Гражданский кодекс часть 1

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Мой А.И, при секретаре Антипиной Ю.Н., а также с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Березник гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области о признании права на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

истец обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области (далее - Управление Пенсионного фонда), мотивируя свои требования тем, что является получателем трудовой пенсии по старости. Работая в должности в она в период с 18 апреля по 29 апреля 2011 года была направлена в командировку в для прохождения курсов повышения квалификации, в том числе на семинар в 20.04.2011 года, где проработала в течение полного рабочего дня, обучаясь по теме «Здоровье сберегающие технологии в физической культуре». 27 мая 2011 года ответчиком было вынесено решение об отказе в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Просит суд признать периодом работы в районах Крайнего Севера время нахождения в командировке в 20 апреля 2011 года и признать за ней право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила суду, что ответчик находился 20 апреля 2011 года в на повышении квалификации, что не входит в стаж дающий право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Истец обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете размера базовой части трудовой пенсии 25 мая 2011 года.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе от 27 мая 2011 года № 129 ФИО1 было отказано в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом от 01.12.2007 № 312-ФЗ, так как периоды обучения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поэтому оснований для зачета указанного периода в специальный стаж (РКС) нет.

В пункте 2 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 01.07.2011) (далее - Закон о трудовых пенсиях), указано, что фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в сумме 2 562 рублей в месяц.

В соответствии с п. 7 статьи 14 Закона о трудовых пенсиях, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Исходя из содержания названных выше норм, законодатель предъявляет к работникам, обратившимся за перерасчетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости ранее назначенной пенсии необходимость иметь определенные периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, лицам, которые имеют периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним, устанавливается повышенный фиксированный размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Юридически значимыми обстоятельствами для исчисления повышенного базового размера пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости с 18.08.1999 года (л.д. 9).

Как следует из п. 2.11 должностной инструкции обязан систематически повышать свою профессиональную подготовку.

В спорный период, работая в должности , была направлена в командировку с целью выполнения должностных обязанностей, в части прохождения курсов повышения квалификации в (л.д. 19).

В силу п. 2 ст. 13 Закона о трудовых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приказа о направлении работников в командировку № 12 от 16.04.2011 следует, что ФИО1 была направлена в командировку в и в сроком на 12 дней с 18.04.2011 по 29.04.2011, в том числе 1 календарный день 20.04.2011 в. на семинар с целью выполнения должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, в части прохождения курсов повышения квалификации (л.д.11).

Согласно командировочному удостоверению ФИО1 прибыла и выбыла в 20 апреля 2011 года (л.д. 10)

Как следует из расписаний занятий на период с 18.04.2011 по 29 апреля, а также программы семинара занятия начались 20 апреля занятия в 8 часов 30 минут и окончились в 17 часов 30 минут 20 апреля 2011 года.

Согласно служебного задания № 1 от 16.04.2011 задание - принятие участие в семинаре по теме: «Здоровье сберегающие технологии в физической культуре» данное работодателем на 20 апреля 2011 года, местом назначения которого является ФИО3 выполнено, что подтверждается подписью директора .

Указанные выше обстоятельства также подтверждаются справкой, выданной 20.04.2011 года (л.д.18).

Таким образом истец была направлена работодателем в командировку для осуществления своей профессиональной деятельности в - 20 апреля 2011 года, где в течение полного рабочего дня выполняла свои должностные обязанности по повышению профессиональной квалификации, то есть выполняла свои трудовые обязанности в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, при этом характер выполняемой работы не влияет на право для исчисления повышенного базового размера пенсии.

В соответствии с п. 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29. В соответствии с ним, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы является служебной командировкой (ст. 166 ТК РФ).

Согласно п. 8 действующей инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 07.04.1988г. № 62 «О служебных командировках в СССР» на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени, времени отдыха объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы. Вопрос о явке на работу в день отъезда в командировку и в день прибытия из командировки решается по договоренности с администрацией. Днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из места постоянной работы командированного, а днем приезда - день прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы.

Истец пояснила суду, что, находясь в командировке в , она подчинялась режиму рабочего времени

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 г. Северодвинск Архангельской области относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец находилась на работе в с 20 апреля 2011 осуществляла в спорный период именно должностные обязанности в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени), то есть осуществляла свои трудовые обязанности в особых климатических условиях.

Само по себе отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета о работе истца 20 апреля 2011 года в районе Крайнего Севера не является обстоятельством препятствующим лицу осуществить свое право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 18 Закона о трудовых пенсиях назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

В соответствии с п. 28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 17, Пенсионного фонда РФ № 19пб от 27.02.2002, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.

С заявлением о перерасчете размера базовой части трудовой пенсии по старости ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда 25 мая 2011 года.

В силу п. 1 ст. 20 Закона о трудовых пенсиях перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Таким образом, право на перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости возникает у получателя трудовой пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято его письменное заявление о перерасчете размера части трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Истец при подаче искового заявления была освобождена от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему стаж работы в районе Крайнего Севера, с 01 июня 2011 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области произвести ФИО1 на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему стаж работы в районе Крайнего Севера, с 01 июня 2011 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.И. Мой