Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к Матвеевой Татьяне Игнатьевне об определении решением суда разногласий при заключении договора на холодное водоснабжение и водоотведение в редакции истца,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (далее ООО «Томскводоканал») обратилось в суд с иском к Матвеевой Т.И. в котором просит определить разногласия, возникшие при заключении договора на водоснабжение и водоотведение № 8-12867 от 22.01.2021, заключенного между ООО «Томскводоканал» и Матвеевой Т.И., изложив пункт 2.2.6 договора в следующей в редакции:

вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке согласно действующему законодательству. В случаях, предусмотренных пунктом 123(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" для потребителей расчет размера платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения осуществляется с применением коэффициента компенсации, равным 0,5 при наличии любого из условий:

а) среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с объектов водоснабжения и водоотведения составляет менее 30 м3;

б) объекты, с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

в) с объектов, расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

г) при отсутствии у потребителя контрольного канализационного колодца, а также иного канализационного колодца, в котором отбор проб сточных вод потребителя может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных потребителей.

Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.

В обоснование заявленного требования указано, что при заключении договора на водоснабжение и водоотведение № 8-12867 от 22.01.2021г. между истцом и ответчиком возникли разногласия по следующим пунктам договора: 2.2.6. а),2.2.6. в), 2.2.6 г). 25.01.2021 ответчику был вручен проект договора. 29.01.2021 от ответчика поступил протокол разногласий по ряду пунктов договора. Истец не согласился с рядом пунктов данного протокола разногласий и подготовил проект согласования разногласий к договору, на который ответчик ответила протоколом разногласий к протоколу согласования разногласий от 25.03.2021. В итоге, остаются неурегулированными следующие пункты договора № 8-12867 от 22.01.2021: 2.2.6. а),2.2.6. в), 2.2.6 г).

В судебном заседании представитель истца Атамова О.П. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик Матвеева Т.И. исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве из которого следует, что проект договора на холодное водоснабжение и водоотведение № 8-12867 от 22.01.2021 предполагает водоснабжение и водоотведение нежилого помещения, площадью 309,9 кв.м., ... Договоры на водоснабжение и водоотведение являются публичными договорами, в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Действующее законодательство не возлагает на собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Пункт 2.2.6 договора на холодное водоснабжение и водоотведение ... от ... содержит обязанность вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, однако нежилое помещение ответчика подключено к общедомовой системе водоснабжения и водоотведения. Ответчик не оказывает негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Ответчик не осуществляет деятельность, направленную на загрязнение сточных вод в централизованную систему водоотведения. Помещение ответчика не является встроенным (пристроенным), а значит, не подпадает под действие пункта 123(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644. Ответчик является добросовестным абонентом и участвует в несении расходов на потребление воды в местах общего пользования в многоквартирном доме по адресу: г. Томск, ул. 1ая Рабочая, д. 7 согласно решению общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме. Просит отказать в иске, и в связи с отказом, взыскать с истца в пользу ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.

Представитель истца Санникова А.В. в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.ст. 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из материалов дела усматривается и подтверждается выписками из ЕГРН, что Матвеева Т.И. является собственником нежилых помещений ...

21.12.2020 в адрес ООО «Томскводоканал» от Матвеевой Т.И. поступило заявление с просьбой заключить договор на водоснабжение и водоотведение на нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Томск, ул. 1-ая Рабочая, д. 7.

Истцом подготовлен договор между ООО «Томскводоканал» и Матвеевой Т.И. на водоснабжение и водоотведение № 8-12867 от 22.01.2021.

25.01.2021 указанный договор был направлен Матвеевой Т.И. с указанием в 10-дневный срок подписать договор, и один экземпляр вернуть ООО «Томскводоканал».

29.01.2021г. в адрес ООО «Томскводоканал» поступил протокол разногласий к договору, в которым ответчик выразил свое несогласие в заключении указанного договора по ряду пунктов.

Из представленного суду договора № 8-12867 от 22.01.2021 следует, что он подписан сторонами. Указано, что договор подписан с протоколом разногласий от 29.01.2021.

ООО «Томскводоканал» представил протокол согласования разногласий к договору водоотведения № 8-12867, с протоколом Матвеева Т.И. ознакомлена и он подписан сторонами.

Матвеева Т.И. направила ООО «Томскводоканал» протокол разногласий к протоколу согласования разногласий от 25.03.2021. Указанный протокол подписан только Матвеевой Т.И.

Из текста искового заявления, пояснений сторон, представленных документов следует, что между сторонами возникли разногласия по пунктам договора от 22.01.2021: 2.2.6. а), 2.2.6. в), 2.2.6 г).

В редакции истца изложен пункт 2.2.6. договора № 8-12867 от 22.01.2021:

Вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке согласно действующему законодательству. В случаях, предусмотренных пунктом 123(4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" для потребителей расчет размера платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения осуществляется с применением коэффициента компенсации, равным 0,5 при наличии любого из условий:

В редакции ответчика изложен пункт 2.2.6. договора № 8-12867 от 22.01.2021:

а) исключить;

в) исключить;

г) исключить.

В силу ч. 3 ст.13 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 416-ФЗ, п. 18 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

Из п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с ч.1 ст. 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

П. 8.2. договора стороны соглашением определили, что разногласия по договору, не урегулированные путем переговоров, подлежат передаче на рассмотрение в суд.

Согласно п.119 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правил №644), расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Так, пунктом 123(4) Правил № 644 предусмотрены условия, при наличии любого из которых расчет платы за негативное воздействие на централизованные сети производится организацией ВКХ с применением коэффициента компенсации равного 0,5:

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил (30 куб. метров в сутки);

- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что законодателем презюмируется превышение концентрации загрязняющих веществ в сточных водах от объектов абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил №644, в связи с чем, начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для таких абонентов является обоснованным, и проведение отбора проб сточных вод не требуется.

Согласно ч. 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Ч.4 ст. 445 ГК РФ определено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Исходя из изложенного, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

К числу судебных расходов в соответствии со ст.ст.88, 94 ГПК РФ относятся государственная пошлина, а также расходы на оплату услуг представителя.

Статья 100 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая, что в ходе разбирательства по делу суд пришел к выводу об удовлетворении иска, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В связи с тем, что в удовлетворении исковых требований было отказано, судебные расходы на уплату услуг представителя в размере 10 000 рублей с истца в пользу ответчика не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» удовлетворить.

Определить разногласия, возникшие при заключении договора на водоснабжение и водоотведение № 8-12867 от 22.01.2021, заключенного между ООО «Томскводоканал» и Матвеевой Татьяной Игнатьевной, изложив пункт 2.2.6 договора в следующей в редакции:

Взыскать с Матвеевой Татьяны Игнатьевны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000, 00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.

Председательствующий: /подпись/ Л.Б. Остольская

Мотивированный текст решения изготовлен 23.08.2021.

Копия верна.

Судья Л.Б. Остольская

Секретарь: Л.С. Погребкова

23.08.2021 года

Оригинал хранится в деле УИД 70RS0003-01-2021-004887-02 (2-2531/2021) в Октябрьском районном суде г.Томска.