Дело № 2-2524/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2013 года г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Степановой Е.А.,
при секретаре Богатовой М.С.,
с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области об обязании включить периоды работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что Дата изъята обратился в ГУ - Управление ПФР в г. Кирове Кировской области с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии. Однако решением ответчика от Дата изъята Номер изъят в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком были зачтены периоды его работы общей продолжительностью ... . При этом из подсчета специального стажа были исключены периоды с Дата изъята по Дата изъята (01 г. 08 мес. 03 дня) - в должности ... , с Дата изъята по Дата изъята (08 л. 03 мес. 10 дн.) - в должности ... в ... , так как документально не подтверждена постоянная занятость на ... , кроме того за данный период выявлены отвлечения. С указанным решением он не согласен по следующим основаниям. В спорные периоды он постоянно был занят на работах по осуществлению ... в течение полного рабочего дня. Просит решение ГУ - Управления ПФР в городе Кирове Кировской области от Дата изъята Номер изъят в части отказа во включении периодов работы в специальный стаж признать незаконным, признать за ним право на установление досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 10 пункта 1 с Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», включить в его стаж периоды работы в качестве ... , занятого на ... : с Дата изъята по Дата изъята - в ... ; с Дата изъята по Дата изъята - в ... , обязать установить досрочную трудовую пенсию с Дата изъята.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточнили исковые требования, просят включить в специальный стаж следующие периоды работы ФИО1 в качестве ... , занятого на ... : с Дата изъята по Дата изъята – в ... ; с Дата изъята по Дата изъята – ... , с Дата изъята по Дата изъята - ... , с Дата изъята по Дата изъята – ... (перевод на другую работу по производственной необходимости), с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята (не более одного месяца) – ... по производственной необходимости, с Дата изъята по Дата изъята - ремонт по производственной необходимости, с Дата изъята по Дата изъята – командировка; с Дата изъята по Дата изъята – командировка; обязать установить досрочную трудовую пенсию с Дата изъята.
Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области ФИО3 с иском не согласен, считает его не подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.
Выслушав участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии пункту 1 согласно ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 I. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В части, не противоречащей данным Правилам применяются Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право па пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и па пенсию за выслугу лет».
В судебном заседании установлено, что ФИО1, Дата изъята года рождения, обратился Дата изъята в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.10 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области Номер изъят от Дата изъята в удовлетворении заявления и досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. По мнению пенсионного органа, подтвержденный документами специальный стаж ФИО1 в качестве ... на ... составил ... .
При этом согласно указанного решения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были зачтены следующие периоды:
- с Дата изъята по Дата изъята - в должности ... в ... , так как документально не подтверждена постоянная занятость на ... .
- с Дата изъята по Дата изъята - в должности ... в ... , так как документально не подтверждена постоянная занятость на ... , кроме того за данный период выявлены отвлечения: с Дата изъята (конечный срок не указан), с Дата изъята (конечный срок не указан) - ... ; с Дата изъята по Дата изъята - командировка; с Дата изъята (конечный срок не указан), с Дата изъята на 1 месяц, июнь и июль 1986г - ... ; с Дата изъята (конечный срок не указан) - сборы; 8 дней в январе 1980 г., с февраля 1980 г. по май 1982 г., 22.06.1983 г., с Дата изъята по Дата изъята – средне-сдельная оплата труда; с Дата изъята (конечный срок не указан), с Дата изъята (конечный срок не указан) – ... ; с Дата изъята по Дата изъята – освобожденный ... (по среднему); в январе 1983 г. недоработка 5 дней до нормы рабочего времени (с Дата изъята – ... ), в феврале 1983 г. – 3 дня недоработка до нормы рабочего времени, в июне 1983 г. 6 дней недоработка до нормы рабочего времени, в августе 1987 г. – 2 дня недоработка нормы рабочего времени.
