ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2538 от 10.12.2010 Ступинского городского суда (Московская область)

                                                                                    Ступинский городской суд Московской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Ступинский городской суд Московской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2010г.

Ступинский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Грачевой Н.н.

При секретаре Игнаткиной А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2538/10 по иску Бухарова ФИО28 к СНТ «Заводчанин», Администрации Ступинского муниципального района, Дмитриеву ФИО29 о признании права постоянного(бессрочного) пользования земельным участком, признании членом СНТ, об обязании включить в члены СНТ, признании сделки недействительной, признании свидетельства недействительным, возложении обязанности по освобождению земельного участка и сносе жилого строения, по иску Волковой ФИО30 к СНТ «Заводчанин», Администрации Ступинского муниципального района, Тульскому ФИО31 о признании права постоянного(бессрочного) пользования земельным участком, признании членом СНТ, об обязании включить в члены СНТ, признании сделки недействительной, признании свидетельства недействительным, возложении обязанности по освобождению земельного участка, по иску Соскова ФИО32 к СНТ «Заводчанин», Администрации Ступинского муниципального района, Тульской ФИО33 о признании права постоянного(бессрочного) пользования земельным участком, признании членом СНТ, об обязании включить в члены СНТ, признании сделки недействительной, признании свидетельства недействительным, возложении обязанности по освобождению земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Бухаров ФИО34( в лице своего представителя по доверенности- Соскова А.Н.) обратился в суд с иском к СНТ «Заводчанин», Администрации Ступинского муниципального района, Дмитриеву ФИО35 о признании права постоянного(бессрочного) пользования земельным участком, признании членом СНТ, об обязании включить в члены СНТ, признании сделки недействительной, признании свидетельства недействительным, возложении обязанности по освобождению земельного участка и сносе жилого строения, ссылаясь на то, что в соответствии с Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Ступинского городского Совета народных депутатов и на основании Государственного Акта МО № в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен земельный участок общей площадью № га для коллективного садоводства по адресу: , , Опытносу заводу № – № га, и швейной фабрике №- № га.

Швейной фабрикой № Бухаров Ф.Ф. был включен в список на получение земельного участка площадью №.м., список передан в правление СНТ, общим собранием членов Бухаров Ф.Ф. был принят в члены СНТ на участок №, выдана членская книжка № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке установил бытовку, туалет, посадил деревья, кустарники, земля обрабатывалась, вступительные и членские взносы оплачивались, в ДД.ММ.ГГГГ. истец обнаружил, что его участок передан Дмитриеву Н.И.ДД.ММ.ГГГГ, которому сообщили, что участок принадлежит Бухарову Ф.Ф., на что Дмитриев Н.И. пояснил, что купил земельный участок № за № США у председателя правления Павленко В.И., которыйв свою очередь, пояснил, что участок № находится у Дмитриева Н.И. на праве аренды в соответствии с Постановлением главы администрации  №-п от ДД.ММ.ГГГГ, никаких предписаний по поводу задолженности по оплате, истец не получал, в судебном заседании по делу № выяснилось, что данный земельный участок передан Дмитриеву Н.И. в собственность согласно списку на приватизацию, утвержденному администрацией  от ДД.ММ.ГГГГ истец считает, что никаких оснований для изъятия у него земельного участка не имеется.

Волкова ФИО36 ( в лице своего представителя по доверенности- Соскова А.Н.) обратилась в суд с иском к СНТ «Заводчанин», Администрации Ступинского муниципального района, Тульскому ФИО37 о признании права постоянного(бессрочного) пользования земельным участком, признании членом СНТ, об обязании включить в члены СНТ, признании сделки недействительной, признании свидетельства недействительным, возложении обязанности по освобождению земельного участка, указывая на те же обстоятельства, а также на то, что швейной фабрикой № была включена в список на получение земельного участка площадью №.м., список передан в правление СНТ, общим собранием членов СНТ была принята в члены СНТ на участок №, выдана членская книжка № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке посадила деревья, кустарники и использовала его для отдыха. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ по делу № узнала, что участок передан Тульскому А.А., о том. что участок передан другому лицу, ей не было известно.

