Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора в интересахк ФИО1 о взыскании расходов на выплату стипендии и прохождение дополнительного профессионального обучения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с иском к ответчику о взыскании расходов на выплату стипендии и прохождение дополнительного профессионального обучения, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой в КГКУ «Центр занятости населения и » проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства при использовании средств, выделенных на выплату пособий по безработице, стипендий и оплаты за профессиональное обучение. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Центр занятости населения и » и ФИО1 заключен договор № «Об организации прохождения профессионального обучения/дополнительного профессионального образования посредством образовательного сертификата (для граждан в возрасте 50 лет и старше, а так же граждан предпенсионного возраста)». При заключении указанного договора ФИО1 предоставлена, в том числе трудовая книжка ВТ - III № с записью об увольнении ДД.ММ.ГГГГ из ООО «Хабаровская ПМК». Между ФИО1 и ФГАОУ ДПО «Хабаровская юношеская автомобильная школа» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на оказание платных образовательных услуг, согласно которому ответчиком пройдена подготовка (переподготовка) водителей на право управления транспортными средствами категории С/Д со сроком обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приказом ФГАОУ ДПО «Хабаровская юношеская автомобильная школа» от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 отчислен из образовательного учреждения в связи с успешно проведенной итоговой аттестацией по программе «переподготовка водителей транспортных средств с категории «С» на категорию «Д». В период прохождения обучения ФИО1 ежемесячно выплачивалась стипендия в размере 13 536 руб. Всего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачено 29 563 руб. 00 коп. Проверкой установлено, что в период прохождения обучения ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, получал доход от ООО «РИТЕЙЛ» в размере 53 306 рублей и в апреле от ООО «РИАЛ РЕНТ» в размере 13 078 рублей, в силу чего не имел права на получение стипендии. В результате неправомерных действий ФИО1 бюджетупричинен ущерб в размере 29563 руб.. В связи с чем истец просит обязать ФИО1 перечислить в бюджетденежные средства в размере 29 563 руб. 00 коп., выделенные на выплату стипендии в период прохождения дополнительного профессионального обучения.

В судебном заседании помощник прокурор ФИО4 исковые требования поддерживала, ссылаясь на доводы изложенный в иске, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

В судебное заседание представитель третьего лица КГКУ «Центр занятости населения по и » не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представитель третьего лица.

Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно распоряженияот ДД.ММ.ГГГГ№-рп принята программа«Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50 лет и старше, а так же граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года.

Постановлением Правительства Хабаровского каря от ДД.ММ.ГГГГ№ – пр утвержден порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в возрасте 50 лет и старше, а так же граждан предпенсионного возраста (далее порядка).

В соответствии с п.п. 2.4, 2.16 «Порядка», граждане старшего поколения, желающие пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование посредством образовательных сертификатов, обращаются в центр занятости населения и представляют следующие документы: заявление об организации профессионального обучения или дополнительного профессионального образования посредством образовательного сертификата; паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность заявителя; документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию заявителя, в том числе документы об ученых степенях и ученых званиях, документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и документы об образовании; страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования либо документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, содержащие страховой номер индивидуального лицевого счета; копию трудовой книжки или документа, ее заменяющего, с предъявлением оригинала - для незанятых заявителей, которые ранее состояли в трудовых отношениях; копии трудовых договоров и (или) служебных контрактов с предъявлением их оригиналов - для незанятых заявителей, которые ранее состояли в трудовых отношениях, не имеющих трудовую книжку или документ, ее заменяющий; копии документов, подтверждающих прекращение заявителем трудовой или иной деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке, с предъявлением их оригиналов - для незанятых заявителей, которые ранее состояли в трудовых отношениях, не имеющих трудовую книжку или документ, ее заменяющий; согласие на обработку персональных данных.