Согласно трудовой книжке истец Дата изъята был принят переводом из Номер изъят в ... (приказ Номер изъят от Дата изъята). Дата изъята присвоена квалификация ... (пр. Номер изъят от Дата изъята).
Из архивной справки ... следует, что в архивном фонде ... в документах по личному составу (приказах по личному составу, личных карточках, ведомостях по начислению заработной платы) ... (1962-1993 г.г.) за 1977-1979 г.г. имеются следующие сведения о работе ФИО1. В ведомостях по начислению заработной платы за 1977 – 1979 г.г. ФИО1 имеются следующие сведения о должностях: ... . В документах по личному составу за 1977 – 1979 г.г. сведений о предоставлении ФИО1 отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, командировок им отвлечений от основной работы не обнаружено. В ведомостях и лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 за 1980, 1983 – 1987 имеются отметки (приказы не обнаружены): 1980 г.: в феврале – «пр. Номер изъят о пере… с Дата изъята ... . Пр. Номер изъят»; 1983 г.: в январе – «Номер изъят ... с Дата изъята пр.Номер изъят (карандашом), феврале – «Номер изъят с Дата изъята ком-ка», июне – «Номер изъят с Дата изъята отм. ... , «прНомер изъят с Дата изъята сборы. пр. Номер изъят на Дата изъятаср.сд.»; 1984 г.: в июне - «пр. Номер изъят. с Дата изъята на 1 м-ц»; 1985 г.: в марте – «пр.Номер изъят с Дата изъята сдельно ср.»; 1986 г.: в апреле – «пр.Номер изъят с ... », августе – «Номер изъят с ... »; Дата изъята – «Номер изъят с Дата изъята осв. ... . по ср.». в ведомостях и лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО1 за 1980 – 2003 г.г. имеются следующие сведения о должности: 1980т г. – ... ; 1981 г. «-//- (должность указана в предыдущей строке « ... »); с 1982 г. по 1984 г. записи аналогичны, при этом в записи за 1984 г. конкретизировано, что является « ... », 1985 – 1986 г.г. – ... .
Актом документальной проверки ... от 27.10.2011 г. данные обстоятельства подтверждены. Так, в личной карточке формы Т-2 на имя ФИО1 имеются следующие отметки: Дата изъята « ... », приказ Номер изъят от Дата изъята; Дата изъята «присвоена ... », приказ Номер изъят от Дата изъята; Дата изъята «уволен переводом в ... согл. п.5 ст.77 ТК РФ». В ведомостях и лицевых счетах по начислению заработной платы в период с Дата изъята по Дата изъята значится в должности: 1980 г. - ... ; 1981 г - «-//-» (должность указана в предыдущей строке ... - «-//-» (должность указана в предыдущей строке ... ); 1983г. - «-//-» (должность указана в предыдущей строке ... -«-//-» (должность указана в предыдущей строке « ... »); 1985 г. - 1986 г. - ... ; 1987 г. - ... . В имеющихся ведомостях по начислению заработной платы работникам за 1979 г. ФИО1 Ведомости по начислению заработной платы работникам за ... г. на хранение в архив поступили не в полном объеме. В период с Дата изъята по Дата изъята заработная плата начислена ежемесячно из расчета тарифной ставки присвоенного класса за фактически отработанное время. За период с Дата изъята по Дата изъята на данных работах был занят постоянно, за исключением: В 1983 г.: январь 37ч. - недоработка до нормы рабочего времени, приказ не обнаружен (в ведомости по начислению заработной платы имеется отметка в графе «средняя» - количество дней/часов не указано); февраль 26 ч. - недоработка до нормы рабочего времени, приказ не обнаружен (в ведомости по начислению заработной платы имеется отметка «пр. Номер изъят с.Дата изъята ком-ка, имеется начисление в графе «средняя»-количество дней/часов не указано); июнь 49 ч. - недоработка до нормы рабочего времени, приказ не обнаружен (в ведомости по начислению заработной платы имеются отметки: « прНомер изъят с Дата изъята отм. ... .», «прНомер изъят с Дата изъята сборы», «пр.Номер изъят на Дата изъята ср.сд.», имеется начисление в графе «средняя» - количество дней/часов не указано); в 1987 г.: февраль 14 ч. – недоработка до нормы рабочего времени, приказ не обнаружен; август 14 ч. – недоработка до нормы рабочего времени, приказ не обнаружен ( ведомости по начислению заработной платы имеется отметка «пр. Номер изъят с Дата изъята осв. вод. по ср.», имеется начисление в графе «ср.сд.» - 40 ч.). В графе за ... имеются начисления: в июне 1984 г. (с Дата изъята на 1 месяц), июнь 1986 г. – июль 1986 г., август 1989 г. – апрель 1990 года, июнь 1990 г. – март 1991 г., приказы не обнаружены. Имеются начисления «средняя»: январь 1980 г. – 64 час., февраль 1980 г. – май 1982 г.
