Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Туктарова Шамиля Матыуловича к Администрации Промышленного района <адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Туктаров Ш.М. обратился в суд с указанным иском, в обоснование требований ссылаясь на то, что ему принадлежит гараж, расположенный по адресу: <адрес>, полоса отвода железной дороги по <адрес>у, №№, гараж №, Литера № площадью № кв.м., расположенный в гаражно-строительном кооперативе №№ Членство в гаражно-строительном кооперативе и владение им указанным гаражом подтверждается Справкой выданной Правлением ГСК №№ от ДД.ММ.ГГГГ. а также Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате паевого взноса. В соответствии с Письмом Департамента строительства и архитектуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок на котором располагается гараж находится в зоне предприятий и складов VTV классов вредности (санитарно- защитные зоны до 100м.) Использование земельного участка под гараж соответствует основным разрешенным видам использования недвижимости для данной территории, в соответствии с Правилами застройки и землепользования в г<адрес>, утвержденными Постановлением <адрес> городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. №. Согласно топографическим материалам Департамента и представленным документам указанный земельный участок не находится в границах красных линий дорог и не является территорией общего пользования, не находится в охранных зонах инженерных коммуникаций. На основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был отведен для капитального строительства и строительства отдельных объектов, и предоставлен ГСК № для строительства гаражей. В установленном порядке в настоящее время земельный участок не изымался. В соответствии с заключением по инженерно-техническому обследованию, проведенному ООО Фирма «Консоль», планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам СНИП 21-02099 «Стоянки и гаражи», а также СНИП ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ «Планировка и застройка населенных пунктов», СНИП ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ «Несущие и ограждающие конструкции». Таким образом, строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация нежилого помещения гаража, расположенного по адресу: <адрес>, полоса отвода железной дороги по <адрес>у, ГСК №, гараж №, Литера № по своему назначению возможна. Согласно экспертного заключения, помещение гаража, расположенного по адресу: <адрес>, полоса отвода железной дороги по <адрес>у, ГСК №, гараж №, Литера № пригодно для размещения гаража и соответствует требованиям действующего санитарного законодательства в соответствии с ФЗ РФ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения». В соответствии с экспертным заключением № гараж № расположенный по адресу: <адрес>, полоса отвода железной дороги по <адрес>у, ГСК №, гараж №, Литера № соответствует требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению. Согласно Письма <адрес> г.о.Самара, №Т- 1657 от ДД.ММ.ГГГГ. гаражно-строительный кооператив№ находится на территории гаражно-строительного кооператива №, что является его новым адресом. Указанное также подтверждается Письмом ФГУП «Ростехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ. №. В соответствии с техническим паспортом, площадь гаража составляет 17,3 кв.м. Гараж № расположенный по адресу: <адрес>, полоса отвода железной дороги по <адрес>у, ГСК №, гараж №, Литера XIII поставлен на кадастровый учет, что подтверждается Выпиской из ЕГРП. Просил суд признать за Туктаровым Ш.М. право собственности на строение - гараж, общей площадью 17,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, полоса отвода железной дороги по <адрес>у, ГСК №, гараж №, Литера №, с кадастровым номером №

В ходе судебного разбирательства исковые требования стороной истца Туктарова Ш.М. были уточнены путем привлечения к участию в деле в качестве надлежащего ответчика Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самары.

В судебном заседании представитель истца Туктарова Ш.М. по доверенности Осипенко А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные иску, уточненному иску, который просил удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации Промышленного внутригородского района г.о.Самара в судебное заседание не явился, предоставил возражение на исковое заявление, согласно которому просил в иске отказать, поскольку в материалы дела не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, занятый спорным гаражом, а также акт отвода земельного участка для строительства ГСК (л.д. 154-156, том 1).

Представитель третьего лица МП г.о. Самара “Самараводоканал” по доверенности Сетина М.М. в судебном заседании пояснила, что решение по исковому заявлению оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, предоставил возражение на исковое заявление, согласно которому просил в иске отказать в связи с тем, что истцом не представлены доказательства того, что при строительстве гараж соблюдены необходимые нормы и правила и возведенный гараж не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Кроме того, указал, что не возражает против рассмотрения дела в его отсутствие (л.д. 94-99, том 1).

Представитель третьего лица ООО “СВГК” в судебное заседание не явился, предоставил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 122, том 1).

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил в адрес суда пояснения по делу, в которых указал, что земельный участок под гаражом № площадью 17,3 кв.м расположен вне полосы отвода Куйбышевской железной дороги, следовательно, интересы ОАО “РЖД” не затрагиваются, в связи с чем, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 2, том 2).

Представители третьих лиц Администрации городского округа Самара, ГСК №, Управления Росреестра по <адрес>, ФГУБ «ФКП» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представителя третьих лиц ООО "СКС", АО "Самарская сетевая компания" в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Пункт 1 статьи 219 ГК РФ устанавливает, что право собственности на здания, сооружения или другое вновь созданное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимое имущество по договору купли-продажи подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.15 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника земельного участка либо лица, которому земельный участок предоставлен для строительства на ином праве, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые ими на таком земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним», право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Согласно ст. 37 Земельного Кодекса РФ, действовавшего на период сделки купли-продажи гаража, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом, им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

Аналогичное правило закреплено и в с. 1 Земельного Кодекса РФ, согласно которому здание (сооружение), расположенное на земельном участке неразрывно с ним связано и, безусловно, не может существовать без земельного участка.

Пунктом 9.1 Федерального закона от 25.01.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом, такой земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность.