Сосков ФИО38 ( в лице своего представителя по доверенности- Соскова А.Н.) обратился в суд с иском к СНТ «Заводчанин», Администрации Ступинского муниципального района, Тульской ФИО39 о признании права постоянного(бессрочного) пользования земельным участком, признании членом СНТ, об обязании включить в члены СНТ, признании сделки недействительной, признании свидетельства недействительным, возложении обязанности по освобождению земельного участка, указывая на то, что также был включен в списки швейной фабрикой № на получение участка площадью № кв.м., была выдана членская книжка на участок № от ДД.ММ.ГГГГ, на участке были посажены плодовые деревья и кустарники, огородные растения, участок использовался для отдыха, в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ по делу № он узнал, что участок передан Тульской Т.Н., о чем его никто не предупреждал.

СНТ «Заводчанин» в лице председателя правления Гимона В.Н. и представителя по доверенности Башлыковой М.В. иск не признают, пояснив, что согласно дополнительному списку Швейной фабрики №, утвержденному главой администрации  (Постановление №-п от ДД.ММ.ГГГГ) работникам Швейной фабрики земельные участки №№ №, расположенные на территории СНТ «Заводчанин», не распределялись, истцами не представлено никаких доказательств, подтверждающих факт владения, пользования спорными земельными участками, представленные членские книжки вызывают сомнение в их достоверности, спорные земельные участки были предоставлены Кондрашину Е.А. ( участок №) и Лаптеву В.И.( участок №), которые отказались от своих прав на эти участки, в связи с чем данные участки были предоставлены Тульскому А.А. и Тульской Т.Н.

Администрация Ступинского муниципального района о времени и месте судебного разбирательства извещена.

Дмитриев Н.И. возражает против иска, пояснив. что в ДД.ММ.ГГГГ. ему предоставили земельный участок, на участке ничего, кроме дикорастущих растений не было, на участке в настоящее время построен дом, летняя кухня, туалет, 15 плодовых деревьев и кустарников.

Тульский А.А. ( по доверенности- Тульская Т.Н. возражает против иска, пояснив. что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявлений был предоставлен земельный участок ее сыну-инвалиду, ранее участок не обрабатывался, на участке построен дом, баня и рядом участок был предоставлен ей, у них очень маленькая квартира.

Ступинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по  в лице представителя по доверенности- Челноковой Л.С. не согласна с иском, пояснив. что оспаривать в судебном порядке возможно только зарегистрированное право, свидетельство о государственной регистрации права не является правоустанавливающим документом, правоустанавливающим документом является запись о регистрации вещного права на объект недвижимости.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле. показания Бухаровой А.Ф.(л.д.№, т.№), показавшей, что истцы были приняты в члены СНТ «Заводчанин», им были выданы членские книжки, они вносили взносы, на участке № была установлена бытовка, посажены деревья, кустарники, участки обрабатывались, показания свидетеля Шубиной Т.М.( в данном судебном заседании), которая показала, что Сосков А.Н. на участок № и Бухарова А.Ф. на участок № были в дополнительных списках, истцов никогда не видела в СНТ, на участке № были кустарники и трава, он был свободен, от участков № и № Лаптев В.И. и Кондрашина Е.А. отказались, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги, платежи, в течение трех лет освоить участок, если иной срок не установлен земельным законодательством.

Согласно ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, определенных законом. Так, изъятие земельного участка у собственника возможно при обращении взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237 ГК РФ). Однако такое изъятие производится только на основании решения суда.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земельных участков на территории РФ является платным. Это может быть земельный налог или арендная плата. В данном случае значение имеет именно уплата налога на землю.

Основным законом, регулирующим взимание платежей за землю, является Налоговый кодекс РФ (а именно ст. ст. 387 - 398 НК РФ), а также Закон РФ "О плате за землю", нормы которого применяются к земельным отношениям, если НК РФ не установлено иное.

В соответствии со ст. 388 НК РФ земельный налог обязаны выплачивать все собственники земельных участков, а также лица, использующие земельный участок на праве пожизненно наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Налог на землю является местным налогом и уплачивается в бюджет по месту нахождения земельного участка.

