Дело № 2-252/2021
УИД34RS0007-01-2020-005951-04
РЕШЕНИЕ
Именем российской Федерации
«16» февраля 2021 года г. Волгоград
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Степанюка Д.С.,
при секретаре Беляевой А.А.,
с участием:
представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности, ФИО7,
представителя ответчика ООО «Концессии теплоснабжения», действующей на основании доверенности ФИО4,
представителя третьего лица ООО «Управляющая компания АДРЕС ИЗЪЯТ», действующей на основании доверенности, ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Концессии теплоснабжения» об обязании ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета отопления, обязании произвести перерасчет ООО «Концессии теплоснабжения»,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Концессии теплоснабжения», с учетом уточненных исковых требований, об обязании ввода в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии «Индивид» (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫС50, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫС51, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫС54, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫС55), об обязании производить расчеты за потребленные коммунальные услуги за отопление квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. Н. ФИО1, АДРЕС ИЗЪЯТА, АДРЕС ИЗЪЯТ на основании показаний, установленных в данной квартире вышеуказанных приборов учета тепловой энергии «Индивид», принятии в качестве расчета за ранее потребленные коммунальные услуги по отоплению, переданные в ООО «Концессии теплоснабжения» показания установленных ДАТА ИЗЪЯТА индивидуальных приборов учета тепловой энергии «Индивид» и выполнении перерасчета платежей за отопление, начиная с начала отопительного сезона с ДАТА ИЗЪЯТА. В обоснование заявленных исковых требований указала, что является собственником жилого помещения по адресу: Волгоград, ул. ФИО1 26-А АДРЕС ИЗЪЯТ. Между истцом и ООО «Концессии Теплоснабжения» заключен прямой договор 345/2018 от ДАТА ИЗЪЯТА л/с <***> на поставку тепловой энергии. ДАТА ИЗЪЯТА истцом в своей квартире были установлены 4 измерителя тепловой энергии отопления «Индивид», о чем истцом был составлен «Акт сдачи-приемки выполненных работ индивидуальных приборов учета» и составлена «Монтажная карта установки измерителей тепловой энергии Индивид», после чего ДАТА ИЗЪЯТА истец обратился к поставщику тепловой энергии с требованием о введении в эксплуатацию измерителей тепловой энергии «Индивид», с приложением документов по вводу в эксплуатацию. ДАТА ИЗЪЯТА получил отказ по вводу в эксплуатацию индивидуального прибора учета. ДАТА ИЗЪЯТА истец повторно обратился в ООО «Концессии теплоснабжения», с приложением технических сведений измерителя тепловой энергии «Индивид». ДАТА ИЗЪЯТА получил повторный отказ на заявленные требования, в связи с чем истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.
В судебном заседании истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя ФИО7
Представитель истца ФИО2 – ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, дополнительно пояснил, что потребитель имеет право принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета. Установленный прибор «Индивид» сделан по ГОСТу, имеет сертификаты, является классическим счетчиком, крепится на батарею и измеряет количество получаемого тепла. Подходит для вертикальной системы отопления, что подтверждается письмом завода изготовителя ООО «ИВК-САЯНЫ».
Представитель ответчика ООО «Концессии теплоснабжения», действующей на основании доверенности ФИО4, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, представил суду письменные возражения по существу иска, дополнительно пояснил, что в ходе обследования ДАТА ИЗЪЯТА, проведенного сторонами и представителем третьего лица, установлено, что система отопления ФИО1ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫА по ул. Н. ФИО1 имеет вертикальную систему, что, исходя из нормативных документов, исключает возможность установки индивидуальных приборов учета отопления. В связи с чем, просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Участвующая в деле в качестве представителя третьего лица ООО «Управляющая компания АДРЕС ИЗЪЯТ», действующей на основании доверенности, ФИО5, представила суду отзыв на исковое заявление, суду пояснила, что многоквартирный ФИО1ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ А по ул.Н.ФИО1 имеет вертикальную разводку системы отопления, в связи с чем установить индивидуальный прибор учета в жилом помещении не представляется возможным, индивидуальные счетчики прибора учета тепла отсутствуют, для их установки требуется согласие половины жильцов многоквартирного жилого ФИО1, который вводился в эксплуатацию в 1970-1980 гг.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных ФИО1 и жилых ФИО1», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ (далее по тексту Правил предоставления коммунальных услуг), раскрывающему содержание используемых в нем основных понятий, индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном ФИО1 (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом ФИО1 (части жилого ФИО1) или домовладении (абзац шестой); распределитель - устройство, используемое в многоквартирном ФИО1, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном ФИО1, в которых установлены распределители.
В соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг, если многоквартирный ФИО1 оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые и нежилые помещения в многоквартирном ФИО1, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном ФИО1, оборудованы распределителями, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого настоящего пункта и подлежит 1 раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Согласно п.81 Правил предоставления коммунальных услуг ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
В заявке указывается следующая информация:
сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);
предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;
тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;
сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;
показания прибора учета на момент его установки;
дата следующей поверки.
К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).
Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок ее заполнения утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Приказом Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства РФ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ/пр утверждены «Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов и порядка ее заполнения» (дата вступления в силу с ДАТА ИЗЪЯТА) (далее по тексту Критерии наличия (отсутствия) технической возможности) из содержания которых следует, что критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, далее - прибор учета соответствующего вида) устанавливаются в целях определения возможности использования приборов учета соответствующего вида при осуществлении расчета платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению.
Согласно пункта 3 Критериев наличия (отсутствия) технической возможности техническая возможность установки в помещении многоквартирного ФИО1, за исключением многоквартирного ФИО1, указанного в пункте 5 настоящего документа, индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный ФИО1 имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.
Аналогичные требования были закреплены в п.3 приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов и порядка ее заполнения» (период действия с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА).
В судебном заседании установлено следующее.
Между истцом ФИО2 и ООО «Концессии Теплоснабжения» заключен прямой договор 345/2018 от ДАТА ИЗЪЯТА л/с <***> на поставку тепловой энергии.
Согласно представленного истцом «Акта сдачи-приемки выполненных работ индивидуальных приборов учета» и «Монтажной карты установки измерителей тепловой энергии Индивид» ДАТА ИЗЪЯТА в помещении АДРЕС ИЗЪЯТ.26 А по ул.Н.ФИО1АДРЕС ИЗЪЯТ установлены четыре прибора (№ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫС50, 16С51, 16С54, 16С55) согласно свидетельства об утверждении типа средств измерений от ДАТА ИЗЪЯТА «Измерители тепловой энергии Индивид», изготовитель ООО «ИВК-САЯНЫ».
ДАТА ИЗЪЯТА истец обратился к поставщику тепловой энергии с требованием о введении в эксплуатацию измерителей тепловой энергии «Индивид», с приложением «Акта сдачи-приемки выполненных работ индивидуальных приборов учета» и «Монтажной карты установки измерителей тепловой энергии Индивид».
ДАТА ИЗЪЯТА письмом ООО «Концессия Теплоснабжения» уведомила заявителя о невозможности ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета «Индивид» и необходимости подачи заявления по допуску распределителя.
ДАТА ИЗЪЯТА истец повторно обратился в ООО «Концессии теплоснабжения», с приложением технических сведений измерителя тепловой энергии «Индивид».
ДАТА ИЗЪЯТА ООО «Концессия Теплоснабжения» уведомила заявителя о необходимости подачи заявки о допуске узла учета тепловой энергии в соответствии с п.81 (4) раздела 7 Постановления Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных ФИО1 и жилых ФИО1».
В судебном заседании установлено, что истцом не соблюден предварительный порядок подачи заявки в ООО «Концессия Теплоснабжения» на установку приборов (№ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫС50, 16С51, 16С54, 16С55) «Измерители тепловой энергии Индивид», изготовитель ООО «ИВК-САЯНЫ», поскольку до установки приборов собственником жилого помещения не подана заявка в ООО «Концессии Теплоснабжения» по форме установленной п.81 Правил предоставления коммунальных услуг.
Одним из обстоятельств, имеющих значение по делу, является установление технической возможности по вводу в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.
По инициативе суда истребован комиссионной акт установленного истцом прибора учета.
Согласно представленного ООО «Управляющая компания АДРЕС ИЗЪЯТ» в суд комиссионного акта осмотра технического состояния от ДАТА ИЗЪЯТА, в вышеуказанном жилом ФИО1 проходит вертикальная системы отопления (развод) труб. Система отопления однотрубная. В АДРЕС ИЗЪЯТ.26А истцом на радиаторах установлены четыре прибора «Измерители тепловой энергии Индивид», изготовитель ООО «ИВК-САЯНЫ».
Положение п.3 Критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета указывает на отсутствие технической возможности установки индивидуального прибора учета тепловой энергии и не исключает возможность установки распределителей затрат на отопление в многоквартирном ФИО1, с учетом оснащения распределителями более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном ФИО1, в связи с чем доводы истца о технической возможности измерения получаемой тепловой энергии, с учетом представленных писем завода изготовителя, посредством индивидуального прибора учета тепловой энергии «Индивид» судом не принимается во внимание.
Следует отметить, что Решением Верховного суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА №АКПИ13-540 в признании недействующим пункта 3 критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА N 627 отказано.
Таким образом, оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, учитывая, что истцом не соблюден порядок подачи заявки на ввод в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии, а также что многоквартирный ФИО1 по ул. им. ФИО1, 26А имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления, в связи с чем исковые требования ФИО2 к ООО «Концессия Теплоснабжения» об обязании ввода в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии «Индивид», обязании произвести перерасчет за потребленные коммунальные услуги за отопление квартиры подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ООО «Концессии теплоснабжения» об обязании:
ввести в эксплуатацию приборы учета тепловой энергии «Индивид» (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫС50, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫС51, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫС54, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫС55);
производить расчеты за потребленные коммунальные услуги за отопление квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. Н. ФИО1, АДРЕС ИЗЪЯТА, АДРЕС ИЗЪЯТ на основании показаний, установленных в данной квартире индивидуальных приборов учета тепловой энергии «Индивид» (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫС50, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫС51, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫС54, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫС55);
принять в качестве расчета за ранее потребленные коммунальные услуги по отоплению, переданные в ООО «Концессии теплоснабжения» показания установленных ДАТА ИЗЪЯТА индивидуальных приборов учета тепловой энергии «Индивид» (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫС50, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫС51, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫС54, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫС55) и выполнить перерасчет платежей за отопление, начиная с начала отопительного сезона с ДАТА ИЗЪЯТА – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через АДРЕС ИЗЪЯТ.
Судья Д.С.Степанюк