Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» к Б.С., Д.Г. о запрете осуществления деятельности, размещения в охранной зоне объектов, свалки, складировании и размещении хранилища, обязании освободить земельный участок, взыскании неустойки и судебных расходов,

установил:

Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее ПАО «ФСК ЕЭС») обратилось в суд с исковым заявлением к ответчикам Б.С., Д.Г., в котором просило запретить ответчикам осуществление любой деятельности в охранной зоне , в пролетах опор №, расположенных в границах улиц , на принадлежащем на праве общей долевой собственности земельном участке Б.С. и Д.Г., имеющем кадастровый № и расположенном по адресу: которая может нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и ли) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

- размещать в охранной зоне в пролетах опор №, расположенных в границах улиц , на принадлежащем на праве общей долевой собственности земельном участке Б.С. и Д.Г., имеющем кадастровый № и неположенном по адресу , любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

- размещать свалки в охранной зоне в пролетах опор №, расположенных в границах улиц , на принадлежащем на праве общей долевой собственности земельном участке Б.С. и Д.Г., имеющем кадастровый № и расположенном по адресу:

- складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов, в охранной зоне В в пролетах опор №, расположенных в границах улиц , на принадлежащем на праве общей долевой собственности земельном участке Б.С. и Д.Г., имеющем кадастровый № и расположенном по адресу:

Обязать Б.С. и Д.Г. освободить земельный участок, принадлежащий им на праве общей долевой собственности, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: , в охранной зоне цепь в пролетах опор №, расположенных в границах улиц от предметов (материалов), которые препятствуют доступу к объектам электросетевого хозяйства в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Б.С. и Д.Г. сумму уплаченной при подаче настоящего искового заявления государственной пошлины в размере 6 000 (Шести тысяч) рублей.

Взыскать с Б.С. и Д.Г. неустойку, предусмотренную статьей 308.3 ГК РФ в размере 1000 (одна тысяча) рублей за каждый день просрочки неисполнения решения до фактического его исполнения.

В обоснование своих требований указав, что ПАО «ФСК ЕЭС» на праве собственности в составе электросетевого комплекса принадлежит В Л 220 кВ Куйбышевская-Зубчаниновская 1, 2 цепь (свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ). Сведения об охранных зонах воздушных линий электропередачи внесены в государственный кадастр недвижимости в июне 2015 года. При осуществлении осмотров В установлено, что в пролетах опор №, расположенных в границах улиц ДД.ММ.ГГГГ, на принадлежащем на праве общей долевой собственности земельном участке Б.С. и Д.Г., имеющем кадастровый № и расположенном по адресу: имеются следующие нарушения охранной зоны:

-размещены объекты и предметы (материалы), которые препятствуют доступу к объектам электросетевого хозяйства;

-имеются хранилища под проводами ВЛ, а также введётся хозяйственная деятельность по приёмке следующих материалов: деревянные поддоны, картон, стеклотара;

-ведутся погрузо-разгрузочные работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах зон объектов электроэнергетики (далее - Правила).

В п. 8 и 9 Правил предусматривается, что в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

- размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов (пп. «б» п. 8 Правил);

- складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных материалов (пп. «а» п. 9 Правил).

Факт осуществления действий Б.С. и Д.Г., влекущих нарушения охранной зоны подтверждается представленными в материалы дела документами.

Как следует из фотоматериалов, складируемые материалы (деревянные поддоны, картон, стеклотара) состоят из легковозводимого материала, что подразумевает возможность демонтажа и последующего монтажа на новом месте (перемещения) без особого ущерба их назначению. Таким образом, в соответствии со ст. 130 ГК РФ, данные объекты являются движимым имуществом.

Согласно п. 8, п. 9 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства.

Согласно пи. «г» и. 10 Правил в пределах охранных зон без письменного решения э согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются погрузочно-разгрузочные работы.

Осуществление хозяйственной деятельности в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства нарушает требования, установленные нормативными правовыми актами, и может повлечь нарушение функционирования соответствующих объектов электросетевого хозяйства и иные негативные последствия. Несанкционированное выполнение работ в охранных зонах ВЛ может привести к системной аварии, связанной с погашением социально-значимых объектов , а также повлечь причинение ущерба жизни и здоровью нарушителей и сторонних лиц.

Истец ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес ответчиков претензию № с требованием перестать осуществлять на принадлежащем Ответчикам земельном участке деятельность, влекущую нарушение охранной зоны цепь в пролетах опор №, расположенных в границах улиц , на принадлежащем на праве общей долевой собственности земельном участке Б.С. и Д.Г., имеющем кадастровый № и расположенном по адресу: . Однако данные требования до настоящего времени не исполнены.

Несмотря на вышеперечисленные меры, предпринятые административными органами и ПАО «ФСК ЕЭС» по настоящее время, продолжают оставаться предметы и материалы, которые препятствуют доступу к объектам электросетевого хозяйства, хранилища под проводами ВЛ, введётся хозяйственная деятельность по приёмке материалов, ведутся погрузо-разгрузочные работы в охранной зоне ВЛ в нарушение требований действующего законодательства об электроэнергетике.

ПАО «ФСК ЕЭС» является заинтересованным лицом по данному делу, поскольку осуществляет эксплуатацию , в охранной зоне которой выявлено нарушение законодательства. Деятельность Истца по эксплуатации высоковольтной линии электропередачи относится к источникам повышенной опасности, что возлагает на Истца дополнительные обязанности и снования ответственности (статья 1079 ГК РФ).

Истец вправе требовать устранения соответствующих препятствий в эксплуатации ВЛ и условий, создающих угрозу причинения вреда в будущем, на основании статьи 1065 ГК РФ.

В связи с неисполнением Ответчиками требований Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, истец вправе требовать от Ответчиков устранения потенциально вредоносной ситуации и устранения нарушений прав ПАО «ФСК ЕЭС» как собственника в пролетах опор №, расположенных в границах улиц , на принадлежащем на праве общей долевой собственности земельном участке Б.С. и Д.Г., имеющем кадастровый № и т неположенном по адресу: .

В связи с тем, что, Ответчиками ведется деятельность с нарушением законодательства, что нарушает права Истца по безопасной эксплуатации ВЛ для обеспечения бесперебойного энергоснабжения на территории , неопасной работы объектов электросетевого хозяйства, Ответчики обязаны восстановить положение, существовавшее до такого нарушения - прекратить размещать 1 складировать в охранной зоне материалы: деревянные поддоны, картон, стеклотару и любые, в том числе горюче-смазочных, материалы, а также прекратить вести без разрешения сетевой организации погрузо-разгрузочные работы.

Так как устранить нарушение без запрета деятельности в охранной зоне воздушной линии, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, не представляется возможным, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание стороны не явились, по неизвестным причинам, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено, и суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ПАО «ФСК ЕЭС» на праве собственности в составе электросетевого комплекса принадлежит (свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ).

Сведения об охранных зонах воздушных линий электропередачи внесены в государственный кадастр недвижимости в июне 2015 года.

При осуществлении осмотров В установлено, что в пролетах опор №, расположенных в границах улиц , на принадлежащем на праве общей долевой собственности земельном участке Б.С. и Д.Г., имеющем кадастровый № и расположенном по адресу: , имеются следующие нарушения охранной зоны:

-ведутся погрузо-разгрузочные работы.

- складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных материалов (пп. «а» п. 9 Правил).

Факт осуществления действий Б.С. и Д.Г., влекущих нарушения охранной зоны подтверждается представленными в материалы дела документами, а именно:

- письмом УМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ№ ©составлении 5 отношении Б.С. протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за незаконное осуществление предпринимательской деятельности на территории, входящей, в том числе в охранную зону;

- постановлением №, вынесенным Мировым судьей судебного № Кировского судебного района , согласно которому Б.С. привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ за незаконное осуществление предпринимательской деятельности на территории, входящей, в том числе в охранную зону;

- решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в котором также указывается на осуществление коммерческой деятельности по приему стеклотары, деревянных поддонов, картона на территории, входящей, в том числе з охранную зону;- решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в котором также указывается на осуществление коммерческой деятельности по приему стеклотары, деревянных поддонов, картона на территории, входящей, в том числе в охранную зону.

В соответствии с п.12 вышеуказанных Правил, при обнаружении сетевыми организациями и иными лицами фактов осуществления в границах охранных зон действий, запрещенных п.8 и 9 Правил, или действий, предусмотренных п.10 и 11 Правил, без получения письменного решения о согласовании сетевой организации, указанные лица направляют заявление о наличии таких фактов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, а также вправе в соответствии с законодательством РФ обратиться в суд и (или) органы исполнительной власти, уполномоченные на рассмотрение дел о соответствующих правонарушениях.

Суду представлены фотоматериалы, согласно которых установлено, что складируемые материалы (деревянные поддоны, картон, стеклотара) состоят из легковозводимого материала, что подразумевает возможность демонтажа и последующего монтажа на новом месте (перемещения) без особого ущерба их назначению. В соответствии со ст. 130 ГК РФ, данные объекты являются движимым имуществом.

В соответствии с ч.1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 56 ЗК РФ, права на землю могут быть ограничены. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий; особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных.

Согласно пп.2. ч.1. ст. 104 ЗК РФ, зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в целях безопасная эксплуатация объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.2 ст. 104 ЗК РФ, в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

В соответствии с п. 2 Правил, в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

В соответствии с п. 5 Правил, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления экранных зон согласно Приложению.

Согласно пп. «г» п. 10 Правил, в пределах охранных зон без письменного решения э согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются погрузочно-разгрузочные работы.

Судом установлено, что истцом ДД.ММ.ГГГГ направлены в адрес ответчиков претензия № с требование перестать осуществлять на принадлежащем Ответчикам земельном участке деятельность, влекущую нарушение охранной зоны в пролетах опор №, расположенных в границах улиц , на принадлежащем на праве общей долевой собственности земельном участке Б.С. и Д.Г., имеющем кадастровый № и расположенном по адресу: . Однако данные требования до настоящего времени не исполнены.

Также судом установлено, что предметы и материалы, которые препятствуют доступу к объектам электросетевого хозяйства до настоящего времени находятся на спорном земельном участке, хранилища под проводами ВЛ, введётся хозяйственная деятельность по приёмке материалов, кроме того, производятся погрузо-разгрузочные работы в охранной зоне ВЛ в нарушение требований действующего законодательства об электроэнергетике.

ПАО «ФСК ЕЭС» осуществляет эксплуатацию , в охранной зоне которой выявлено нарушение законодательства.

Деятельность Истца по эксплуатации высоковольтной линии электропередачи относится к источникам повышенной опасности, что возлагает на Истца дополнительные обязанности и снования ответственности (статья 1079 ГК РФ).

В связи с неисполнением Ответчиками требований Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, истец вправе требовать от Ответчиков устранения потенциально вредоносной ситуации и устранения нарушений прав ПАО «ФСК ЕЭС» как собственника , расположенных в границах улиц , на принадлежащем на праве общей долевой собственности земельном участке Б.С. и Д.Г., имеющем кадастровый № и т неположенном по адресу:

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В связи с тем, что, Ответчиками ведется деятельность с нарушением законодательства, что нарушает права Истца по безопасной эксплуатации ВЛ для обеспечения бесперебойного энергоснабжения на территории , неопасной работы объектов электросетевого хозяйства, суд полагает необходимым обязать ответчиков восстановить положение, существовавшее до такого нарушения - прекратить размещать 1 складировать в охранной зоне материалы: деревянные поддоны, картон, стеклотару и любые, в том числе горюче-смазочных, материалы, а также прекратить вести без разрешения сетевой организации погрузо-разгрузочные работы.

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Требование истца ответчики до настоящего времени не исполнили.

Принимая во внимание, что ответчики существенно нарушили срок исполнения своих обязательств, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Таким образом, с ответчиков подлежит солидарному взысканию сумма госпошлины, оплаченной истцом при подаче иска в суд в размере 6000 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» к Б.С., Д.Г., удовлетворить.

Запретить ответчикам Б.С., Д.Г. осуществление любой деятельности в охранной зоне , в пролетах опор №, расположенных в границах улиц , на принадлежащем на праве общей долевой собственности земельном участке Б.С. и Д.Г., имеющем кадастровый № и расположенном по адресу: , которая может нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и ли) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

- складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов, в охранной зоне в пролетах опор №, расположенных в границах улиц , на принадлежащем на праве общей долевой собственности земельном участке Б.С. и Д.Г., имеющем кадастровый № и расположенном по адресу:

Обязать Б.С. и Д.Г. освободить земельный участок, принадлежащий им на праве общей долевой собственности, имеющий кадастровый №, расположенный по адресу: в пролетах опор №, расположенных в границах улиц предметов (материалов), которые препятствуют доступу к объектам электросетевого хозяйства в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Б.С. и Д.Г. сумму уплаченной при подаче настоящего искового заявления государственной пошлины в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

Ответчики вправе подать в Кировский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (Семи) дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Срок принятия мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.С. Меркулова