ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2528/18-2016 от 25.07.2016 Ленинскогого районного суда г. Курска (Курская область)

№2-2528/18-2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2016 года г.Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Мазаловой Е.В.,

при секретаре Барковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярошевич <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по г.Курску и Курскому району Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР по г.Курску и Курскому району, в котором с учетом уточнений просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика включить в специальный стаж период его работы в должности испытателя агрегатов, приборов и чувствительных элементов в Курском производственном объединении «Прибор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов отпуска без содержания, сельхозработ, донорских дней и нахождения на сборах, и назначить досрочную пенсию с момента обращения. В обоснование иска указал, что в спорный период он занимал вышеуказанную должность и работал во вредных условиях, так как его работа была связана с испытанием аппаратуры и изделиях в камерах при температурах, выше + 40 ° С, и ниже - 40 ° С, а потому подпадает под профессию, поименованную под кодом 2151200а-1753в Списка №2, утвержденного постановлением Сомина СССР от 26.01.1991 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФР по г.Курску и Курскому району по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отказном решении, просила отказать в их удовлетворении.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» Спискисоответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1настоящей статьи,правилаисчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из копии выплатного дела видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР по г.Курску и Курскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР по г.Курску и Курскому району от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Документами подтверждено 02 года 02 месяцев 26 дней при требуемых 12 лет 6 месяцах для мужчин в возрасте 55 лет.

При этом не был засчитан период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности испытателя агрегатов, приборов и чувствительных элементов в Курском производственном объединении «Прибор», так как такая должность не поименована Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах, утв.Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173.

Поскольку спорный период имел место быть как до, так и после 01.01.1992 г., то в силу пп. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при разрешении заявленных требований подлежит применению Список №2производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Подразделом 12 «Прочие профессии металлообработки» раздела XIV «Металлообработка» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утв.Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, в позиции 2151200а-1753в поименованы рабочие, занятые на испытании аппаратуры и изделий в камерах при температурах - 40 град. С и ниже, + 40 град. С и выше и в барокамерах.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приказом от ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность испытателя по 4-му разряду по вредной сетке повременщика цеха Курского производственного объединения «Прибор», приказом ПК от ДД.ММ.ГГГГ ему как испытателю приборов присвоен 5 разряд, а приказом ПК от ДД.ММ.ГГГГ – 6-й разряд. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с занимаемой должности по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ

При этом приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ-к установлено именовать должность ФИО1, занимаемую им в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как испытатель агрегатов, приборов и чувствительных элементов.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались, подтверждаются записями в трудовой книжке, копиями соответствующих приказов, личной карточки формы Т2.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 22, испытатель агрегатов, приборов и чувствительных элементов относится к числу рабочих. При этом в его обязанности, входит в том числе, испытание агрегатов, приборов и чувствительных элементов в термобарокамерах и климатических камерах.

В соответствии с типовым технологическим процессом проведения приемо-сдаточных испытаний изделий, действовавшим в Курском производственном объединении «Прибор» в спорный период, испытатель должен провести проверку изделия согласно ТУ на соответствующее изделие, в том числе, поместить изделии в камеру холода с температурой, соответствующей требованиям ТУ на проверяемое изделие, и выдержать изделие в камере с установившейся температурой время, предусмотренное ТУ. После выдержки в камере холода изделие надежно подстыковать к соответствующей аппаратуре и произвести проверку изделия, не вынимая из камеры холода или поместив в термоизоляционную тару, извлекая из камеры холода, если это предусмотрено ТУ.

Согласно справке-характеристике камер, барокамер, использовавшихся при испытании изделий в контрольно-испытательном цехе №15 за 1982-1992 г. использовавшаяся камера холода КТФ-4 комнатного типа, собственного изготовления, объемом 25 куб м, имела температуру – 60 ° С, камера тепла Э-675 комнатного типа собственного изготовления, с температурой +60 ° С; температура барокамеры Nema: – 60 ° С, + 60 ° С.

В соответствии с картой условий труда на рабочем месте по профессии испытателя цеха в камере КТФ-4 температура воздуха при нормативе в +28 ° С составляла от +60 ° С до -60 ° С.

Таким образом, ФИО1 в спорный период занимал рабочую должность и был занятые на испытании аппаратуры и изделий в камерах при температурах - 40 град. С и ниже, + 40 град. С и выше.

В справке Курского ОАО «Прибор» от ДД.ММ.ГГГГ работодателем не отрицалось, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был занят на работах с вредными условиями труда, за что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлялись такие льготы как ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и оплата труда в повышенном размере. При этом также констатировано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был переведен на новые условия оплаты труда, после чего труд стал оплачиваться по тарифной сетке с нормальными условиями труда, а доплаты в размере 10 и 5 % являлись доплатами за расширение зон обслуживания.

