Федерации, признан утратившим силу.

Таким образом, оснований для признания знака «За безаварийный пробег на локомотиве 1 000 000 км» Министерства путей сообщения Российской Федерации, которым был награжден ФИО1, ведомственным знаком отличия в труде не имеется. В этой связи награждение указанным знаком не даёт права на присвоение звания "Ветеран труда", оснований для удовлетворении требований суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО5 к отделу социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Арском муниципальном районе, Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья подпись Шамгунов А.И.