Дело № 2-2537/2018 64RS0004-01-2018-003057-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24.10.2018 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
судьи Курцевой И.А.,
при секретаре судебного заседания Максимовой А.М.,
с участием
истца ФИО1, его представителя адвоката Понизяйкиной Е.Н.,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по страсти, о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе (межрайонное) (далее УПФР в Балаковском районе), в котором, уточнив требования, просит признать незаконным решение УПФР в Балаковском районе от 19.07.2018 года № 331584/18 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из его стажа на соответствующих видах работ периодов работы: с 03.09.1990 по 07.04.1991, с 09.04.1991 по 31.10.1991, с 01.12.1991 по 28.02.1994, с 01.10.1994 по 31.10.1994, с 01.06.1995 по 247го районное) он сам преобре не состоятельными. еобрете средствао и прийти за компенсации средства реабилитации. азли что по ка.07.1995, и по фактически отработанному времени: с 01.11.1991 по 30.11.1991 – 6 дней, с 01.06.1994 по 30.06.1994 – 4 дня, с 01.08.1994 по 31.08.1994-10 дней, с 01.09.1994 по 30.09.1994 – 10 дней, с 01.11.1994 по 30.11.1994 – 6 дней, с 01.12.1994 по 31.12.1994 – 8 дней, с 01.01.1995 по 31.01.1995 – 7 дней, с 01.02.1995 по 28.02.1995 – 6 дней, 01.03.1995 по 31.03.1995 – 9 дней, с 01.04.1995 по 30.04.1995 – 7 дней, с 01.05.1995 по 31.05.1995 – 6 дней в БПО «Минудобрения» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию аппаратуры релейной защиты и автоматики производства минеральных удобрений, производства фосфорной кислоты, с сернокислотных цехов № 1,2,3 4 разряда, и по фактически отработанному времени с 26.02.1996 по 29.02.1996 – 3 дня, с 01.03.1996 по 31.03.1996-6 дней в Балаковском АООТ «Иргиз» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию аппаратуры релейной защиты и автоматики производства минеральных удобрений, производства фосфорной кислоты, с сернокислотных цехов № 1, 2, 3 4 разряда; возложить на ответчика обязанность включить в стаж истца на соответствующих видах работ вышеуказанные периоды работы; возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с 22.06.2018 года.
В обоснование исковых требований указано следующее.
28.05.2018 года за месяц до достижения истцом возраста 51 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», имея страховой стаж 25 лет 9 месяцев, стаж на соответствующих видах работ 09 лет 01 месяц 08 лет, величину индивидуального пенсионного коэффициента 62,473. Оспариваемым решением ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Из льготного стажа исключены спорные периоды работы, поскольку в результате документальной проверки не подтвердилась постоянная занятость в течение полного рабочего дня на ремонте и обслуживании электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), что предусмотрено позицией 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года. Обслуживание и ремонт релейной защиты и автоматики данным разделом не предусмотрено.
Истец считает незаконным решение ответчика, поскольку в спорные периоды он выполнял работы по ремонту и обслуживанию электрооборудования в цехах по производству минеральный солей, минеральных удобрений, фосфорной кислоты.
Из трудовой книжки истца следует, что в спорные периоды ФИО1 был принят на работу и осуществлял трудовую деятельность в Балаковском производственном объединении «Минудобрения» (впоследствии переименовано в Балаковском АООТ «Иргиз») в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию аппаратуры релейной защиты и автоматики производства минеральных удобрений, производства фосфорной кислоты, сернокислотных цехов № 1, 2, 3 4 разряда.
Электромонтер релейной защиты и автоматики по ремонту и обслуживанию основных цехов СКЦ-2, СКЦ-4, ЦФУ, ЦФК-1, ЦФК-2 подчинялся начальнику участка, начальнику цеха электроснабжения. Электромонтер релейной защиты и автоматики обслуживает и ремонтирует релейную защиту, то есть реле, механизмы, автоматические выключатели, автоматические системы управления, автоматические системы повторного включения электрооборудования, которые находятся непосредственно в основных цехах завода на трансформаторных и распределительных подстанциях до и выше 1000В. Релейная защита и автоматика – это электрическая служба, по характеру работ не имеет никакого отношения к контрольно-измерительным приборам и автоматике. Релейная защита и автоматика представляет собой неотъемлемую часть электрооборудования, ремонт которого производит электромонтер, а узкая специализация в профессии отражается в названии электромонтер по ремонту и обслуживанию релейной защиты и автоматики или, обобщенно, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Электромонтер релейной защиты и автоматики обслуживания сернокислотных цехов соответствует записи: электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования сернокислотных цехов.
