Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вильданова М.Ф. к Администрации муниципального района Уфимский района Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Вильданова М.Ф. с учетом утонения обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района Уфимского района Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимого имущества жилой блок блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и признании права собственности на объект недвижимого имущества жилой блок блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

В обосновании своих исковых требований истица указала, что имеет в собственности земельный участок по адресу: <адрес><адрес> кадастровый №, право собственности подтверждает выписка из ЕГРН, так же имеет на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес><адрес><адрес> Б кадастровый №, право собственности подтверждает выписка из ЕГРН, указанные участки являются смежными, имеют <данные изъяты> общую границу, вид разрешенного использования земельных участков – блокированная жилая застройка. В ДД.ММ.ГГГГ году Истица построила на принадлежащих ей земельных участках объект недвижимого имущества - жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух изолированных блоков площадью <данные изъяты> кв. м каждый. Каждый жилой блок находится в границах отдельного земельного участка, блоки имеют одну общую боковую стену без проемов и имеют отдельные выходы на земельные участки под ними. При осуществлении строительства не получала необходимые разрешения. Возведенный ей объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки.

При обращении Администрацию муниципального района Уфимский района Республики Башкортостан ей было отказано в получении акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку разрешение на строительство указанных жилых блоков ей не получались, иным путем, кроме обращения в суд, лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку, на основании его ей заявлены вышеприведенные исковые требования.

Истица Вильданова М.Ф., на судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о рассмотрении дела, представила заявление о рассмотрении судебного дела без ее участия, исковые требования полностью поддерживает.

Администрация муниципального района Уфимского района Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, явку представителя не обеспечили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации муниципального района Уфимский района Республики Башкортостан каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, у Вильданова М.Ф., на праве собственности имеются земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес> что подтверждено выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные участки являются смежными, имеют 1 общую границу, вид разрешенного использования земельных участков – блокированная жилая застройка.

Истица Вильданова М.Ф. возвела (построила) на принадлежащих ей земельных участках объект недвижимого имущества - жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух изолированных блоков площадью <данные изъяты> кв. м каждый.

Один блок жилого блока блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв.м., расположен на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ№.

Второй блок жилого блока блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв.м., расположен на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ№.

Каждый жилой блок находится в границах отдельного земельного участка, блоки имеют одну общую боковую стену без проемов и имеют отдельные выходы на земельные участки под ними.

Все постройки истица возводила своими силами и на свои средства. На сегодняшний день проживает в указанном жилом доме, осуществляет текущий и капитальный ремонт, оплачивает коммунальные расходы, то есть полностью несет бремя содержания жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ году истица обратилась в Администрацию Уфимского района Республика Башкортостан с заявлениями о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов в отношении каждого из жилых блоков.

ДД.ММ.ГГГГ письмом за исх. № Ответчиком было отказано в получении акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку разрешение на строительство указанных жилых блоков Вильданова М.Ф. не получались.

В соответствии с градостроительным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ по факту проверки освоения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес><адрес>, установлено, что на момент проверки на участке возведен жилой дом (блок) предназначенный для проживания одной семьи, имеет общую стену без проема с соседним блоком и расположен ан отдельном земельном участке, имеет выход на территорию общего пользования, участок и жилой блок расположен частично в водоохранной зоне реки Белой.

Из градостроительного плана № № на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> следует, что участок находится в водоохранной зоне. Строительство возможно при обеспечении требований и ограничений установленных в частях 15, 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации № 74-ФЗ от 03 июня 2006 года. Необходимо обустройство локальных очистных сооружений в границах земельного участка.

В соответствии с градостроительным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ по факту проверки освоения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, установлено, что на момент проверки на участке возведен жилой дом (блок) предназначенный для проживания одной семьи, имеет общую стену без проема с соседним блоком и расположен ан отдельном земельном участке, имеет выход на территорию общего пользования, участок и жилой блок расположен частично в водоохранной зоне реки Белой.

Из Градостроительного плана № на земельный участок с кадастровым номером №:№ по адресу: <адрес>, следует, что участок находится в водоохранной зоне. Строительство возможно при обеспечении требований и ограничений установленных в частях 15, 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации №74-ФЗ от 03 июня 2006 года. Необходимо обустройство локальных очистных сооружений в границах земельного участка.

В соответствии с Техническим заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования экспертом указанного жилого дома, им сделаны выводы о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, является жилым домом блокированной застройки, состоящим из <данные изъяты> отдельных блоков. Жилой блок блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствует требованиям нормативных документов в области строительства. Не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Строение пригодно для безопасной эксплуатации. Жилой блок блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствует требованиям нормативных документов в области строительства. Не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Строение пригодно для безопасной эксплуатации.

В соответствии с Техническим заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам дополнительного обследования жилых домов по адресу: <адрес> и № в части устройству локальных очистных сооружений и их эксплуатации, экспертом сделан вывод о том, что поскольку на участках расположенных по адресу: <адрес> имеются обустроенные локальные очистные сооружения, которые делают невозможным попадание канализационных вод в грунты, тем самым обеспечивая требования и ограничений установленные статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации, с учетом ранее данного заключения, жилой блок блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым. номером № по адресу: <адрес><адрес>, соответствует требованиям нормативных документов в области строительства и природопользования не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, строение пригодно для безопасной эксплуатации, в том числе с учетом его нахождения в водоохраной зоне., так же и соседний жилой блок блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес><адрес>, соответствует требованиям нормативных документов в области строительства, и природопользования не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, строение пригодно для безопасной эксплуатации, в том числе с учетом его нахождения в водоохраной зоне.

Техническое заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ выполненное ООО «<данные изъяты>» содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы. Само заключение является полным, мотивированным, аргументированным, основанном на документации, не опровергнуто иными доказательствами. Оснований не доверять выводам экспертов у суда первой инстанции не имеется. Доводов, ставящих под сомнение выводы экспертов, не приведено. Само заключение является полным, мотивированным, аргументированным, основанном на документации, и не опровергнуто ответчиком Администрацией Уфимского района Республика Башкортостан, Уфимский район.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

В соответствии с частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации при принятии или изменении правил землепользования и застройки, которыми изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешенное использование земельного участка, его собственник вправе продолжать использование этого участка, разрешенное до такого изменения, без какого-либо ограничения, в том числе по сроку, если только такое использование не создает опасности жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно статье 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В пункте 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следует судьбе земельных участков.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В части 2 статьи 49 Градостроительный кодекс Российской Федерации выделены, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи; жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно пункта 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, представляющего собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию или ремонт объектов капитального строительства.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19 марта 2014 года признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Таким образом, возведенный Истицей жилой дом состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.

Следовательно, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Строительство производилось на отведенном для этих целей в установленном законом порядке земельном участке, в силу подпункта 1 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства объекта недвижимости на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный блокированный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, блоки расположены на земельных участках, разрешенное использование которых допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств обратному не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Вышеуказанные нормы свидетельствуют, о том, что государственная регистрация наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании вступивших в законную силу судебных актов осуществляется в общем порядке с приложением всех предусмотренных законом документов. Значительных недостатков в спорном жилом доме суд не усматривает.

Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 1 статьи 17 этого же Закона).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Вильданова М.Ф. к Администрации муниципального района Уфимский района Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки удовлетворить.

Признать право собственности Вильданова М.Ф. на объект недвижимого имущества жилой блок блокированной застройки, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в Филиале Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Республики Башкортостан» и основанием для регистрации объекта недвижимости в «Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан» (Управление Росреестра по Республике Башкортостан).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Р.З. Фаизов