Также из справки ... следует, что все ... с момента организации предприятия, то есть Дата изъята по настоящее время, то есть Дата изъята, являются регулярными ... . Основание: ... .
Данные обстоятельства также подтверждаются личной карточкой ФИО1, приказом ... от Дата изъята Номер изъят, представленными на носителе – СД – диске копиями ведомостей по заработной плате за 1979 г. - 1987 г. по ... .
Таким образом, указанными доказательствами в совокупности подтверждается факт работы истца в период с Дата изъята по Дата изъята ... на ... в ... , в связи с чем указанный период работы, включая периоды работы с Дата изъята по Дата изъята – командировка, с Дата изъята по Дата изъята – командировка – ... , с Дата изъята (конечный срок не указан) – ... (поскольку нет конечного срока, приказы не обнаружены, не представляется возможным определить срок и исключить данный период), подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 года № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно п.11 указанных разъяснений правом выхода на досрочную трудовую пенсию пользуются бригадиры, когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от основной работы по профессии.
С учетом указанных норм права, подлежат включению в специальный стаж истца периоды с Дата изъята (конечный срок не указан), с Дата изъята на 1 месяц, июнь и июль 1986 г. – ... , с Дата изъята (конечный срок не указан), с Дата изъята (конечный срок не указан) – ... , поскольку сведений об освобождении ФИО1 от должности ... при выполнении им функций ... , ... , за которые ему производилась доплата за ... , не имеется, истцом указанные факты опровергаются.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, исключению из специального стажа за указанное время подлежат следующие периоды отвлечений: с Дата изъята по Дата изъята (с Дата изъята на 1 месяц ... и с февраля 1982 г. по май 1982 г. – средне-сдельная оплата труда), с Дата изъята по Дата изъята – сборы, 8 дней в январе 1980 г., Дата изъята, с Дата изъята – Дата изъята – средне-сдельная оплата, в феврале 1983 г. – 3 дня недоработка до нормы рабочего времени, в июне 1983 г. 6 дней недоработка до нормы рабочего времени, в феврале 1987 года – 2 дня недоработка нормы рабочего времени, в августе 1987 г. – 2 дня недоработка нормы рабочего времени.
Периоды отвлечений подтверждаются письменными материалами дела, актом, составленным специалистом пенсионного органа на основании имеющихся в распоряжении архива документов по личному составу указанного предприятия (приказов по личному составу, ведомостей по начислению заработной платы и лицевых счетов), пояснениями истца о неосуществлении непосредственно функций ... в период ... . У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности сведений, указанных в акте документальной проверки.
Рассматривая период работы с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята – ремонт по производственной необходимости, суд приходит к следующему.
Согласно Письму Минтранса РФ от 02.07.1992 г. № 13-пр «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах» под полным рабочим временем водителя автобусов, постоянно трудившегося на регулярном городском маршруте, понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц.