Однако данные сведения противоречат объяснениям самого истца, пояснившего, что после перетарификации 1988 г. его должностные обязанности не изменялись, вышеуказанным письменным доказательствам в виде первичных документов, на основании которых осуществлял свою деятельность в спорный период ФИО1.

При этом из карточки-справки за 1989 г. прямо следует, что доплата в размере 10 % тарифной ставки установлена ФИО1 не в связи с расширением зоны обслуживания, а в связи с работой на камерах холода.

Таким образом, оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в спорный период истец был занят в должности и производстве, непосредственно предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, подразделом 12 «Прочие профессии металлообработки» раздела XIV «Металлообработка», в позиции 2151200а-1753в.

Действительно, в пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. №235, а также в Правилах исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г.

При этом в указанное время включается периоды выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Между тем, данные Разъяснения были утверждены после введения в силу Списка от 1991 г. с 1 января 1992 г., а спорный период работы частично имел место до принятия указанных Разъяснений и Правил.

Каких-либо доказательств, подтверждающих занятость истца в особых условиях труда в спорный период менее 80 % рабочего времени, со стороны ответчика не представлено. Не свидетельствует об этом и справка Курского ОАО «Прибор» от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказами Министерства труда и занятости РСФСР №3 и Минсоцзащиты РСФСР №235 от 08.01.1992 г. были утверждены Разъяснения №1 от 08.01.1992 г. «О порядке применения на территории РСФСР Списков №1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. №517», утратившие силу в связи с изданиемПостановленияМинтруда РФ от 22.05.1996 N 29.

В соответствии с п.5 этих Разъяснений при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.

Таким образом, действовавшее в спорный период законодательство позволяло включать в специальный стаж периоды перевода работника для оказания шефской помощи колхозам.

Из карточек-справок и приказов, справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 находился на сельхозработах с ДД.ММ.ГГГГ (количество дней не указано), с ДД.ММ.ГГГГ (количество дней не указано), с ДД.ММ.ГГГГ (количество дней не указано), с ДД.ММ.ГГГГ (количество дней не указано), в 1987 г.: май – 17 дней, июнь – 10 дней, сентябрь-октябрь – 27 дней.

В суммарном выражении периоды, превышающие месяц в году, в 1987 г. составили 24 дня, которые подлежат исключению из специального стажа.

Доказательств тому, что в иные годы сельхозработы превышали по своей продолжительности один месяц, ответчиком не представлено.

Также из карточек-справок за спорный период, справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпусках без содержания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сборах, в августе 1991 г. ему предоставлялось 4 дня отдыха (донорские дни), а в марте 1992 г. – 2 дня.

Нормами ранее действовавшего и ныне действующего законодательства включение таких периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не предусмотрено, а потому они также подлежат исключению из общего спорного периода, против чего истец в ходе рассмотрения не возражал, напротив, просил зачесть спорный период за их вычетом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обязании ответчика засчитать ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы в должности испытателя агрегатов, приборов и чувствительных элементов в Курском производственном объединении «Прибор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения на сельхозработах в 1987 г. – 24 дня, донорских дней в 1991 г. – 4 дня, в 1992 г. – 2 дня.

В соответствии со ст.22 ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 5и6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом, истец обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 55 лет.

Исходя из положений п.2 и 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., а также положений действовавшего в спорный период работы законодательства (нормыст.13 ЗаконаРФ от 20.11.1990 г.№340-1 «О государственных пенсиях в РФ») специальный стаж ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган с учетом вышеуказанных периодов (10 лет 26 дней), также периодов работы, засчитанных ему в бесспорном порядке (02 года 02 месяцев 26 дней), составил 12 лет 3 месяца 22 дня.

Следовательно, достигнув на дату обращения в пенсионный орган возраста 55 лет и имея специальный стаж продолжительностью менее 12 лет 6 месяцев, права на досрочное назначение страховой пенсии по п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не имел.

В то же время, учитывая положения абз.2 п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», при вышеуказанной продолжительности специального стажа, в том числе стажа работы именно по Списку №2 продолжительностью более 10 лет, истец имеет право на назначение досрочной пенсии с уменьшением возраста при достижении 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп..

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ярошевич <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать за Ярошевич <данные изъяты> право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г.Курску и Курскому району Курской области засчитать Ярошевич <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы в должности испытателя агрегатов, приборов и чувствительных элементов в Курском производственном объединении «Прибор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения на сельхозработах в 1987 г. – 24 дня, донорских дней в 1991 г. – 4 дня, в 1992 г. – 2 дня.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г.Курску и Курскому району Курской области назначить Ярошевич <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ Ярошевич <данные изъяты> отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по г.Курску и Курскому району Курской области в пользу Ярошевич <данные изъяты> судебные расходы в размере 300 (триста) руб. 00 коп...

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья: