Дело № 2-252/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2014 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края,
в составе председательствующего судьи Юманова Д.К.,
при секретаре Шороховой О.У., с участием:
помощника Советско-Гаванского городского прокурора Щекурова Д.С.,
представителя ответчика – ОАО "ДЭК" Завадской И.В., действующей на основании доверенности от 01.01.2014 г. № ДЭК-20-15/154Д,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Советско-Гаванского городского прокурора, поданного в интересах Третьякова И. М., к ООО "Управляющая компания Гавань" о возложении обязанности произвести перерасчет незаконно начисленных в августе 2013 г. Третьякову И.М. сумм за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды,
а также иску Третьякова И. М. к ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" о возложении обязанности произвести перерасчет незаконно начисленных сумм за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды за период с января по декабрь 2013 года,
установил:
Советско-Гаванский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов Третьякова И.М. к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (Далее – ОАО «ДЭК») и ООО «Управляющая компания Гавань» (Далее – ООО «УК Гавань») о возложении обязанности произвести перерасчет начисленных Третьякову И.М. денежных средств за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, предъявленных к оплате в августе 2013 года на сумму рублей копеек и понуждении разработать и довести до сведения собственников помещений многоквартирного дома по ул. в г. Советская Гавань Хабаровского края предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий. В качестве оснований заявленных требований прокурор указал, что по обращению Третьякова И.М. о начислении ему платы за ОДН в значительном размере прокуратурой была проведена проверка, в ходе которой установлено, что многоквартирный дом по ул. в г. Советская Гавань, где проживает Третьяков И.М., управляется ООО «УК Гавань». В августе 2013 года Третьякову И.М., без указания периода образовавшейся задолженности был выставлен счет на оплату ОДН в сумме рублей копеек. Прокурор считает начисление Третьякову И.М. платы за ОДН незаконным и нарушающим его права как потребителя коммунальных услуг, ссылаясь на то, что ООО «УК Гавань» в нарушение требований Жилищного кодекса РФ, ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности до собственников дома не доводились, что влияет на количество электроэнергии, потребляемой в доме, разработка указанных мероприятий направлена на снижение объема потребляемой электрической энергии. Кроме этого, в нарушение «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 и «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, несмотря на большой объем электроэнергии, учитываемый в качестве израсходованного на общедомовые нужды, установленную периодичность осмотра общего имущества многоквартирного дома ООО «УК Гавань» не производит. Установленный в доме общедомовой прибор учета электрической энергии учитывает весь объем поступившей электроэнергии, соответственно, учитывается электроэнергия, израсходованная не только на содержание общего имущества дома, но и потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. Отдельный учет электроэнергии, израсходованной на общедомовые нужды, и потери электроэнергии во внутридомовых сетях ответчик не ведет. Возложение на потребителя коммунальной услуги обязанности оплатить не принятую им энергию в количестве, значительно превышающем нужды абонента, противоречит ст.544 ГК РФ. Из представленных ответчиком актов обследования внутридомовых электрических сетей следует, что эти осмотры проводились только в весеннее время и по заявлению собственников помещений дома. Бездействие ООО «УК Гавань» по установлению причин больших начислений платы за электроэнергию на ОДН является незаконным и нарушающим права и законные интересы собственников помещений дома по ул. в г. Советская Гавань. Не соблюдение периодичности проведения осмотров общего имущества дома влечет нарушение прав жильцов дома на своевременное выявление фактов несанкционированных подключений к электрическим сетям дома. Помимо изложенного, выставленные Третьякову И.М. в августе 2013 года денежные средства на оплату ОДН не соответствуют действительности, поскольку эти денежные средства в марте 2013 года были сняты с лицевого счета Третьякова И.М. Таким образом, Третьяков И.М. был введен в заблуждение со стороны ответчиков о потребленном количестве электроэнергии на ОДН и размере её оплаты.
От ответчиков до судебного заседания письменного мнения на иск или возражений относительно иска в суд не поступало.
Истец Третьяков И.М. в письменном отзыве на иск указал, что заявленные прокурором в его интересах исковые требования поддерживает, а также в соответствии со ст.39 ГПК РФ увеличивает исковые требования и просит обязать ОАО «ДЭК» произвести перерасчет выставленных ему на оплату электроэнергии на ОДН в 2013 году денежных средств в сумме рублей копеек, путем снятия этих начислений с его лицевого счета, так как их выставление напрямую собственникам помещений со стороны ресурсоснабжающей организации является незаконным, такие счета должна выставлять управляющая компания.
В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его проведения, истец не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не представил доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием суд не просил.
Представитель ООО "Управляющая компания Гавань" в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Учитывая изложенное, а также мнение остальных участвующих в деле лиц, руководствуясь ч.ч.1,3 и 5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика ООО «Управляющая компания Гавань».
В судебном заседании помощник прокурора Щекуров Д.С. заявленные в интересах Третьякова И.М. исковые требования уточнил и пояснил, что в связи с вынесением 25.02.2014 года Советско-Гаванским городским судом решения по аналогичному иску об обязании ООО «УК Гавань» разработать и довести до сведения собственников помещений многоквартирного дома по ул. в г. Советская Гавань Хабаровского края предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий нет необходимости в вынесении такого же решения, поэтому исковые требования в этой части он не поддерживает. В остальном исковые требования поддержал, при этом уточнив, что требования предъявляет только к ООО «УК Гавань».
Представитель ответчика ОАО «ДЭК» Завадская И.В. в судебном заседании с исковыми требованиями к ОАО «ДЭК» была не согласна и пояснила, что начисление платы за ОДН в 2013 году собственникам помещений дома по ул. в г. Советская Гавань ОАО «ДЭК» производилось на основании агентского договора с ООО «УК Гавань», в 2012 году со стороны ОАО «ДЭК» начисление и выставление счетов на ОДН не производилось.
Изучив материалы дела, обсудив заявленные исковые требования, выслушав пояснения сторон в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Третьяков И.М. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу г. Советская Гавань Хабаровского края ул. дом квартира.
Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «УК Гавань».
2013 года Третьяков И.М. обратился к прокурору с заявлением, в котором указал, что в течение 2012 года со стороны ООО «УК Гавань» ему выставлялись счета на оплату ОДН, которые им не оплачивались в связи с тем, что он считал суммы счетов на ОДН завышенными. Всего за 2012 год ему было начислено в счет платы за ОДН рублей копеек. С января 2013 года счета на оплату ОДН ему стали выставляться от ОАО «ДЭК», при этом задолженность по оплате ОДН числилась за ним до марта 2013 года. Получив квитанцию на оплату жилищных услуг в марте 2013 года, он обнаружил, что ему сделан перерасчет платы за ОДН на сумму рублей копеек, оставшуюся сумму долга рублей копейки он оплатил. Однако в августе 2013 года ООО «УК Гавань» вновь выставило ему к оплате задолженность за ОДН в сумме рублей копеек, с чем он не согласен.
Прокурор в интересах Третьякова И.М. обратился в суд с иском и просил обязать ООО «УК Гавань» снять с лицевого счета Третьякова И.М. выставленные ему в сентябре 2013 года к оплате денежные средства за ОДН в сумме рублей копеек.
Свои исковые требования прокурор обосновывает тем, что в марте 2013 года указанные денежные средства были сняты с лицевого счета истца, а в августе начислены вновь, что прокурор считает незаконным, поскольку управляющая организация не обосновала расчет этой суммы, не указала, за какой период образовалась задолженность, в связи с чем эти денежные средства сначала были сняты с оплаты, а затем начислены вновь.
Также в своем исковом заявлении прокурор ссылается, что бездействие ООО «УК Гавань» по не проведению осмотров общедомового имущества с установленной законом периодичностью и не доведение до собственников помещений дома перечня мероприятий, которые возможно провести в доме для повышения энергосбережения приводит к возможности хищения электроэнергии, её значительному расходу.
Заявленные прокурором исковые требования суд находит не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в многоквартирном доме по ул. в г. Советская Гавань установлен общедомовой прибор учета электрической энергии (Далее – ОДПУ).
В 2012 году начисление платы за ОДН жильцам дома по ул. в г. Советская Гавань производилось ООО «УК Гавань», за 2012 год Третьякову И.М. к оплате за ОДН были выставлены счета на сумму рубль копеек, из которых им было оплачено рубля, остались неоплаченными счета на сумму рублей копеек.
Таким образом, спорная сумма является долгом Третьякова И.М. за ОДН за 2012 год, что не отрицает и сам истец, поскольку это следует из его обращения к прокурору.
Согласно ч.ч.2 и 4 ст.154 ЖК РФ в структуру платы за жилое помещении и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме входит, в том числе, плата за электроснабжение.
Статьями 7 и 7.1 ст.155 ЖК РФ прямо предусмотрена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья либо жилищный или иной кооператив, вносить плату за электроэнергию, потребленную на ОДН управляющей организации.
Таким образом, ООО «УК Гавань» правомерно в 2012 году выставляло истцу счета на оплату электроэнергии, потребленной на ОДН.
Доводы прокурора о том, что истцу был сделан перерасчет на сумму долга, являются необоснованными, поскольку в судебном заседании установлено, что никакой перерасчет платы за ОДН за 2012 год Третьякову И.М. ни со стороны ООО «УК Гавань», ни со стороны ОАО «ДЭК» не производился.
Возможность полного освобождения собственников помещения от обязанности оплатить электроэнергию, затраченную на ОДН, действующим законодательством не предусмотрена.
Оснований для перерасчета произведенной платы за ОДН у суда не имеется.
Из актов обследования ОДПУ от 27.04.2012 года, 06.03.2013 года и 11.03.2013 года следует, что ОДПУ подключен правильно и опломбирован, ВРУ и трансформаторы тока также опломбированы, данный прибор возможно использовать в качестве расчетного, незаконные подключения отсутствуют.
Правильность самого расчета платы за ОДН за 2012 год ни прокурор, ни истец не оспаривают.
Доказательств, подтверждающих необходимость производства перерасчета начисленных к оплате денежных средств в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011года № 354 суду не представлено. Третьяковым И.М. заявленные прокурором в его интересах исковые требования увеличены и дополнительно Третьяков И.М. просит обязать ОАО «ДЭК» произвести перерасчет и снять с его лицевого счета начисленные ему в 2013 году денежные средства на оплату ОДН в сумме рублей копейки, ссылаясь на то, что начисление платы за ОДН должно производиться ООО «УК Гавань», а не ОАО «ДЭК».
Увеличенные Третьяковым И.М. исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
01.01.2013 года между ОАО «ДЭК» и ОО «УК Гавань» были заключены договор энергоснабжения № 12А и агентский договор № 12А.
Согласно правам ОАО «ДЭК», указанным в разделе 2 договора, ОАО «ДЭК» вправе определять объем электроэнергии, потребленной при использовании общего имущества многоквартирного дома потребителями и размер платы за потребленную электрическую энергию для каждого потребителя в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, формировать, печатать и направлять потребителям от имени принципала первичные учетные документы по электрической энергии, потребленной при использовании общего имущества многоквартирного дома, осуществлять действия по сбору платежей от потребителей по договору на управление многоквартирным домом в части оплаты за коммунальную услугу электроснабжение, полученные от потребителей денежные средства за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества многоквартирного дома направлять в счет оплаты стоимости электрической энергии принципалом по договору энергоснабжения от 01.01.2013 года № 12А.
Обязанности ОАО «ДЭК» как агента по рассматриваемому агентскому договору указаны в разделе 2.2. договора, среди которых предусмотрено, что агент обязан ежемесячно предоставлять принципалу отчет об исполнении агентского договора, использовать специальный банковский счет для осуществления расчетов по договору, на который зачислять полученные от потребителей денежные средства на оплату электроэнергии на ОДН, которые впоследствии направлять на расчетный счет ОАО «ДЭК» в счет оплаты потребленной ООО «УК Гавань» электроэнергии по договору энергоснабжения, в выставляемых потребителям квитанциях на оплату электроэнергии указывать наименование исполнителя коммунальных услуг, наименование агента, специальный счет агента, на который будут поступать от потребителей денежные средства.
Из представленных истцом квитанций, выставляемых ОАО «ДЭК» на оплату электроэнергии, потребленной на ОДН следует, что данные квитанции выставляются истцу от имени ООО «УК Гавань» ОАО «ДЭК» на основании заключенного агентского договора, в рамках которого ОАО «ДЭК» действует как платежный агент управляющей организации, полученные от потребителей денежные средства за электроэнергию, потребленную на ОДН, поступают на специальный банковский счет платежного агента, с которого по указанию управляющей организации перечисляются на расчетный счет ОАО «ДЭК» в счет оплаты ООО «УК Гавань» полученной от ОАО «ДЭК» и потребленной электроэнергии на ОДН многоквартирных домом, находящихся в управлении ООО «УК Гавань», в том числе и дома по ул. в г. Советская Гавань.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ОАО «ДЭК» по начислению истцу в 2013 году платы за ОДН являются законными, оснований для перерасчета начисленных Третьякову И.М. денежных средств по указанным истцом основаниям нет.
Также суд считает, что в настоящее время оснований для вынесения решения об удовлетворении исковых требований прокурора, изложенных в п.2 искового заявления не имеется, поскольку решением Советско-Гаванского городского суда от 25.02.2014 года аналогичные исковые требования прокурора по этому же многоквартирному дому удовлетворены, на ООО «УК Гавань» возложена обязанность разработать и довести до сведения собственников помещений дома по ул. в г. Советская Гавань план мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.198, 199 ГПК РФ суд,
решил:
В удовлетворении иска Советско-Гаванского городского прокурора, поданного в интересах Третьякова И. М., к ООО "Управляющая компания Гавань" о возложении обязанности произвести перерасчет незаконно начисленных в августе 2013 г. Третьякову И.М. сумм за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды, - отказать.
В удовлетворении иска Третьякова И. М. к ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" о возложении обязанности произвести перерасчет незаконно начисленных сумм за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды за период с января по декабрь 2013 года, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы (представления) через суд, принявший решение.
Решение суда в окончательной форме принято 24 марта 2014 г.
Судья Д.К. Юманов
Решение не вступило в законную силу.