В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованной с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (Письмо от 01.06.92 № 1-2110-15), при переводе водителей в связи с производственной необходимостью на работы по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей сроком до одного месяца, а также на работы, связанные с массовой перевозкой детей в летние оздоровительные лагеря и загородные детские сады, работы по перевозке трудящихся городских предприятий в колхозы и совхозы для оказания помощи в проведении сельскохозяйственных работ, время, связанное с выполнением таких работ приравнивается к предшествующей работе на регулярном городском маршрутном автобусе.
Факт работы истца в данные периоды в качестве ... на ... подтверждается внесенными в трудовую книжку ФИО1 соответствующими записями.
В приказах по личному составу за 1998 г. – 2001 г. имеются следующие приказы о том, что «В связи с производственной необходимостью перевести на ... в ... … ФИО1 … с сохранением среднего заработка…» в вышеуказанные периоды, в том числе: с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята
Из лицевых счетов за спорные периоды работы усматривается, что заработная плата истцу начислялась в соответствии с тарифными ставками, установленными для ... за сменный график работы, составленный в соответствии с ... . Оплачивалось подготовительно-заключительное время, участие ... , ежегодно предоставлялись очередной и дополнительный отпуска с оплатой согласно коллективным договорам.
Поскольку судом установлены факты переводов истца в связи с производственной необходимостью на работы по ... в указанные периоды, суд считает необходимым включить указанные спорные периоды работы в специальный стаж сроком до одного месяца в течение одного года.
Рассматривая периоды работы истца с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята - в качестве ... , суд приходит к следующему.
Как следует из письменных материалов дела, истец в указанные периоды работы работал в качестве ... на данном предприятии на ... полный рабочий день, будучи при этом избранным ... . Согласно пояснений истца, подтверждающихся письменными материалами, истец был ... и одновременно работал на линии, сведений об освобождении ФИО1 от должности ... при выполнении им функций ... не имеется, согласно пояснений истца ... являлось дополнительной функцией, за которую осуществляли доплату, в связи с чем исходя из вышеуказанных положений п. 11 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 года № 5, перечисленные периоды ... подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.10 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ.
С учетом включения периодов работы истца, за исключением указанных выше периодов отвлечений, в качестве ... на ... , его специальный стаж составляет более 20 лет, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следовательно, заявленное истцом требование о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
ФИО1 просит назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня достижения им возраста 55 лет – Дата изъята. Так как право у ФИО1 на получение пенсии на день достижения возраста 55 лет установлено судом, обращение истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии имело место Дата изъята, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области обязано назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня достижения им возраста 55 лет – Дата изъята.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы:
- с Дата изъята по Дата изъята – в должности ... на ... в ... , включая периоды работы с Дата изъята по Дата изъята – командировка, с Дата изъята по Дата изъята – командировка – ... , с Дата изъята (конечный срок не указан) – ... , с Дата изъята (конечный срок не указан), с Дата изъята на 1 месяц, июнь и июль 1986 г. – ... , с Дата изъята (конечный срок не указан), с Дата изъята (конечный срок не указан) – ... , за исключением периодов отвлечений: с Дата изъята по Дата изъята (с Дата изъята на 1 месяц ... и с февраля 1982 г. по май 1982 г. – средне-сдельная оплата труда), Дата изъята по Дата изъята – сборы, 8 дней в январе 1980 г., Дата изъята, с Дата изъята – Дата изъята – средне-сдельная оплата, в феврале 1983 г. – 3 дня недоработка до нормы рабочего времени, в июне 1983 г. 6 дней недоработка до нормы рабочего времени, в феврале 1987 года – 2 дня недоработка нормы рабочего времени, в августе 1987 г. – 2 дня недоработка нормы рабочего времени;
- с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята (не более одного месяца в течение ... года), с Дата изъята по Дата изъята – ... по производственной необходимости;
- с Дата изъята по Дата изъята, с Дата изъята по Дата изъята - в качестве ... .
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с Дата изъята.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 01.07.2013 года.
Судья Е.А. Степанова