В ООО «Балаковские минеральные удобрения» имелся перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей цеха электроснабжения, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в данном перечне указан электромонтер по обслуживанию и ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики с характером выполняемой работы: профилактические работы по установлению неисправностей в реле автоматики и защиты электрооборудования высоковольтных двигателей, высоковольтных кабелей, наладку шкафа управления.
Согласно должностным инструкциям электромонтер по обслуживанию и ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики производства минеральных удобрений, производства фосфорной кислоты, сернокислотных цехов № 1, 2, 3 4 разряда Балаковского химического завода рабочим местом (описание рабочего места) являются помещения, где расположено оборудование, обслуживание электромонтерами электроцеха.
Отсутствие в архиве табелей учета рабочего времени, штатного расписания, рабочей инструкции не может вменяться в вину истца и не является основанием для вывода о неполной занятости истца в спорные периоды на ремонте и обслуживании электрооборудования.
Истец и его представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования по вышеуказанным основаниям с учетом их уточнения.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании и в письменном отзыве на иск просила отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
29.05.2018 года ФИО1 обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением УПФР в Балаковском районе от 19.07.2018 года № 331584/18 ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 51 года, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 9 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8. По состоянию на 22.06.2017 года в возрасте 51 года страховой стаж истца составлял 25 лет 9 месяцев, специальный стаж по Списку № 1 - 4 года 1 месяц 22 дня. При имеющемся стаже на соответствующих видах работ ФИО1 приобретет право на досрочное пенсионное обеспечение по достижении возраста 60 лет.
Позиция 1080А010 раздела VIII «Химическое производство» Списка, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, устанавливает, что право на досрочное назначение пенсии в связи с вредными условиями труда имеют, в том числе, «рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции коммуникаций, дегазаций производственной канализации и тоннелей вышеперечисленных производствах и подразделениях».
Законодателем конкретно определено условие, при наличии которого гражданин осуществляющие свою трудовую деятельность в данных должностях имеют право на досрочное назначение пенсии, - обслуживание технологического оборудования или электрооборудования.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года «О порядке применения Списка производств, работ, профессии, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение пенсии», правом на пенсию в связи с особо вредными условиями труда имеет работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Включение в льготный стаж периодов работы после 01.01.1992 года с применением Списков №№ 1, 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, возможно только при условии документального подтверждения занятости гражданина на работах и условиях, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, не мене 80% рабочего времени.
По результатам документальной проверки был установлено отсутствие документов, подтверждающих непосредственную занятость ФИО1 на работах по обслуживанию технологического оборудования и электрооборудования. Более того, содержание исследованных ответчиком штатных расписаний указывает на то, что для работы по обслуживанию электрооборудования на предприятии предусмотрены отдельные должности электромонтера по ремонту электрооборудования.
Нет доказательств того, что релейная защита и электрооборудование – это одно и то же. Более того, согласно Постановлению Госгортехнадзора России от 05.06.2003 года № 65 электрооборудование – это электрические машины, аппараты, светотехнические устройства, электрические средства связи, автоматизации, гальванические источники тока.
Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 года № 31/3-30 «Об утверждении Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР», раздела «Профессии рабочие, общие для всех отраслей народного хозяйства», Постановление Минтруда РФ от 12.03.1999 года № 5 «Об утверждении Тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих электроэнергетики» основными должностными обязанностями электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики являются: разработка, ремонт, сборка и техобслуживание сложных защит; составление дефективных ведомостей на приборы, аппаратуру релейной защиты и автоматики; сложные ремонтные и сборочные работы механической и электрической части приборов и устройств автоматики; проверка, ремонт и наладка контрольных установок и контактно-релейной аппаратуры и иные. В то же время в должностные обязанности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования входит: разборка, капитальный ремонт, сборка, установка и центровка высоковольтных электрических машин; обслуживании силовых осветительных установок с особо сложными схемами включения электрооборудования; монтаж и ремонт кабельных сетей напряжением свыше 35 кВ, с монтажом ввода устройств и соединительных муфт; ремонт сложного электрооборудования сушильных и вакуумных печей, уникальных автоматов максимального тока и автоматических лент; наладка схем и устранение дефектов и сложных устройств средств защиты в приборах автоматики, телемеханики и иные.
Также различны характеристики работ указанных профессий, определенные Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 года № 31/3-30, перечень должностных обязанностей электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования гораздо шире и объемнее.
То есть вышеперечисленные характеристики работ принципиальным образом отличаются друг от друга, перечень должностных обязанностей электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования намного шире и объемнее.
Истец в исковом заявлении необоснованно отождествляет работу в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики с работой электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Это утверждение ошибочно, поскольку, так же описывалось выше, штатные расписания предусматривают обе эти должности, а, значит, их функциональные обязанности различны.
Кроме того, представитель ответчика пояснила, что при включении спорных периодов в льготный стаж истца, данный стаж составит 8 лет 11 месяцев, что не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по достижении 51 года.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд пришёл к выводу об удовлетворении иска в части по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Таким образом, истцу в возрасте 51 года необходимо иметь не менее 9 лет специального трудового стажа на соответствующих работ, не менее 20 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
П. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Разделом 8 «Химическое производство» Списка № 1 1956 года предусмотрены рабочие, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств, указанных в приведённом перечне, а также рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования (кроме электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей, тех же производств.
Позицией 1080А010 раздела 8 «Химическое производство» Списка № 1 1991 года предусмотрены рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях, указанных в перечне.
В перечне производств Списка № 1 1956 года и Списка № 1 1991 года, в частности, предусмотрены производства минеральных удобрений, органических и минеральных кислот.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.
Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 года № 1-57-У «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям п. 2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года № 1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80%) рабочего времени. В указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Таким образом, с момента введения в действие с 01.01.1992 года Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусматривается необходимость подтверждения специального стажа условиями занятости в течение полного рабочего дня.
Согласно пункту 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Обращение истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости 29.05.2018 года в возрасте 51 года, отказ в назначении ему страховой пенсии по старости в связи с отсутствием достаточной продолжительности специального стажа, исключение из специального стажа спорных периодов работы подтверждаются объяснениями сторон, копией решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № 331584/18 года (л.д. *).
Из копии решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по следует, что страховой стаж истца в возрасте 51 года составляет 25 лет 9 месяцев, стаж на соответствующих видах работ по подп. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» 4 года 1 месяц 22 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент 62,473.
На основании копии трудовой книжки ФИО1 и вкладыша к ней, копии справки № 6 от 13.07.2015 года о подтверждении трудового стажа, представленной на основании личной карточки формы Т-2 1990-1995 г.г., лицевых счетов по заработной плате за 1990-1995 г.г., установлено, что 07.08.1990 года он был принят на работу в Балаковское производственное объединение «Минудобрения» в электроцех электромонтером по ремонту электрооборудования по обслуживанию цехов серной кислоты, производства минеральных удобрений, производства фосфорной кислоты 4 разряда (л.д. *).
03.09.1990 года истец переведен в электроцехе электромонтером по ремонту и обслуживанию аппаратуры релейной защиты и автоматики производства минеральных удобрений, фосфорной кислоты, сернокислотных цехов – 1, 2, 3 4 разряда.
05.05.1993 года Балаковский химический завод преобразован в АООТ.
01.03.1994 года электроцех переименован в цех электроснабжения.
24.07.1995 года истец уволен по собственному желанию.
Справкой о реорганизации (л.д. *) подтверждается переименование Балаковского химического завода в Балаковское производственное объединение «Минудобрения» 25.04.1988 года, в акционерное общество открытого типа «Балаковский химический завод» с 05.05.1993 года, в акционерное общество открытого типа «Иргиз» с 15.06.1994 года, в открытое акционерное общество «Иргиз» с 30.09.1996 года. В 2001 году открытое акционерное общество «Иргиз» было ликвидировано на основании определения Арбитражного суда Саратовской области от 05.06.2001 года, а ООО «Балаковские минеральные удобрения» постановлением главы БМО признано правопреемником документов постоянного хранения по личному составу ОАО «Иргиз».
При этом согласно данным архивной справки БФ АО «Апатит», являющейся правопреемником ООО «БМУ», должностная инструкция электромонтера по ремонту и обслуживанию аппаратуры релейной защиты и автоматики производства минеральных удобрений, фосфорной кислоты, сернокислотных цехов № 1, 2, 3 за 1990-1996 г.г., а также штатные расписания цеха электроснабжения и цеха КИПиА за 1990, 1991 г.г. на хранение не поступали (л.д. *).
Согласно справке № 93 от 06.07.2018 года, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий (л.д. *), ФИО1 был занят постоянно полный рабочий день при полной рабочей недели в производстве минеральной кислоты (производство минеральных удобрений):
Электроцех – с 07.08.1990 года по 02.09.1990 года в качестве электромонтера, занятого по обслуживанию цехов серной кислоты, производства минеральных удобрений, производства фосфорной кислоты; с 03.09.1990 года по 28.02.1994 года в качестве электромонтера, занятого на ремонте и обслуживании электрооборудования производства минеральных удобрений, фосфорной кислоты, сернокислотных цехов 1,2,3;
Цех электроснабжения – с 01.03.1994 года по 24.07.1995 года в качестве электромонтера, занятого на ремонте и обслуживании электрооборудования производства минеральных удобрений, производства фосфорной кислоты, сернокислотных цехов 1, 2, 3.
Выполняемая работа соответствует Списку № 1 раздел 8 позиция 1080А010-17541, утверждённого постановлением Кабинета СССР от 26.01.1991 года № 10.
В качестве оснований выдачи справки указаны личная карточка формы Т-2 за 1990-1995 годы, лицевые счета на заработную плату за 1990-1995 годы, штатные расписания за 1990-1995 года, приказы по личному состав за 1990-1995 годы, технологические регламенты цехов.
Данная справка в отдельности не подтверждает выполнение истцом в спорные периоды работы, предусмотренной позицией 1080А010-17541 раздела 8 Списка № 1, утверждённого постановлением Кабинета СССР от 26.01.1991 года № 10, так как выдана не работодателем, а акционерным обществом «Апатит», осуществляющим хранение документов. Вместе с тем данная справка содержит полное наименование подразделений - цехов серной кислоты, производства минеральных удобрений, производства фосфорной кислоты, о которых упоминается в трудовой книжке истца.
В копиях штатных расписаний цеха электроснабжения на 1990, 1991, 1992 год, 1993 год, 1994 год, 1995 год, 1996 год значится группа релейной защиты и автоматики, в составе которой предусмотрены единицы электромонтёров по обслуживанию и ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики (ПМУ, ПФК, СКЦ -1, 2, 3) электротехнической лаборатории, а так же электромонтеры по обслуживанию и ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики (ПМУ, СКЦ-1, 2, 3) в разделе дежурных электромонтеров (л.д. *).
Продолжительность рабочей смены составляет 11,4 часа у дежурных электромонтеров, у электромонтеров электротехнической лаборатории - 8,2 часа.
В то же время в штатных расписаниях цеха КИПиА за те же периоды отсутствуют единицы электромонтёров по обслуживанию и ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики (л.д. *).
В Тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих электроэнергетики указаны работы, выполняемые электромонтерами, в том числе: ремонт, техническое обслуживание аппаратуры релейной защиты, автоматики, другого электрооборудования.
Ответчик не представил доказательства, подтверждающие, что аппаратура релейной защиты и автоматики относится к контрольно - измерительным приборам или вентиляции.
Анализ в совокупности представленных доказательств приводит к выводу о том, что в спорные периоды истец выполнял работу по ремонту, профилактике и обслуживанию электрооборудования, при этом работа выполнялась в подразделениях, относящихся к производству минеральных удобрений, органических и минеральных кислот.
При таких обстоятельствах, ответчик необоснованно не включил в стаж истца на соответствующих видах работ спорные периоды, поэтому решение в этой части является незаконным.
Требования истца о включении спорных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежат удовлетворению.
Согласно представленному ответчиком расчету стажа ФИО1 (л.д. *), при включении спорных периодов в льготный стаж истца, его стаж на соответствующих видах работ составит менее 9 лет, что не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по достижении 51 года.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований о признания решения УПФР в Балаковском районе в части отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию с 22.06.2018 года следует отказать.
В связи с частичным удовлетворением исковых требований в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
частично удовлетворить исковые требования ФИО1
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе (межрайонное) от 19.07.2018 года № 331584/18 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из его стажа на соответствующих видах работ периодов работы: с 03.09.1990 по 07.04.1991, с 09.04.1991 по 31.10.1991, с 01.12.1991 по 28.02.1994, с 01.10.1994 по 31.10.1994, с 01.06.1995 по 247го районное) он сам преобре не состоятельными. еобрете средствао и прийти за компенсации средства реабилитации. азли что по ка.07.1995, и по фактически отработанному времени: с 01.11.1991 по 30.11.1991 – 6 дней, с 01.06.1994 по 30.06.1994 – 4 дня, с 01.08.1994 по 31.08.1994-10 дней, с 01.09.1994 по 30.09.1994 – 10 дней, с 01.11.1994 по 30.11.1994 – 6 дней, с 01.12.1994 по 31.12.1994 – 8 дней, с 01.01.1995 по 31.01.1995 – 7 дней, с 01.02.1995 по 28.02.1995 – 6 дней, 01.03.1995 по 31.03.1995 – 9 дней, с 01.04.1995 по 30.04.1995 – 7 дней, с 01.05.1995 по 31.05.1995 – 6 дней в БПО «Минудобрения» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию аппаратуры релейной защиты и автоматики производства минеральных удобрений, производства фосфорной кислоты, с сернокислотных цехов № 1,2,3 4 разряда, и по фактически отработанному времени с 26.02.1996 по 29.02.1996 – 3 дня, с 01.03.1996 по 31.03.1996-6 дней в Балаковском АООТ «Иргиз» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию аппаратуры релейной защиты и автоматики производства минеральных удобрений, производства фосфорной кислоты, с сернокислотных цехов № 1,2,3 4 разряда.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Балаковском районе (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 периоды работы: с 03.09.1990 по 07.04.1991, с 09.04.1991 по 31.10.1991, с 01.12.1991 по 28.02.1994, с 01.10.1994 по 31.10.1994, с 01.06.1995 по 247го районное) он сам преобре не состоятельными. еобрете средствао и прийти за компенсации средства реабилитации. азли что по ка.07.1995, и по фактически отработанному времени: с 01.11.1991 по 30.11.1991 – 6 дней, с 01.06.1994 по 30.06.1994 – 4 дня, с 01.08.1994 по 31.08.1994-10 дней, с 01.09.1994 по 30.09.1994 – 10 дней, с 01.11.1994 по 30.11.1994 – 6 дней, с 01.12.1994 по 31.12.1994 – 8 дней, с 01.01.1995 по 31.01.1995 – 7 дней, с 01.02.1995 по 28.02.1995 – 6 дней, 01.03.1995 по 31.03.1995 – 9 дней, с 01.04.1995 по 30.04.1995 – 7 дней, с 01.05.1995 по 31.05.1995 – 6 дней в БПО «Минудобрения» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию аппаратуры релейной защиты и автоматики производства минеральных удобрений, производства фосфорной кислоты, с сернокислотных цехов № 1,2,3 4 разряда, и по фактически отработанному времени с 26.02.1996 по 29.02.1996 – 3 дня, с 01.03.1996 по 31.03.1996-6 дней в Балаковском АООТ «Иргиз» в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию аппаратуры релейной защиты и автоматики производства минеральных удобрений, производства фосфорной кислоты, с сернокислотных цехов № 1,2,3 4 разряда.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья И.А. Курцева