Гражданский кодекс часть 1

В обоснование заявленных требований указав, что на основании приказа комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области от 01.02.2018 г. № 24 «Об осмотре объекта недвижимого имущества», 09.02.2018 г. состоялось комиссионное обследование объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>. В результате обследования установлено, что здание ОГБУК «Биробиджанская областная филармония», включая помещение ресторана, построено в 1984 году и визуально делится на три зоны, а именно зоны «А», «В», «С». Зона «А» и «В» здания находится в оперативном управлении ОГБУК «Биробиджанская областная филармония», зона «С» помещения ресторана «Театральный», площадью 1556,7 кв.м. которое в настоящее время является частной собственностью гражданина Китая ФИО1. На протяжении 3-х лет зона «С» не эксплуатируется собственником, что отрицательно сказывается на состоянии всего здания и приводит к его естественному разрушению. С 2015 года в зоне «С» отсутствует отопление, что, как следствие, негативно влияет также на основные помещения областного учреждения, а именно: выхолаживание центрального фойе и зрительного зала Учреждения; разрушение перегородок, разделяющих зону «В» и «С»; повышение затрат на обогрев помещения учреждения и т.д.; разрушение фасада здания и образования на нём грибка. В зоне «С» здания отсутствует система пожаротушения и оповещения о пожаре, что противоречит Федеральному закону РФ от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности», в 2015 г. по причине неосторожного обращения с огнём во время проведения несанкционированных ремонтных работ на крыше данного участка, произошло возгорание, которое привело к задымлению центрального фойе и зрительного зала ОГБУК «Биробиджанская областная филармония», учреждению был причинен ущерб на сумму около 200 000 рублей. Следует также отметить, что в здании ресторана «Театральный» отсутствует охрана, в результате чего, в ресторан незаконном проникают лица, которые наносят материальный ущерб как помещению, принадлежащему ФИО1, так и самому учреждению. Зафиксированы неоднократные случаи уничтожения и повреждения камер наружного видеонаблюдения, электропроводки, стёкол, дверей и замков, подвальные помещения подвергаются незаконному проникновению посторонних лиц, что влечет невозможность обеспечения надлежащей защищенности объекта. ОГБУК «Биробиджанская областная филармония» относится к объектам 2 категории мест с массовым пребыванием людей по антитеррористической безопасности, что подразумевает повышенное внимание к безопасности учреждения. Зона «С» здания не соответствует нормативам Федерального закона РФ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», тем самым несёт угрозу чрезвычайных ситуаций террористического характера. Также установлено, что в ходе комиссионного обследования, наружные стены помещения ресторана «Театральный» имеют дефекты каменной кладки, повреждения стен в виде раскрывающихся к верху вертикальных трещин. Поврежден, а местами отсутствует наружный декоративно-защищенный слой из облицовочной плитки (мраморная, известковая) в связи с чем, происходит ненормативное переувлажнение кирпичной кладки с разрушением внутренней отделки помещений. Пропущен срок планового капитального ремонта для данного вида стен. Как следствие ненадлежащего обслуживания указанных помещений, в настоящее время создалась угроза разрушения части здания (помещения ресторана «Театральный»), приносит ущерб архитектурно-художественному облику и эстетическому виду Театральной площади и набережной города Биробиджана. 28.11.2016 г. решением Биробиджанского районного суда ЕАО (дело № 2-3100/2016), вступившего в законную силу 10.01.2017 г., на собственника помещения ресторана «Театральный» ФИО1 в том числе, возложена обязанность до 31.12.2018 г. провести ремонт фасада нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, пропорционально площади помещений, находящихся в собственности. Согласно акта приема-передачи помещения ресторана «Театральный» от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем (собственником) помещения ресторана «Театральный» является ФИО1. Таким образом, собственник помещения ФИО1, является ответственным за надлежащее содержание помещения ресторана «Театральный» и территории прилегающей к ней. В целях обеспечения надлежащего содержания жилого помещения ресторана «Театральный», а также прилегающей к ней территории, собственнику и арендатору помещения ресторана «Театральный» необходимо: обеспечить охрану помещения ресторана «Театральный»; принять меры по соблюдению требований, предусмотренных законодательством о противопожарной безопасности, в том числе, установить в помещении ресторана «Театральный» системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, пожаротушения; осуществить ремонтные работы фасада и крыши здания ресторана «Театральный» над помещением; обеспечить отоплением помещения ресторана «Театральный в осенне-зимний период; обеспечить проведение систематической уборки территорий, прилегающих к ресторану «Театральный». На основании проведенной независимой оценочной экспертизы – отчете об оценке рыночной стоимости нанесенного ущерба и стоимости восстановительных работ части здания ОГБУК «Биробиджанская областная филармония» (помещения бывшего ресторана «Театральный» № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на 02.10.2019 г. рыночная стоимость работ и материалов, необходимых для устранения ущерба, причиненного наружной отделке здания Учреждения, составила 7 216 000 рублей. Просит взыскать убытки, необходимые для устранения ущерба, причиненного наружной отделки здания, понесенных в результате ненадлежащего содержания собственником ФИО1 нежилого помещения здания ОГБУК «Биробиджанская областная филармония» в размере 7 216 000 рублей.

