ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2535/18 от 17.12.2018 Московского районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2018 года город Нижний Новгород

Московский районный суд г. Н. Новгород в составе председательствующего судьи З.В. Филипповой,

при секретаре Д.В. Головановой,

с участием истца Александрова Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова Н. М. к ГУ * Московского района города Нижний Новгород, Администрации города Нижний Новгород, Администрации Московского района города Нижний Новгород о признании права собственности на гараж и землю,

У С Т А Н О В И Л:

Александров Н.М. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гараж и землю, указывая в обоснование позиции, что принадлежит гараж *, расположенный на земельном участке, предоставленном на основании Решения Исполкома Горсовета * от ЧЧ*ММ*ГГ* «Об отводе земельных участков», в котором решено отвести в бессрочное пользование земельный участок в ***, рядом с предприятиями «Стальмонтаж» и «Волгонефтехиммонтаж» под строительство комплекса гаражей для автомашин индивидуальных владельцев. ГК * имеет все необходимые документы, официально зарегистрированного юридического лица. ЧЧ*ММ*ГГ*г. Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по *** в ответ на запрос сообщила, что ГК 27 находится в кадастровом квартале 52:18 :02 00 71. Паевый взнос выплачен был в полном объеме, о чем свидетельствует справка * от ЧЧ*ММ*ГГ* о выплате взноса. Гараж * находится на территории гаражного кооператива *, и используется в течение длительного времени.

На основании изложенного просит суд признать право собственности на гараж * и на землю под гаражом в Гаражном кооперативе * Московского района города Нижний Новгород, расположенного на земельном участке, предоставленном на основании решения исполкома горсовета * от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Истец Александров Н.М. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ГК * Московского района города Нижний Новгород в суд не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела. Согласно письменной позиции просил удовлетворить заявленные исковые требований, указывая, что Гаражный кооператив расположен на земельном участке, предоставленном на основании Решения Исполкома Горсовета * от ЧЧ*ММ*ГГ* «Об отводе земельных участков» (далее Решение *), в котором решено отвести в бессрочное пользование земельный участок в ***, рядом с предприятиями «Стальмонтаж» и «Волгонефтехиммонтаж» под строительство комплекса гаражей для автомашин индивидуальных владельцев. ГК * имеет все необходимые документы, официально зарегистрированного юридического лица, а именно: решением * заседания Исполкома Сормовского районного Совета депутатов трудящихся г. Н. Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* (далее Решение *) организован кооператив по строительству и эксплуатации гаражей в *** (далее Архив) и в подлинном подтверждении не нуждаются, в соответствии с письмом от ЧЧ*ММ*ГГ** Архива. ЧЧ*ММ*ГГ*, в связи с образованием Московского района Исполкомом Московского районного совета принято Решение * о новой номерации кооперативов автогаражей, находящихся в Московском районе. Решением * Исполкома Горьковского городского совета депутатов трудящихся от ЧЧ*ММ*ГГ**** переименована от кинотеатра «Москва» к б. Калининскому в ***. В связи с этим, у ГК * юридический адрес вместо ***, изменился на ***. Решением № ***совета народных депутатов от 07.12.1978г. кооперативу присвоен *. ЧЧ*ММ*ГГ* в Комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Нижегородской регистрационной палаты получено Свидетельство о гос. регистрации юридического лица за *, Регистрационный номер М/335, место нахождения: 603044 ***, там же зарегистрирован Устав Гаражного кооператива *. *** Комитет Государственной статистики включил в состав ЕГРПО и присвоил соответствующие коды юридическому лицу - ГК *- Письмо от ЧЧ*ММ*ГГ**. ЧЧ*ММ*ГГ* Инспекцией МНС РФ по М.*** г. Н. Новгорода выдано Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, с присвоением ИНН юридического лица *. 14 ноября 2006г. Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по *** в ответ на запрос сообщила, что ГК * находится в кадастровом квартале *. ЧЧ*ММ*ГГ* год Инспекцией ФНС по М.*** г. Н. Новгорода внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, с присвоением ГК * ЕГРЮЛ *. На основании Распоряжения *-р от ЧЧ*ММ*ГГ* Главы Администрации Московского района г. Н. Новгорода Самойленко М.М., юридический адрес ГК * был уточнен: ***

Ответчик Администрация Московского района города Нижний Новгород в суд своего представителя не направил, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом. Согласно письменной позиции, следует, что в соответствии со ст. 43 Устава города Нижний Новгород предоставление и изъятие в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами городской Думы, земельных участков на территории города относится к полномочиям администрации города. Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с п.2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. В соответствии с Законом Нижегородской области от 13.12.2005 № 192-3 «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области», Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.02.2006 №31 О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13.12.2005 года № 192-3 «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области» при формировании и предоставлении земельных участков под объектами недвижимости и временными объектами на территории Нижегородской области, ст.43 Устава города Нижний Новгород до разграничения государственной собственности на землю распоряжается находящимися в государственной собственности земельными участками администрация города Нижний Новгород. Согласно подпункту 4.3.1 пункта 4.3 главы.4 Положения об администрации Московского района города Нижнего Новгорода, утвержденного Постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 25.01.2006 № 2 к функциям администрации района в области использования земли и охраны окружающей природной среды относится только формирование предложений по предоставлению земельных участков в случаях, определенных правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода. В соответствии с гражданским законодательством ответчиком является лицо, привлеченное судом к ответу по требованию истца, утверждающего, что оно нарушило или оспаривает его субъективные права. В силу того, что в компетенцию администрации района не входит признание права собственности на земельный участок и гараж, более того администрация района не нарушала права истца и у нее нет полномочий для оспаривания его субъективных прав, считают себя ненадлежащей стороной по указанному иску.

Ответчик Администрация города Нижний Новгород в суд своего представителя в суд не направило, письменно просила о рассмотрении дела в его отсутствие, указывая на отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований. Согласно возражениям, считает, что решение Горисполкома от 14.06.19634 года * не подтверждает выделение земельного участка райкомхозу Московского района на основании заявки Московского райисполкома после создания при нем ГК ***, рядом с предприятием «Стальмонта» и «Волгонефтихиммонтаж»,под строительство комплекса гаражей для машин индивидуальных владельцев. Кроме того, доказательств обращения за регистрацией права собственности самостоятельно истцом не представлено. Спорный гаражный объект является самовольной постройкой и подлежит сносу в соответствии с п.2 ст. 222 ГК РФ. Вместе с тем, истцом не представлено доказательств принадлежности истцу либо гаражному кооперативу * земельного участка по *** на одном из указанных в законе праве, а также доказательств, что на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

Суд, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1,4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное за земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с положениями статьи 12 Земельного кодекса РСФСР 1970 г., действовавшего до 25 апреля 1991г., предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в отводном порядке. Отвод земельных участков производился на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, установленном законодательством Союза ССР и РСФСР. При этом, в постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывалась цель, для которой они отводились, и основные условия пользования землей.

Судом установлено, что Решением Исполкома Горсовета * от ЧЧ*ММ*ГГ* «Об отводе земельных участков» разрешено отвести в бессрочное пользование земельный участок в ***, рядом с предприятием «Стальмонтаж» и «Волгонефтехиммонтаж» под строительство комплекса гаражей для автомашин индивидуальных владельцев, обеспечить отводимый участок водопроводом, канализацией и электроэнергией.

Согласно Протокола * заседания Исполнительного комитета Сормовского районного Совета депутатов трудящихся *** от ЧЧ*ММ*ГГ* принято решение * об организации кооператива по строительству и эксплуатации гаражей в ***. Таким образом был организован гаражный кооператив * по строительству и эксплуатации гаражей на предоставленном земельном участке. Решением исполкома М. райсовета народных депутатов от ЧЧ*ММ*ГГ** гаражному кооперативу * был присвоен номер *.

Решением * Исполкома Горьковского городского Совета депутатов трудящихся от ЧЧ*ММ*ГГ**** от к/т «Москва» к б. Калининскому поселку переименована в ***.

ЧЧ*ММ*ГГ* Инспекцией МНС по Московскому району г.Н.Новгорода выдано свидетельство о постановке на учет в налоговом органе Потребительского кооператива Гаражный кооператив *, с присвоением ИНН юридического лица 5259030756.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по Нижегородской области, потребительский кооператив ГК * расположенный по адресу: г*** находится в кадастровом квартале 52:18:002 00 71.

Согласно решению исполнительного комитета * от ЧЧ*ММ*ГГ* из кооператива * выделены по эксплуатации гаражи группе владельцев автомашин, ранее состоявших в кооперативе * в самостоятельный кооператив, расположенный по проспекту Героев, присвоив *.

ЧЧ*ММ*ГГ* на основании распоряжения Администрации Московского района города Нижний Новгород * – р, зданиям гаражей гаражного кооператива * почтовый адрес: ***.

Александров Н.М. является членом гаражного кооператива *, что подтверждается справкой о полной выплате пая * от ЧЧ*ММ*ГГ*. Денежный пай за гараж выплачен полностью, задолженности перед кооперативом по оплате пая и оплате налога за землю не имеется.

Согласно справке * от ЧЧ*ММ*ГГ* ФГУП «Ростеинвентаризация – Федеральное БТИ» по данным поземельной книги с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* регистрация права собственности на объект недвижимости имущества- гараж, расположенный по адресу: ***, ГК *, гараж * не производилась.

Кирпичный гараж * в ГК *, расположенные по адресу: г.Н.Новгород, Московский район, ***, возведен в пределах предоставленного ГК * земельного участка.

Учитывая вышеизложенное, а также, что спорный гараж *, расположенный в Гаражном кооперативе * по *** г.Н.Новгород у ***, возведен в пределах предоставленного застройщику земельного участка, паевой взнос за гараж выплачен полностью, истец является членом гаражного кооператива, несет все расходы по его содержанию, суд удовлетворяет исковые требования Александрова Н.М. о признании за ним права собственности на гараж *, расположенного в ГК *.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Александрова Н. М. удовлетворить.

Признать за Александровым Н. М. право собственности на гараж * в Гаражном кооперативе *, площадью 17, 8 кв. м., расположенный по адресу: ***

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования, предусмотренных ст. 237 ГПК РФ, а именно - ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения (ч.1); заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления (ч.2).

Судья

З.В. Филиппова

Дата принятия решения суда в окончательной форме –21 декабря 2018г.