Гражданский кодекс часть 1

c участием представителя истца МУП «ВКХ» Владимировой Т.В., действующей на основании доверенности от 11.01.2016 года № 02, ответчика (истца по встречному иску) Киндякова И.О. и его представителя (по устному ходатайству) Савкина В.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство» к Киндякову И.О. о взыскании задолженности за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, судебных расходов; встречный иск Киндякова И.О. к Муниципальному унитарному предприятию «Водопроводно-канализационное хозяйство» о нарушении прав потребителей

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие «Водопроводно-канализационное хозяйство» (далее МУП «ВКХ») обратилось в суд с иском к Киндякову И.О. о взыскании задолженности за услуги холодного водоснабжения и водоотведения, судебных расходов. В обоснование своих исковых требований истец указал, что Ответчик зарегистрирован в индивидуальном жилом доме по адресу: <адрес> с составом семьи 4 чел., поливная площадь земельного участка составляет 1000 м². Ответчик подключен к муниципальной централизованной системе водоснабжения Волгодонского района Ростовской области. 01 января 2015 г. на основании договора аренды муниципального имущества № 1 от 26.12.2014 г. заключенного между МУП «ВКХ» - Ресурсоснабжающсй организацией и Администрацией Добровольского сельского поселения, муниципальное имущество -сооружения водозаборные, хозяйственно-питьевые водопроводы (уличные водопроводы) и сооружения канализации (централизованной) передано в аренду МУП «ВКХ». Индивидуальные, водопроводные вводы и индивидуальные канализационные выпуска потребителей не являются муниципальной собственностью, в аренду МУП «ВКХ» не передавались. 27 января 2015 года между Истцом и Ответчиком был подписан договор холодного водоснабжения и водоотведения. Пунктом 6.1 указанного договора установлено, что разграничение эксплуатационной ответственности сторон на водопроводной и канализационной сети определяется принадлежностью (собственностью) этой сети Абоненту и Исполнителю. Колодцы, установленные на централизованной водопроводной и канализационной сети, для присоединения водопроводного ввода и канализационного выпуска Абонента с узлом подключения (патрубок с запорной арматурой, детали крепления и уплотнения) находятся в эксаплуатационной ответственности Абонента. В соответствии с п.21 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (далее Правила № 354), договоры холодного водоснабжения, заключаемые с Ресурсоснабжаюшей организацией, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» определено понятие «граница балансовой принадлежности» это - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей,между владельцами но признаку собственности или владения на ином законном основании. В соответствии с п..8 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее Правила № 776) установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке: а)получение технических условий на проектирование узла учета; б)проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксилуатации узлов учета, включая установку приборов учета; в) допуск к эксплуатации узла учета;г) эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета; д) поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета. Данные документы Ответчиком Истцу предоставлены не были. Пунктом 4 Правил № 776 установлено, что приборы учета воды размещаются абонентом, на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения. Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается. Пунктом 5 Правил № 776 установлено, что коммерческий учет холодной воды осуществляется абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения. На основании изложенных выше норм законодательства РФ, принимая во внимания условия заключенных договоров аренды и холодного водоснабжения и водоотведения границей, как балансовой, так и эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям в данном случае, является точка присоединения индивидуальной врезки в муниципальный водопровод, соответственно узел учета должен быть оборудован в этом месте. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Врезка в централизованный водопровод выполнена с устройством водопроводного колодца. Прибор учета установлен ответчиком в колодце на территории принадлежащего ему земельного участка, на расстоянии 1,2 м от забора (вглубь земельного участка) и 44 м от централизованного водопровода, что является нарушением вышеуказанного законодательства РФ. На основании чего, 13.03.2015г. был составлен акт о неприемке в эксплуатацию водомерного узла учета расхода холодной воды. Ответчику были разъяснены нормы законодательства РФ, регулирующие данные отношения и предложено установить прибор учета в соответствии с их требованиями. 25.08.2015 г. был составлен акт обследования присоединения, которым комиссионно уточнены расстояния от точки врезки в централизованный водовод до места установки прибора учета. До настоящего времени нарушения по оборудованию узла учета Ответчиком не устранены, прибор учета расхода холодной воды в эксплуатацию не принят. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды размер платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению потребителю, определяется в соответствии с Правилами № 354 исходя из нормативов по требления коммунальной услуги. Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за комму нальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведепщ Статья 155 ЖК РФ определяет, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно д десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В нарушение вышеуказанных норм у Ответчика по состоянию на 01.12.2015 года образовалась задолженность за оказанные услуги по водоотведению и водоснабжению в размере 23219 руб. 95 коп. Истец со ссылкой на ст.ст. 153-155 ЖК РФ, ст. 678 ГК РФ, Правила № 354, Правила № 776, Правила № 664 просит суд взыскать с Киндякова Ильи Олеговича задолженность за оказанные услуги по водоснабжению в размере 23219 руб. 95 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 896 руб. 60 коп.