Определением судьи от 29.04.2020 к участию в деле третьим лицом не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено ОГБУК «Биробиджанская областная филармония».

В судебное заседание стороны не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с законом. Истец извещен надлежащим образом путем направления на юридический адрес Правительства ЕАО судебной повестке, в которой указаны две даты (подготовки на 05.06.2020 г. в 09. 00 и судебного заседания 19.06.2020 в 14.00), данные сведения доступны и в публичном доступе. Исходя из имеющейся в материалах дела телефонограммы, с телефона секретаря судебного заседания, был осуществлен исходящий вызов 05.06.2020 г. после подготовки дела к судебному разбирательству, представитель истца извещен о дате рассмотрения дела. К моменту рассмотрения дела, каких-либо ходатайств истцом не заявлено, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено. Третье лицо ОГБУК «Биробиджанская областная филармония» представило отзыв на исковое заявление, ответчиком представлен отзыв на исковое заявление.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом, с фиксацией извещения, о дате и времени рассмотрения дела.

Согласно представленного ответчиком ФИО1 отзыва, с исковыми требования не согласен по причине продажи помещения 13 мая 2020 г., т.е. в момент рассмотрения дела по существу. Просит отказать в удовлетворении иска, передать дело по подсудности по месту нахождения нового ответчика.

Исходя из письменного отзыва ОГБУК «Биробиджанская областная филармония» Управления культуры правительства ЕАО, исковые требования поддерживают, просят исковые требования удовлетворить.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не установлено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются, в том числе, расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

На основании статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред; лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно части 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, бремя доказывания отсутствия вины лежит на причинителе вреда.

Из материалов дела следует, что собственниками нежилого здания расположенного по адресу <адрес>, являются ЕАО и ФИО1.

В собственности ЕАО находятся нежилые помещения общей площадью 10824,2 кв.м., этаж 1, 2, 3, 4, 5, 6, подвал, номера на поэтажном плане 1 этаж помещения №, 44-95; 2 этаж помещения №, 18-62; 3 этаж №, 9а, 10-21, 21а, 22-55; 4 этаж помещения №, 16а, 17, 17а, 18-47; 5 этаж помещения №, 51а, 52-59; 6 этаж – помещения №; подвал помещения №; лест. Клетки – I, III, IV, VI, XI, XIII, XIV (условный №).

Данные нежилые помещения закреплены на праве оперативного управления за ОГБУК «Биробиджанская областная филармония».

В собственности ФИО1, находилось до 14.05.2020 г. нежилое помещение ресторана «Театральный» площадью 1767 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

14.05.2020 г. согласно государственной регистрации, договора купли-продажи, указанное нежилое помещение передано в собственность Фонд поддержки регионального сотрудничества и развития ЕАО.

При разрешении настоящего спора, судом учитывается, что смена собственника помещения в момент рассмотрения дела 13.05.2020 г., не является основанием для привлечения к участию в деле нового собственника, учитывая заявление истцом требования по правоотношениям, возникшим до передачи объекта в собственность и фактических обстоятельств по делу, учитывая, что передача объекта в собственность, не освобождает собственника от возмещения ущерба по правилам статьи 15, 1064 ГК РФ, причиненного в период владения имуществом, к универсальному правопреемству такая передача объекта не относится и принятое по делу решение, не может повлиять на права и обязанности нового собственника.

Каких-либо сведений о том, что требования истца вытекают из деятельности нового собственника в период времени после 13.05.2020 г. материалы дела не содержат.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 г. N 9-П, от 10 февраля 2006 г. N 1-П и др.).

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 1 ст. 12 ГПК РФ).

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (