ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2522/19 от 28.10.2019 Волгодонской районного суда (Ростовская область)

Дело № 2-2522/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 октября 2019 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

при секретаре Рыжковой Е.В.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о взыскании компенсации расходов на оплату расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное) (далее - ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске) о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В обоснование иска указала, что 27.05.2019 года обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов стоимости проезда и стоимости провоза багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, однако решением ответчика от 27.06.2019 в компенсации отказано, в связи с отсутствием справки из ООО «ГТИ» г. Нижневартовска, что компенсации расходов, на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, работодателем не производилась; документа, подтверждающего оплату электронного билета АК «Победа» (маршрут-квитанция электронного билета или чек об оплате); справки ООО ТК «Кашалот» о стоимости провоза багажа весом 993 кг с разбивкой маршрута (г. Нижневартовск – железнодорожная станция Зимовники, железнодорожная станция Зимовники – г. Волгодонск); отсутствием указания в справке о стоимости провоза багажа ОАО «РЖД», что железнодорожная станция Зимовники является ближайшая к г. Волгодонску; несоответствие сведений о дате выезда из г. Нижневартовск, указанных в справке ОАО «РЖД» о стоимости проезда по маршруту г. Нижневартовск – г. Ростов-на-Дону (согласно справке 12.03.2018, а по документам – 11.03.2018). С отказом истец не согласна, поскольку вместе с семьей выехала из г. Нижневартовск Ханты-Мансийского автономного округа на постоянное место жительство в г. Волгодонск Ростовской области, где и проживает в настоящее время. При переезде в г. Волгодонск ей потрачены денежные средства на проезд и на провоз багажа в размере 28578,91 рублей, что подтверждается соответствующими документами. В связи с этим просит взыскать с ГУ УПФР в г.Волгодонске компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в указанном размере.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила заявленные исковые требования и просила признать решение пенсионного органа от 27.06.2019 незаконным, обязать ответчика принять решение о выплате ей компенсации расходов по стоимости проезда и по провозу багажа в указанном размере. Дополнительно пояснила, что, принимая решение об отправке багажа посредством транспортной компании ООО ТК «Кашалот», она исходила из того, что ООО ТК «Кашалот» доставляет груз от г. Нижневартовска до г. Волгодонска. Она обращалась в администрацию Северо-кавказской железной дороги, но у них отсутствовали контейнеры весом 1000 кг, а были только весом 24 тонны, что ей не подходило, в связи с отсутствием у нее такого количества вещей. Кроме этого, при оплате багажа в г. Нижневартовске, в п. Зимовники Зимовниковского района Ростовской области, она должна была нести дополнительные расходы по погрузке, разгрузке контейнера с вещами в п. Зимовники, а также дополнительные расходы по оплате за перевозку багажа из п. Зимовники в г. Волгодонск, так как контейнерная станция на ж/д станции «Волгодонская» отсутствует. По этой причине она и обратилась в транспортную компанию ООО ТК «Кашалот», которая перевезла ее вещи из г. Нижневартовска в г. Волгодонск Ростовской области за 22442 рубля. Согласно полученной ею справки Северо-Кавказской железной дороги № 1 от 22.01.2019 стоимость провоза ее багажа по железной дороге составляет 21850 рублей.

Представитель ответчика ГУ УПФР РФ в г. Волгодонске ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поддержала ранее поданные письменные возражения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности для разрешения искового заявления, оценив доказательства всесторонне, полно и объективно, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера регулируются Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 44520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях".

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 44520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части шестой статьи 35 настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

Частью 6 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 44520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях" установлено, что лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Согласно части 7 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 44520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях" размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 231-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 35 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" действие положений части второй статьи 4 и части шестой статьи 35 Закона Российской Федерации Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 44520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях" распространяется на правоотношения, возникшие с 16 мая 2013 года.

Федеральным Законом от 21 июля 2014 года N 231-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 35 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" установлено, что компенсация расходов связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется за счет бюджетных ассигнования, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету пенсионного фонда Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 30.11.2010 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Согласно паспортным данным, ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства в <адрес> (Югра), с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно данных трудовой книжки, она прекратил свою трудовую деятельность 31.05.2013 года, последнее место работы начальник отдела кадров ООО «Русгеосервис».

Согласно справке ООО «ГТИ» от 06.06.2013 года №122 ФИО1 действительно работала в ООО «ГТИ» специалистом отдела кадров по внешнему совместительству в аппарате управления производством с 01.12.2010 года по 31.05.2013 года. По состоянию на 06.06.2013 года за работодателем имеется задолженность по заработной плате и компенсации при увольнении перед ФИО1 в размере 47704,58 рублей. Других выплат и компенсаций по каким-либо обязательствам, по локальным нормативным актам организации перед ФИО1 не имеется. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ 21.03.2016 года ООО «ГТИ» прекратило свою деятельность, в связи с его ликвидацией.

Суд считает установленным, что ФИО1 в 11.03.2019 года переехала из г.Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа (ЮГРА), который относится к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к новому месту жительства в г.Волгодонск Ростовской области.