В судебном заседании представитель истца МУП «ВКХ Владимирова Т.В., действующая на основании доверенности от 11.01.2016 года № 02 поддержала исковые требования МУП «ВКХ» и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Киндяков И.О. и его представитель (по устному ходатайству) Савкин В.К. в судебном заседании исковые требования МУП «ВКХ» не признали в полном объеме и просили в их удовлетворении отказать.

Ответчик Кинядяков И.О. обратился со встречным иском к МУП «ВКХ» о защите прав потребителя. В обосновании своих встречных исковых требований Киндяков И.О. указал следующее. Потребители питьевой воды, граждане пос. Солнечный и хут. Мокро-Соленый пользовались услугой по доставки воды МУП « Коммунальщик» пос. Солнечный, а ресурсоснабжающей организацией был МУП «ВКХ» г. Волгодонск. Оплата производилась по приборам учета в МУП « Коммунальщик». Из-за малого количества абонентов предприятие « Коммунальщик» было не рентабельным, кроме того выявилось воровство из кассы (осужден кассир), фактически МУП «Коммунальщик» оказался банкротом. По настоянию Министерства коммунального хозяйства Ростовской области, сети водоснабжения указанных поселков переданы в аренду МУП « ВКХ» г. Волгодонск, который заключил с собственниками жилых домов договора на поставку воды и водоотведение (конклюдентные действия потребителей). ФЗ № 416 « О водоснабжении и водоотведении ст.13 п.8 определяет: Договор горячего и холодного водоснабжения заключается в соответствии с типовым договором Утвержденным Правительством РФ. Утвержденные Постановлением Правительства РФ «Правила водоснабжения и водоотведения» от 29.07.2013 г. № 644 пункт 5 устанавливают, что Договора холодного водоснабжения заключаются между абонентом и организациями ВКХ в соответствии с типовым договором, утвержденным Постановлением Правительства РФ (№645). На основании изложенного содержание договора о водоснабжении должно отвечать требованиям ФЗ №416 « О водоснабжении и водоотведении» и Постановлению Правительства РФ от 29.07.2О13г № 644 и № 645. Включение или исключение из типового договора не предусмотренных, в указанных актах условий, неправомочно, и является незаконным. Правила Утвержденные Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», устанавливают особые условия договора для абонентов, которые уже фактически потребляют коммунальную услугу. А именно: п. 6. Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основаниивозмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числадоговоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может бытьзаключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Пункт 7, Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий,считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами №354. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям настоящих Правил и может содержать особенности исполнения такого договора в случаях и пределах, предусмотренных настоящими Правилами. В случае несоответствия заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, положениям настоящих Правил он считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. На основании незаконных включений (п.3.3.2; п.3.3.3: п.4.1: п.4.14)- и ссылка на нормативный акт - Правила № 776 ) в договор от 27.01.2015 г., появилось требование на устройство колодцев на центральном водоводе с установкой прибора учета за пределами собственности абонентов, и начисление оплаты по нормативам потребления. Правила утвержденные Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г « О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», устанавливают особые условия заключения договора для абонентов, конклюдентных действий. У Киндякова И.О. установлен прибор учета воды на территории земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности. Киндяков И.О. совершил действия в соответствии с Правилами 354, подал заявку на ввод в эксплуатацию прибора учета холодной воды.МУП «ВКХ» заявку игнорирует, и начисляет оплату по норме потребления. Киндяков И.О. просит суд считать положения договора водоснабжения от 27.01.2015 года п.п. 3.3.2; 3.3.3;. 4.1;. 4.14 не подлежащие применению, как не соответствующие Правилам № 354. Считать потребление холодной воды по показаниям прибора учета № 17099573, в соответствии с поданной заявкой на ввод в эксплуатацию вх № 776 от 23.03.2015 г. Обязать МУП «ВКХ» произвести перерасчет оплаты за потребленную воду с 01.01.2015Г по 31.12.2015 г. и исключить задолженность на сумму 23219 руб. 95 коп. Компенсировать моральный вред в сумме 30000 руб. 00 коп.

В судебном заседании Киндяков И.О. уточнил свои встречные исковые требования и просил суд считать положения договора водоснабжения от 27.01.2015 года п. 3.3.3; п.4.1, не подлежащими применению со дня его заключения, как не соответствующие пункту 7 Правил № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» Утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. -недействительными. Включить в пункт 4.1 договора следующее положение Правил 776 «О коммерческом учете воды расчетным способом и положению типового договора: При размещении узла учета и приборов учета не на границе эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, составляет 45,2 метра. Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 4.8 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов. Обязать МУП «ВКХ» произвести перерасчет оплаты за потребленную воду с 01.01.2015 г. по 31.12.2015 г. в соответствии с принятым в эксплуатацию прибором учета воды, вх № 776 от 23.03.2015 г., исключить задолженность по воде на сумму 23219 руб. 95коп. Компенсировать моральный вред в сумме 30000 руб. 00 коп.

Киндяков И.О. и его представитель (по устному ходатайству) Савкин В.К. в судебном заседании поддержали уточненные встречные исковые требования Киндякова И.О. просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель МУП «ВКХ Владимирова Т.В., действующая на основании доверенности от 11.01.2016 года № 02 уточненные исковые требования Киндякова О.И. не признала и просила суд в их удовлетворении отказать.

Выслушав пояснения представителя истца (ответчика по встречному иску), ответчика (истца по встречному иску) и его представителя, изучив иные доказательства по делу и дав им надлежащую оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ответчик Киндяков И.О. является сособственником жилого дома по адресу: <адрес> что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.02.2016 года (л.д.25-26). Как установлено в судебном заседании жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежащий ответчику Киндякову И.О. на праве собственности, подключен к муниципальной централизованной системе водоснабжения Волгодонского района Ростовской области.

В судебном заседании установлено, что 27 января 2015 года между Истцом и Ответчиком был подписан договор холодного водоснабжения и водоотведения. Пунктом 6.1 указанного договора установлено, что разграничение эксплуатационной ответственности сторон на водопроводной и канализационной сети определяется принадлежностью (собственностью) этой сети Абоненту и Исполнителю. Колодцы, установленные на централизованной водопроводной и канализационной сети, для присоединения водопроводного ввода и канализационного выпуска Абонента с узлом подключения (патрубок с запорной арматурой, детали крепления и уплотнения) находятся в эксаплуатационной ответственности Абонента.

В соответствии с п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличие у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, при этом границей раздела сетей является точка подключения энергопринимающего устройства принадлежащего абоненту присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.

В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно положениям ч. 1 и ч. 2 ст. 13 ФЗ-261 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Учет используемых энергетических ресурсов на объектах, подключенных к системам централизованного снабжения, осуществляется в местах подключения указанных объектов к таким системам. Собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны до 1 января 2011 г. завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (ч. 4 ст. 13).

Пунктом 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Положением п. 16 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Правительством РФ 13.02.2006 г. N 83 установлено, что исполнитель выдает заказчику технические условия подключения объекта строительства к сетям водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в которых должна быть указана точка присоединения к системам водоснабжения.

Согласно п. 2 вышеуказанных Правил точкой подключения является место соединения сетей инженерно-технического обеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к системам тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", положения которого регулируют, в том числе и отношения с физическими лицами, заключившими или обязанными заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения по договору горячего или холодного водоснабжения (далее договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В пункте 8 ч. 5 ст. 13 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", устанавливающей существенные условия договора водоснабжения, предусмотрено, что существенным условиям договора водоснабжения относится определение границ эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

В силу ч. 7 ст. 13 приведенного выше Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Статьей 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

Согласно п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 7 Правил также установлена специальная норма, определяющая границу эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и собственником жилого дома, согласно которой ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды только до границы балансового раздела сетей, при этом собственники жилых домов обязаны вносить плату исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей.

Согласно п. 11 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения установлено, что поставка коммунальных ресурсов и/или оказание коммунальных услуг допускается только при условии надлежащего технического присоединения домов потребителей к магистральным сетям.

Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Следовательно, приборы учета воды должны обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения объектов к централизованным системам.

В соответствии с п.21 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (далее Правила № 354), договоры холодного водоснабжения, заключаемые с Ресурсоснабжаюшей организацией, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» определено понятие «граница балансовой принадлежности» это - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей,между владельцами но признаку собственности или владения на ином законном основании. В соответствии с п..8 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее Правила № 776) установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке: а)получение технических условий на проектирование узла учета; б)проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксилуатации узлов учета, включая установку приборов учета; в) допуск к эксплуатации узла учета; г)эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета; д) поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета.

Пунктом 4 Правил № 776 установлено, что приборы учета воды размещаются абонентом, на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения. Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается. Пунктом 5 Правил № 776 установлено, что коммерческий учет холодной воды осуществляется абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

В судебном заседании установлено, что 01 января 2015 г. на основании договора аренды муниципального имущества № 1 от 26.12.2014 г. заключенного между МУП «ВКХ» - Ресурсоснабжающсй организацией и Администрацией Добровольского сельского поселения (л.д.10-12), муниципальное имущество -сооружения водозаборные, хозяйственно-питьевые водопроводы (уличные водопроводы) и сооружения канализации (централизованной) передано в аренду МУП «ВКХ». Индивидуальные, водопроводные вводы и индивидуальные канализационные выпуска потребителей не являются муниципальной собственностью, в аренду МУП «ВКХ» не передавались.

В судебном заседании установлено, что 27.01.2015 года между МУП «ВКХ» и Киндяковым И.О. заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения для абонентов, проживающих в частном жилом фонде. Согласно п. 1.1. данного договора Исполнитель обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду (далее питьевую воду) и осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения в необходимых объемах, в бесперебойном режиме в соответствии с условиями Нестоящего договора, а Абонент обязуется оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с п. 3.3.3 договора холодного водоснабжения и водоотведения для абонентов, проживающих в частном жилом фонде от 27.01.2015 г. заключенного между МУП "ВКХ" и Киндяковым И.О., последний обязался установить прибор учета в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 года № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод». Приборы учета приобретаются, устанавливаются и обслуживаются Абонентом. Установка прибора учета производится Абонентом по техническим условиям, выдаваемым Исполнителем. Прибор учета считается принятым в работу после его опломбирования и составления акта Исполнителем.

При этом согласно п. 6.1. договора холодного водоснабжения и водоотведения для абонентов, проживающих в частном жилом фонде от 27.01.2015 г. заключенного между МУП "ВКХ" и Киндяковым И.О. разграничение эксплуатационной ответственности сторон на водопроводной и канализационной сети определяется принадлежностью (собственностью) этой сети Абоненту и Исполнителю. Колодцы, установленные на централизованной водопроводной и канализационной сети для присоединения водопроводного ввода и канализационного выпуска Абонента с узлом подключения (патрубок с запорной арматурой, детали крепления и уплотнения) находятся в эксплуатационной ответственности Абонента.

В судебном заседании установлено, что договор холодного водоснабжения и водоотведения для абонентов, проживающих в частном жилом фонде от 27.01.2015 г. заключенный между МУП "ВКХ" и Киндяковым И.О. содержит существенные условия, определенные законодательством РФ для данного вида договора.

Принимая во внимания требования действующего законодательства, условия заключенных договора аренды № 1 муниципального имущества от 26.12.2014 года (л.д.10-11) и договора холодного водоснабжения и водоотведения для абонентов, проживающих в частном жилом фонде от 27.01.2015 г. (л.д.8-9) границей, как балансовой, так и эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям в данном случае, является точка присоединения индивидуальной врезки в муниципальный водопровод. Соответственно суд приходит к выводу, что узел учета должен быть оборудован в точке присоединения индивидуальной врезки в муниципальный водопровод.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена в силу требований действующего законодательства и условий заключенного договора холодного водоснабжения и водоотведения от 27.01.2015 года должны быть обеспечены собственником жилого дома по адресу : <адрес> – Киндяковым И.О.

В то же время в судебном заседании установлено, что в нарушение условий договора холодного водоснабжения и водоотведения от 27.01.2015 года прибор учета холодной воды установлен Киндяковым И.О. в колодце на территории принадлежащего ему земельного участка, на расстоянии 1,2 м от забора (вглубь земельного участка) и 44 м от централизованного водопровода, что является нарушением вышеуказанного законодательства РФ.