Приступившим к профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию незанятым гражданам старшего поколения, не получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению, центром занятости населения выплачивается стипендия, размер которой равен минимальному размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», увеличенному на районный коэффициент, применяемый при начислении пособия по безработице, которая прекращается в случае трудоустройства незанятого заявителя; назначении незанятому заявителю пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской федерации.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в КГКУ «Центр занятости населения и » с заявлением об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования посредством образовательного сертификата незанятого гражданина в возрасте 50 лет либо незанятого гражданина предпенсионного возраста, указав о том, что он не является получателем пенсии, подтвердил что он ознакомлен с условиями прохождения профессионального образования для незанятых граждан в возрасте 50 лет и старше либо не занятых граждан предпенсионного возраста, не получающих пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Центр занятости населения и » и ФИО1 заключен договор № «Об организации прохождения профессионального обучения/дополнительного профессионального образования посредством образовательного сертификата (для граждан в возрасте 50 лет и старше, а так же граждан предпенсионного возраста)».

Из трудовой книжки на имя ФИО1 с датой ее выдачи ДД.ММ.ГГГГ серии ВТ - III №, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он увольнен из ООО «Хабаровская ПМК».

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФГАОУ ДПО «Хабаровская юношеская автомобильная школа» заключен договор на оказание платных образовательных услуг, согласно которому ответчиком пройдена подготовка (переподготовка) водителей на право управления транспортными средствами категории С/Д со сроком обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Приказом ФГАОУ ДПО «Хабаровская юношеская автомобильная школа» от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 отчислен из образовательного учреждения в связи с успешно проведенной итоговой аттестацией по программе «переподготовка водителей транспортных средств с категории «С» на категорию «Д» и ему вручено свидетельство № о прохождении обучения по программе «переподготовка водителей транспортных средств с категории «С» на категорию «Д».

Согласно справкам, выданным ФГАОУ ДПО «Хабаровская юношеская автомобильная школа»ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение по программе переподготовка водителей транспортных средств с категории «С» на категорию «Д».

Приказом №с52/2001 комитета по труду и занятости населенияКГКУ «Центр занятости населения и» от ДД.ММ.ГГГГФИО5 назначена в период прохождения профессионального обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стипендия в размере 13 536,00 рублей.

Приказом №Д72/2001 комитета по труду и занятости населенияКГКУ «Центр занятости населения и» от внесены изменения в приказ №с52/2001 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым назначение Стипендии ФИО5 признано ошибочными действиями. С указанным приказом ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждено, что ФИО5ДД.ММ.ГГГГ перечислена стипендия в размере 3 900 рублей, ДД.ММ.ГГГГ перечислена стипендия в размере 5 352,14 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 4 300 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 16 011,60 рублей.

Из сообщения УФНС России поот ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 согласно информационных ресурсов налоговых органов получал доход с февраля по апрель 2020 г. от ООО «РИТЕЙЛ» в размере 53 306 рублей и в апреле от ООО «РИАЛ РЕНТ» в размере 13 078 рублей.

Таким образом, судом установлено, что в период прохождения обучения ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, в силу чего не имел права на получение стипендии.

Программой «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50 лет и старше, а так же граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года, принятой распоряжениемот ДД.ММ.ГГГГ№-рп, предусмотрено обеспечение эффективного и целевого использования бюджетных средств, выделяемых на переобучение и дополнительное профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50 лет и старше, а так же граждан предпенсионного возраста.

Целевым показателем программы и конечным результатом ее реализации является содействие занятости граждан старшего поколения, путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.

Финансирование организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования осуществляется за счет средств краевого бюджета и средств, предоставленных краевому бюджету из федерального бюджета на реализацию Программы.

Согласно со ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также приведенных норм законодательства не обеспечено эффективное расходование бюджетных средств, которые направлены на профессиональное обучения и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50 лет и старше, а так же граждан препенсионного возраста.

При таких обстоятельства, учитывая неправомерные действия ФИО1 бюджетупричинен ущерб в размере 29 563 руб. 74 копейки (3 900 рублей + 5 352,14 рублей + 4 300 рублей + 16 011,60 рублей).

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

При таких обстоятельствах, с ответчика в счет бюджетаподлежат взысканию расходы на выплату стипендии в размере 29 563 руб. 74 копейки.

В соответствии с положениями 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в доход бюджета.

Следовательно, взысканию с ответчика подлежит госпошлина в доход муниципального образования городской округ «» в размере1 086 руб.91 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в бюджетрасходы на выплату стипендии в размере 29 563 руб.00 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ «» в размере 1 086 руб. 91 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда ввой суд.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья М.П.Казак