27.05.2019 года истец обратилась в ГУ УПФР РФ в г. Волгодонске с заявлением о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, предоставив следующие документы: паспорт гражданина РФ, пенсионное удостоверение, СНИЛС, трудовую книжку, справку с последнего места работы ООО «Русгеосервис» №87 от 13.05.2019 года, билет на автобус "Нижневартовск-Сургут Аэропорт транзит" N00000016465015, электронный чек об оплате проезда автобусом по данному маршруту, билет на автобус "Ростов-на-Дону-Цимлянск", чек об оплате проезда автобусом по данному маршруту, электронный билет N 4250011978719 «Сургут-Москва, Москва-Ростов-на-Дону», оплата авиабилета «Сургут-Москва-Ростов-на-Дону", справку АК «Победа» от 08.04.2019 года о предоставлении маршрут-квитанции, чек об оплате стоимости авиаперелета, посадочный талон N15, посадочный талон N41, договор-заказ (экспедиторская расписка) №НЖВВГД0053616720 от 17.10.2018 года ООО ТК «Кашалот» на провоз багажа, акт N 2101143124 от 27.09.2018 года о провозе багажа, чек об оплате стоимости провоза багажа, справка №122 от 06.06.2013 года об отсутствии задолженности ООО «ГТИ» перед ней по каким-либо выплатам и компенсациям, справка о совершении полета рейсом АК «Победа» по направлению «Сургут-Москва», «Москва-Ростов-на-Дону» 12.03.2018 года, справка ОАО «РЖД» о стоимости проезда по маршруту «Нижневартовск-Ростов-на-Дону, справка № 1 от 22.01.2019 года ОАО «РЖД» о стоимости провоза багажа, справка ОАО «РЖД» о стоимости проезда по маршруту «Нижневартовск-Москва - Ростов-на-Дону».

Решением ГУ УПФР РФ в г. Волгодонске от 27.06.2019 года ФИО1 отказано в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в связи с отсутствием справки из ООО «ГТИ» г. Нижневартовска, что компенсации расходов, на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, работодателем не производилась; документа, подтверждающего оплату электронного билета АК «Победа» (маршрут-квитанция электронного билета или чек об оплате); справки ООО ТК «Кашалот» о стоимости провоза багажа весом 993 кг с разбивкой маршрута (г. Нижневартовск – железнодорожная станция Зимовники, железнодорожная станция Зимовники – г. Волгодонск); отсутствием указания в справке о стоимости провоза багажа ОАО «РЖД», что железнодорожная станция Зимовники является ближайшая к г. Волгодонску; несоответствие сведений о дате выезда из г. Нижневартовск, указанных в справке ОАО «РЖД» о стоимости проезда по маршруту г. Нижневартовск – г. Ростов-на-Дону (согласно справке 12.03.2018, а по документам – 11.03.2018).

Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2014 года N 1351 утвержден Порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей вместе с Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее по тексту - Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил, компенсация производится в размере:

а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;

б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

При подаче заявления о компенсации пенсионер (его представитель) предъявляет соответствующий перечень документов, а также с приложением документов, подтверждающих, что:

а) пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;

б) член семьи пенсионера старше 18 лет проходит обучение по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет);

в) члены семьи пенсионера, переехавшие вместе с ним на новое место жительства, находятся на иждивении пенсионера;

г) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы);

д) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд более высокой категории стоимости (справка или иной документ, подтверждающие стоимость и категорию проезда по соответствующему маршруту на дату осуществления проезда в размерах, установленных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, выданные транспортными организациями или их агентами в установленном порядке);

е) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд к новому месту жительства и провоз багажа личным транспортом и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости указанного проезда (правоустанавливающие документы на транспортное средство, чеки автозаправочных станций на оплату топлива);

ж) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку);

з) фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера превышают размеры, установленные подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил (справка или иной документ, подтверждающие стоимость провоза багажа по соответствующему маршруту в указанных пределах, выданные транспортными организациями в установленном порядке);

и) представитель пенсионера наделен соответствующими полномочиями.

Согласно пункту 5 Правил компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

Согласно пункту 7 Правил заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное (пенсионное) дело.

Пунктом 10 указанных выше Правил установлен перечень документов прилагаемых к заявлению о выплате компенсации, а именно согласно п/п з) - документов, подтверждающих, что:

ж) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку);

з) фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера превышают размеры, установленные подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил (справка или иной документ, подтверждающие стоимость провоза багажа по соответствующему маршруту в указанных пределах, выданные транспортными организациями в установленном порядке);

Согласно пункту 14 территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства пенсионера:

а) принимает от пенсионера или его представителя заявление о компенсации и приложенные к нему документы (копии документов), проверяет правильность заполнения бланка заявления, соответствие указанных в нем сведений сведениям, содержащимся в представленных документах (копиях документов), комплектность и правильность оформления представленных документов (копий документов), регистрирует заявление о компенсации и приложенные к нему документы (копии документов) и выдает заявителю расписку-уведомление об их принятии с указанием регистрационного номера и даты регистрации;

