ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2534/2015 от 25.12.2015 Шелеховского городского суда (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2015 года г.Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Махмудовой О.С.,

при секретаре Корчевской И.Л.,

с участием помощника прокурора г.ФИО1 Липовцева(-ой) И.В.,

представителя ответчика Голубь(-я,ем) Н.М., действующего на основании доверенности от *дата скрыта*,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2534/2015 по иску Прокурора г.ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к закрытому акционерному обществу Управляющая компания «Ремонт зданий и сооружений» об обязании поставить коллективные (домовые ) приборы учета электрической энергии,,

установил:

Прокурор г.ФИО1 обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации указав в обоснование, что прокуратурой г.ФИО1 была проведена проверка исполнения Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона «Об электроэнергетике» закрытым акционерным обществом управляющая компания «Ремонт зданий и сооружений» (далее - ЗАО УК «РЗС») в части исполнения обязанности по постановке коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии на коммерческий учёт.

В ходе проверки прокуратурой города запрошена информация у администрации города ФИО1, ЗАО УК «РЗС» о постановке коллективных приборов учёта электрической энергии на коммерческий учёт.

Анализ представленной информации свидетельствует о том, что ЗАО УК «РЗС» не исполняет обязанности по постановке на коммерческий учёт коллективных приборов учёта электрической энергии в отношении следующих многоквартирных домов: 1 квартал дома № 1, 2, 2 «а», 2 «б», 3 «а», 3 «б», 3 «в», 4 «а»; 7 квартал дома № 29, 30, 34, 35; 18 квартал <...>.

Прокурор просил суд обязать закрытое акционерное общество управляющая компания «Ремонт зданий и сооружений» в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии, расположенные в следующих многоквартирных жилых домах в городе Шелехове: Iквартал дома № 1, 2, 2 «а», 2 «б», 3 «а», 3 «б», 3 «в», 4 «а»; 7 квартал дома № 29, 30, 34, 35; 18 квартал <...> на коммерческий учёт.

В судебном заседании помощник прокурора г.ФИО1 Липовцева(-ой) И.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Голубь Н.М. в судебном заседании заявленные требования признал в полном объёме.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив собранные доказательства в совокупности, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с защитой прав неопределенного круга лиц, а на основании п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года № 2 с заявлением в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.

Федеральный закон от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ) энергосбережение - это реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг).

В соответствии с ч. ч. 9 и 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ до 1 июля 2013 года организации, которые осуществляют снабжение электрической энергией или ее передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны совершитьдействия по оснащению многоквартирных ломов коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые в нарушение требований частей 3-6.1 настоящей статьи не были оснащены такими приборами учета в установленный срок.

Статьей 5 Жилищного кодекса РФ установлено, что Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 157 Жилищного кодекса РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение вышеуказанных требований закона Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту - Правила).

Пунктом 2 Правил установлено, что «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Таким образом, ЗАО «Управляющая компания «Ремонт зданий и сооружений» применительно к требованиям, установленным Правилами, является исполнителем.

Согласно ст. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 (в ред. от 10.11.2015) «Об утверждении правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» коммерческий учет - это процесс измерения объемов электрической энергии и значений электрической мощности, сбора и обработки результатов измерений, формирования расчетным путем на основании результатов измерений данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии и мощности в соответствующих группах точек поставки, а также хранения и передачи указанных данных.

Организация коммерческого учета электрической энергии на рынке определена главой 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 (ред. от 10.1 1.2015) «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности».

В силу ч. 8 ст. 33 Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об электроэнергетике» на рынке действует система коммерческого учета электрической энергии и мощности. Организации, обеспечивающие функционирование коммерческой инфраструктуры, применяют расчетный способ определения объема электрической энергии и объема мощности, проданных или приобретенных на оптовом рынке, в случаях и в порядке, которые установлены договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Судом достоверно установлено, что согласно информации, предоставленной Администрацией Шелеховского городского поселения, оснащены коллективными приборами учёта электрической энергии, однако не поставлены на коммерческий учёт коллективные приборы учета электрической энергии, в следующих многоквартирных домах в <...> «а», 2 «б», 3 «а», 3 «б», 3 «в», 4 «а»; 7 квартал дома № 29, 30, 34, 35; 18 квартал <...>.

Так, согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10 января 2002 года юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

В нарушение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172, Федерального закона «Об электроэнергетике» ЗАО УК «РЗС» не поставило на коммерческий учёт коллективные (общедомовые) приборы учёта электрической энергии, расположенные в многоквартирных домах <...> «а», 2 «б», 3 «а», 3 «б», 3 «в», 4 «а»; 7 квартал дома № 29, 30, 34, 35; 18 квартал <...> по исполнению вышеуказанных требований законодательства об энергосбережении, постановке на коммерческий учёт коллективных (общедомовых) приборов учёта электрической энергии, в связи, с чем нарушаются жилищные права и интересы граждан.

Указываемое прокурором нарушение со стороны ответчика, существовало также на момент разрешения спора, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Прокурора города ФИО1 удовлетворить.

Обязать закрытое акционерное общество управляющая компания «Ремонт зданий и сооружений» в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии, расположенные в следующих многоквартирных жилых домах в городе Шелехове: Iквартал дома № 1, 2, 2 «а», 2 «б», 3 «а», 3 «б», 3 «в», 4 «а»; 7 квартал дома № 29, 30, 34, 35; 18 квартал <...> на коммерческий учёт.

Решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца.

Судья О.С. Махмудова

Копия верна

Судья О.С. Махмудова____________________________________

Секретарь судебного заседания И.Л. Корчевская ______________________

Решение вступило в законную силу______________________________

Судья О.С.Махмудова______________________________________________

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-2534/2015 по иску Прокурора г.ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к закрытому акционерному обществу Управляющая компания «Ремонт зданий и сооружений» об обязании поставить коллективные (домовые ) приборы учета электрической энергии.