13.03.2015 г. МУП «ВКХ» был составлен акт о неприемке в эксплуатацию водомерного узла учета расхода холодной воды. 25.08.2015 г. был составлен акт обследования присоединения, которым комиссионно уточнены расстояния от точки врезки в централизованный водовод до места установки прибора учета. Таким образом на момент рассмотрения спора Киндяковым И.О. не выполнены принятые на себя по договору холодного водоснабжения и водоотведения для абонентов, проживающих в частном жилом фонде от 27.01.2015 года обязательства.

Рассматривая встречные исковые требования Киндякова И.О. к МУП «ВКХ» суд приходит к следующему.

Пункты 3.3.3 и 4.1. договора холодного водоснабжения и водоотведения для абонентов, проживающих в частном жилом фонде от 27.01.2015 г. заключенного между МУП "ВКХ" и Киндяковым И.О. содержат ссылку на нормативный акт – Правила № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года.

По мнению суда п. 3.3.3 и 4.1. договора холодного водоснабжения и водоотведения для абонентов, проживающих в частном жилом фонде от 27.01.2015 г. заключенного между МУП "ВКХ" и Киндяковым И.О. соответствуют действующему законодательству и не нарушают права потребителя Киндякова И.О.

В этой связи требования Киндякова И.О. (изложенные во встречном иске) о признании п.п. 3.3.3 и 4.1. договора холодного водоснабжения и водоотведения для абонентов, проживающих в частном жилом фонде от 27.01.2015 г. заключенного между МУП "ВКХ" и Киндяковым И.О. не подлежащими применению, как недействительные не подлежат удовлетворению.

Требование Киндякова И.О. (изложенное во встречном иске) о включении в п. 4.1 следующего «При размещении узла учета и приборов учета не на границе эксплуатационной ответственности величина потерь холодной воды, возникающих на участке сети от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, составляет 45,2 метра. Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 4.8 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов» не подлежит удовлетворению, поскольку прибор учета не принят МУП «ВКХ» в эксплуатацию, что подтверждается Актом о неприеме в эксплуатацию водомерного узла учета расхода холодной воды от 20.03.2015 года. (л.д.13).

Поскольку в судебном заседании не установлено ущемления прав Киндякова И.О. со стороны МУП «ВКХ» суд полагает, что требования Киндякова И.О. о взыскании с МУП «ВКХ» морального ущерба в размере 30000 руб. 00 коп. не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела нарушения по оборудованию узла учета Киндяковым И.О. не устранены, прибор учета расхода холодной воды в жилом доме по адресу: <адрес> в эксплуатацию МУП «ВКХ» не принят. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды размер платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению потребителю, определяется в соответствии с Правилами № 354 исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Согласно Справке о задолженности (л.д. 5) и Сверке по абоненту Киндякову И.О (л.д.6), расчету задолженности (л.д.37) задолженность за оказанные водопроводно-канализационные услуги за период с 01.01.2015 года по 01.12.2015 года составляет 23219 руб. 95 коп.

Достоверных доказательств того, что данный расчет выполнен неверно, контр расчета размера задолженности ответчиком суду не представлено. В связи с чем суд принимает за основу расчет выполненный истцом (л.д.37), и полагает, что требования МУП «ВКХ» о взыскании с Киндякова И.О. задолженности в размере 23219 руб. 95 коп. законны, обоснованным, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Также суд считает, что в силу ст. 98 ГПК РФ истцу за счет средств ответчика подлежат возмещению судебные расходы на оплату государственной пошлины, подтвержденные платежным поручением № 5106 от 24 декабря 2015 года (л.д. 7).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство» к Киндякову Илье Олеговичу о взыскании задолженности по холодному водоснабжению и водоотведению, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с Киндякова И.О. в пользу Муниципального унитарного предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство» задолженность за оказанные услуги по водоснабжению за период с 01.01.2015 года по 01.12.2015 года в размере 23219 руб. 95 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 896 руб. 60 коп., а всего взыскать 24116 руб. 55 коп,

В удовлетворении встречных исковых требований Киндякова И.О. к Муниципальному унитарному предприятию «Водопроводно-канализационное хозяйство» о защите прав потребителей отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной

Мотивированное решение составлено 23.05.2016 года.

Судья