б) принимает полученные по почте заявление о компенсации и документы (копии документов), указанные в пунктах 9 - 12 настоящих Правил, регистрирует их в день поступления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации и в течение 3 рабочих дней, следующих за днем регистрации, направляет заявителю по почте расписку-уведомление о принятии заявления и копий документов с указанием регистрационного номера и даты регистрации;

в) возвращает заявителю без регистрации заявление о компенсации и представленные документы (копии документов) в порядке, в котором они были поданы пенсионером или его представителем (лично в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации либо почтовым отправлением) при подаче заявления о компенсации не по установленной форме - в случаях, если бланк заявления о компенсации заполнен не полностью или указанные в нем сведения не соответствуют сведениям, содержащимся в представленных документах (копиях документов), при несоответствии представленных документов (копий документов) требованиям комплектности, отсутствии на заявлении о компенсации, поданном по почте, записи, свидетельствующей о подлинности подписи пенсионера в соответствии с законодательством Российской Федерации, представлении по почте копий документов, верность которых не засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации, направляет пенсионеру (его представителю) заявление о компенсации и представленные им документы по почте в срок, не превышающий 3 рабочих дней, следующих за днем их поступления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта их направления, и одновременно направляет письменное уведомление о причинах отказа в приеме заявления и документов (копий документов);

г) рассматривает зарегистрированные заявление о компенсации и документы (копии документов) и в срок, не превышающий 30 календарных дней, следующих за днем регистрации, принимает решение:

- о выплате пенсионеру компенсации;

- об отказе в выплате компенсации с указанием причин отказа.

Согласно пункту 15 основаниями для принятия решения об отказе в выплате компенсации являются:

а) несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;

б) оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера, произведенная за счет средств работодателя по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, либо за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в случае переезда к новому месту жительства в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;

в) произведенная ранее оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (в том числе на основании судебных решений).

Судом также установлено, что ФИО1, в дальнейшем "Заказчик" с ООО ТК «Кашалот», в дальнейшем, "Исполнитель" 17.09.2018 года заключила договор перевозки груза, согласно которому "Исполнитель" оказывает услуги по организации доставки (экспедированию) груза из г. Нижневартовска в г. Волгодонск (мест 5/0, габариты 190 см., 993 кг, объем 5,836 м. куб). Фактические расходы по провозу багажа согласно договору составили 22442 рубля, что подтверждается транспортной накладной от 18.09.2018, Актом N 2101143124 от 27.09.2018.

Согласно чеку об оплате стоимости провоза багажа от 18.09.2018 года ФИО1 оплатила транспортной компании за провоз багажа денежную сумму равную 22442 рублей, при этом вес багажа составил 993 кг.

В соответствии со справкой ООО Русгеосервис» от 13.05.2019 года №87 компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, ФИО1 не производилась.

Что касается требований ответчика о предоставлении для выплаты компенсации справки из ОО «ГТИ» о том, что не произведена компенсация переезда за счет средств работодателя, суд находит необоснованным, ввиду того, что необходимость предъявления такой справки установлена только в случае переезда к новому месту жительства в связи с прекращением трудового договора. Согласно сведениям трудовой книжки, ФИО1 прекратила свою трудовую деятельность в ООО «Русгеосервис» 31.05.2013 года, в связи с выходом на пенсию. Согласно справки ООО «ГТИ» № 122 от 06.06.2013 года ФИО1 работала в ООО «ГТИ» по внешнему совместительству, и прекратила свою трудовую деятельность 31.05.2013 года. ФИО1 в ООО «Русгеосервис» с даты увольнения за компенсацией за счет средств работодателя не обращалась, ООО «ГТИ» перед ФИО1 задолженности по каким-либо выплатам и компенсации не имеет.

Согласно справки Волгодонского филиала Северо-Кавказской железной дороги от 18.07.2019 года стоимость проезда по маршруту «Нижневартовск-Москва-Ростов-на-Дону» отправлением 11.03.2018 года составляет 9624,80 рублей.

Согласно справке Волгодонского филиала Северо-Кавказской железной дороги от 18.07.2019 года стоимость перевозки 1 тонны домашних вещей, включающая железнодорожный тариф, предоставление контейнера и вагона, железнодорожным транспортом по маршруту от станции Нижневартовск до станции Волгодонская (п. Зимовники) в сентябре 2018 составляла 27229,68 рублей.

Согласно справке ООО ТК «Кашалот» от 09.09.2019 года представительства компании в п. Зимовники Ростовской области не существует. Справку с разбивкой провоза багажа предоставить не представляется возможным.

При перевозке багажа железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), стоимость перевозки компенсируется в размере, не превышающем тарифы подобной услуги железнодорожным транспортом.

Учитывая требования подп. "б" п. 3 Правил N 1351, принимая во внимание, что на момент принятия оспариваемого решения у ответчика такая информация отсутствовала, у пенсионного органа не имелось правовых оснований осуществить истцу выплату компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования подлежат частичному удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы о оплате стоимости проезда и стоимости провоза багажа, связанные с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в размере 28 578,91 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное) выплатить ФИО1 компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в размере 28578 (двадцать восемь тысяч пятьсот семьдесят восемь) рублей 91 копейка.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись

Копия верна: А.В. Тушина

Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2019 года