Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 23 августа 2019 г. гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Управляющая компании «Жилищно-коммунальное управление» о возложении обязанности выдать актуальный реестр собственников многоквартирного дома, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания Жилищно-коммунальное управление» о признании незаконным бездействия, выразившееся в не предоставлении по запросу истца актуального реестра собственников в многоквартирном доме № по <адрес> для организации и проведения общего собрания собственников дома; возложении обязанности на ответчика предоставить истцу реестр собственников помещений в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу; компенсации морального вреда в размере 10000 руб.

ФИО1 мотивировала исковые требования тем, что 07.12.2018 она обратилась к ответчику с письменным запросом о предоставлении актуального реестра собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Ответчик запрос истца проигнорировал, актуальный реестр собственников не выдан ФИО1 до настоящего времени, что препятствует организации и проведению общего собрания собственников дома и нарушает ее жилищные права.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Истец пояснила, что по ее обращению Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области была проведена проверка, в ходе которой выяснилось, что реестр собственников дома ответчиком не обновляется. По почте ответ на свой запрос от управляющей компании истец не получала. Представленный в судебное заседание реестр собственников не актуален, поскольку ФИО1 известно, что несколько указанных в нем граждан умерли, в отношении нескольких собственников не указаны их имена и отчества, нет ссылки на документы, подтверждающие право собственности.

Представитель ответчика ООО «УК ЖКУ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила, что на запрос ФИО1 от 07.12.2018 ответчиком был направлен ответ через почту, простым письмом. В подтверждение ответчик может предоставить журнал исходящей корреспонденции, который ведется в электронной форме. Истцу был направлен реестр собственников, обновленный после предписания, полученного от Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, материалы дела №, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (1\10 доля в праве общей долевой собственности).

Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ООО «Управляющая компании «Жилищно-коммунальное управление» на основании договора № управления многоквартирным домом, по адресу: <адрес>, от 02.02.2009.

07.12.2018 истец обратилась в ООО «УК ЖКУ» с заявлением о предоставлении реестра собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с подготовкой проведения общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме.

Поскольку ответ на указанное заявление ФИО1 не получила, она обратилась с настоящим иском в суд.

В силу ч. 4 ст. 29, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно абз. 2 п. 2 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Пунктом 3 Стандарта установлен перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, включаю общую информацию о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, включая характеристику многоквартирного дома, в том числе количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

По смыслу положений п. 5 Стандарта, информация раскрывается управляющими организациями, в том числе, путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (п. 4 Стандарта).

Согласно ч.3.1 ст. 45 ЖК РФ, управляющая организация обязана вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме, включая фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной номер полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Из содержания статей 44, 45 ЖК РФ следует, что любой собственник помещении в многоквартирном доме может инициировать проведение общего собрания собственников помещений в МКД.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец, инициируя общее собрание, не имея на руках реестра собственников, лишена возможности соблюсти требования ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, указывающие на необходимость личного уведомления собственников о проведении собрания в отсутствие решения собственников об ином способе уведомления.

Кроме этого, нормы ЖК РФ не предусматривают каких-либо ограничений для собственников помещений в отношении обращений к управляющему домом с запросом о предоставлении реестра собственников в целях проведения и созыва общего собрания. Следовательно, в таком обращении собственнику достаточно указать, что он запрашивает реестр в целях созыва и организации проведения собрания. При этом, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 ГК РФ).

П. 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 предусматривает, что списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме должны быть составлены с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных, что предполагает наличие в них определенной информации, а именно сведений, не нарушающих прав названных лиц.

Согласно пп. "б" п. 4 раздела II Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, сбор, обновление и хранение информации о нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Таким образом, реестр собственников многоквартирного дома должен содержать актуальную информацию, позволяющую идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме.

С учетом изложенного, суд находит заслуживающими внимания доводы истца о том, что не предоставление ООО «Управляющая компании «Жилищно-коммунальное управление» актуального реестра собственников многоквартирного дома является незаконным.

Истец направила ответчику запрос о предоставлении актуального реестра собственников дома по электронной почте 07.12.2018. Факт получения запроса ответчиком не оспаривается.

По выписке из журнала исходящей корреспонденции следует, что ответчиком по обращению истца о предоставлении реестра собственников дома, по адресу: <адрес>, направлены документы.

При этом, доказательств того, что направленный истцу реестр был актуален на дату обращения и содержал все сведения, перечисленные в ч.3.1 ст. 45 ЖК РФ, не представлено.

В судебном заседании представителем ответчика истцу был передан реестр собственников дома. Вместе с тем, в данном реестре содержатся неполные сведения в отношении собственников квартир №№, а именно, не указаны их имена и отчества.

Таким образом, суд приходит к выводу, что переданный истцу реестр собственников дома является неполным, поскольку в данном реестре не содержатся сведения в отношении всех собственников дома.

При этом, в силу пп. "б" п. 4 раздела II Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: ведение реестра собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных.

В связи с изложенным, исковые требования ФИО1 о предоставлении ей актуального реестра собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес>, для целей проведения общего собрания, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

С учетом установленных обстоятельств, принципа разумности и справедливости, суд взыскивает с ООО «Управляющая компании «Жилищно-коммунальное управление» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

В силу п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Истец обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении актуального реестра собственником многоквартирного дома, заявление истца не было удовлетворено, в связи с чем, суд взыскивает с ответчика в пользу истца штраф в размере 1500 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить в части.

Возложить на ООО «Управляющая компании «Жилищно-коммунальное управление» обязанность предоставить ФИО1 актуальный реестр собственников помещений многоквартирного дома № по улице <адрес> в течение пяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ООО «Управляющая компании «Жилищно-коммунальное управление» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф – 1500 рублей.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Е.С. Леонова

УИД 76RS0013-02-2019-002017-90