Судом установлено, что на основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ. коммунальным отделам <адрес> и <адрес>ов отведен земельный участок, площадью 1,6 Га в <адрес> для строительства 1 очереди кооперативных гаражей (л.д. 20-21). Согласно п. 3 данного решения строительство гаражей должно быть начато в 1974г. и завершено в 1975г.

Из дела следует, что с целью реализации прав владельцев гаражей образован гаражно-строительный кооператив №.

Согласно Письму <адрес> г.о.Самара, №Т-1657 от ДД.ММ.ГГГГ. гаражно-строительный кооператив№ (впоследствии переименованный в ГСК №) находится на территории <адрес> (л.д. 35, том 1).

Указанное также подтверждается Письмом ФГУП «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ. №. Кроме того, согласно данному письму ГСК № (ранее ГСК №) расположен по адресу: <адрес>, промышленный район, полоса отвода железной дороги по <адрес>у, вышеуказанный ГСК был принят в эксплуатацию комиссией Промышленного райисполкома ДД.ММ.ГГГГ. и поставлен на технический учет ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 36, том 1).

Как следует из материалов, истец Туктаров Шамиль Матыуллович является членом ГСК № и владельцем гаража, расположенного по адресу: <адрес>, полоса отвода железной дороги по <адрес>у, ГСК №, гараж №, Литера XIII, площадью 17,3 кв.м.

Членство в гаражно-строительном кооперативе и владение им указанным гаражом подтверждается Справкой выданной Правлением ГСК № от 18.09.2018г. а также Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате паевого взноса (л.д. 7, том 1).

Судом установлено, что Туктаров Ш.М., как владелец гаража, осуществил постановку гаража на технический и кадастровый учет. В соответствии с техническим паспортом, площадь гаража составляет 17,3 кв.м., а схема его расположения и координаты указаны на Плане границ на земельный участок (л.д. 9-16, 37, том 1).

В соответствии с заключением по инженерно-техническому обследованию, проведенному ООО Фирма «Консоль», планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам СНИП 21-02099 «Стоянки и гаражи», а также СНИП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Планировка и застройка населенных пунктов», СНИП ДД.ММ.ГГГГ -87 «Несущие и ограждающие конструкции». Дальнейшая эксплуатация нежилого помещения гаража, расположенного по адресу: <адрес>, полоса отвода железной дороги по <адрес>у, ГСК №, гараж №, Литера XIII, по своему назначению возможна (л.д. 22-25, том 1).

В соответствии с экспертным заключением № гараж, расположенный по адресу: <адрес>, полоса отвода железной дороги по <адрес>у, ГСК №, гараж №, Литера XIII, соответствует требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению (л.д. 30-33, том 1).

В соответствии с Письмом Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок, на котором располагается гараж относится к территории полосы отвода железной дороги по Карте правового зонирования в соответствии с Правилами застройки и землепользования в г.о.Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 142).

Согласно топографическим материалам Департамента и представленным документам указанный земельный участок не находится в границах красных линий дорог и не является территорией общего пользования, не находится в охранных зонах инженерных коммуникаций. В то же время, участок расположен в санитарно-защитной зоне ОАО «РЖД » (100м.) (л.д. 142-143).

Согласно заключения кадастрового инженера Подважук Т.М. от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок Туктарова Ш.М. индивидуализирован, имеет местонахождение, площадь и границы участка, в связи с чем может является предметом гражданско-правового оборота, при этом, согласно сведениям кадастрового квартала №, участок, на котором расположен гараж Туктарова Ш.М. расположен вне полосы отвода железной дороги (л.д. 18, том 2).

Более того, указанный факт подтверждается и сообщением ОАО «РЖД», согласно которому земельный участок под гаражом № площадью 17,3 кв.м расположен вне полосы отвода Куйбышевской железной дороги, расположение гаража по данному адресу не затрагивает интересы ОАО “РЖД” (л.д. 2, том 2).

Согласно ответу на запрос ФГБУ ФКП Росреестра, в ЕГРН отсутствуют сведения о правообладателе данного объекта капитального строительства. Так же, пересечения границ спорного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Сведения о сантиарно-защитной зоне, в пределах которой находится гараж с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, д. б/н, ГСК №, гараж №, в ЕГРН отсутствуют (л.д. 186, том 1).

Согласно ответу на запрос АО “СКС” на спорном объекте, расположенном по адресу: <адрес>, ГСК №, гараж №, отсутствуют объекты электросетевого хозяйства принадлежащие и обслуживаемые АО “СКС”.

Таким образом, сведениями о наличии каких-либо ограничений, связанных с расположением земельного участка в охранной зоне инженерных коммуникаций, суд не располагает.

Таким образом, строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Суд также исходит из того, что истец является членом ГСК-762, которому земельный участок выделен в 1974г., истец использует испрашиваемый земельный участок в соответствии с целевым назначением, осуществляет уход за ним, несет все необходимые расходы по содержанию.

Таким образом, учитывая все вышеизложенные обстоятельства, запрета на признание за истцом права собственности на гараж суд не усматривает, в связи с чем, приходит к выводу о том, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Туктарова Шамиля Матыулловича к Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Туктаровым Шамилем Матыулловичем право собственности на строение - гараж, общей площадью 17,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, полоса отвода железной дороги по <адрес>у, ГСК №, гараж №, Литера XIII, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 2 апреля 2019г.

Председательствующий подпись Н.Ю.Бадьева

Копия верна.

Судья Н.Ю.Бадьева

Секретарь