Согласно ст. 20 Земельного кодекса РФ:

1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

2. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания членов СНТ «Заводчанин» утвержден список членов Товарищества, согласованный Председателем комитета по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района Цыплаковой т.Н. и председателем Совета « Ступинского Союза садоводов, огородников и дачников» Мусиным В.А. от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с вышеуказанным списком свободные земельные участки №, № площадью № кв.м. каждый, были предоставлены в постоянное пользование Тульскому ФИО40 и Тульской ФИО41.

Земельный участок № находился в резерве у СНТ «Заводчанин».

Постановлением Администрации Ступинского муниципального района  от ДД.ММ.ГГГГ   г. №-п   Тульскому А.А., являюще­муся членом СНТ «Заводчанин», предоставлен в аренду земельный участок с кадаст­ровым номером № площадью № кв.м., расположенный по адресу: , , СНТ «Заводчанин», участок №, из земель сельскохозяйственного назначе­ния, для садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администра­ции Ступинского муниципального района Арендодатель), в лице председателя Коми­тета Цыплаковой ФИО42 с одной стороны и Тульского А.А. (Арендатор) с другой, заключен Договор аренды земельного участка № (далее - Договор), согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду зе­мельный участок №, с кадастровым номером № площадью № кв.м.

Согласно п. 1.3. Договора предоставляемый в аренду земельный участок являет­ся не занятым и свободен от претензий третьих лиц, в споре не состоит.

ДД.ММ.ГГГГ,   на основании заявления Ответчика, Постановлением Администра­ции Ступинского муниципального района  №-п   Тульскому А.А. предоставлен в собственность за плату земельный участок № с кадастровым номером № площадью № кв.м. расположенный по адресу: , , СНТ «Заводчанин».

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района (Продавец), в лице председателя Комитета Цып­лаковой ФИО43 с одной стороны и Тульским ФИО44 с другой (Покупатель), заключен Договор купли-продажи земельного участка №, согласно которому Продавец продал, а Покупатель купил земельный участок, свободный от любых имущественных прав и претензий третьих лиц, с кадастровым номером № площадью № кв  .м., участок №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения СНТ «Заводчанин».

ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г.   №, Тульскому А.А. выдано Свидетельство о государственной регистрации права Серия № на право собственно­сти земельным участком №, общей площадью № кв.м., расположенным по адре­су: , , СНТ «Заводчанин».

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации Ступинского муниципального района  № Тульской Т.Н., являющейся членом СНТ «Заводчанин», предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенный по адресу: , СНТ «Заводчанин», участок №, из земель сельскохозяйственного назначения, для садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администра­ции Ступинского муниципального района Арендодатель), в лице председателя Коми­тета Цыплаковой ФИО45 с одной стороны и Тульской Т.Н. (Арендатор) с другой, заключен Договор аренды земельного участка № (далее - Договор), согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду зе­мельный участок №, с кадастровым номером № площадью № кв.м.

Согласно п. 1.3. Договора предоставляемый в аренду земельный участок являет­ся не занятым и свободен от претензий третьих лиц, в споре не состоит.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления Тульской Т.Н. , Постановлением Администра­ции Ступинского муниципального района  №   Тульской Т.Н. предоставлен в собственность за плату земельный участок № с кадастровым номером № площадью № кв.м. расположенный по адресу: , , СНТ «Заводчанин».

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации Ступинского муниципального района (Продавец), в лице председателя Комитета Цып­лаковой ФИО46 с одной стороны и Тульской Т.Н. с другой (Покупа­тель), заключен Договор купли-продажи земельного участка №, согласно ко­торому Продавец продал, а Покупатель купил земельный участок, свободный от лю­бых имущественных прав и претензий третьих лиц, с кадастровым номером № площадью № кв.м., участок №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения СНТ «Заводчанин».

ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, Тульской Т.Н. выдано Свидетельство о государственной регистрации права Серия № на право собственно­сти земельным участком №, общей площадью № кв.м., расположенный по адре­су: , , СНТ «Заводчанин».

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации Ступинского муниципаль­ного района  № Дмитриеву Н.И., являющемуся членом СНТ «Заводчанин», предоставлен в аренду земельный уча­сток № площадью № кв.м., расположенный по адресу: , .

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администра­ции Ступинского муниципального района (Арендодатель), в лице председателя Комитета Цыплаковой ФИО47 с одной стороны и Дмитриева Н.И. (Арендатор) с другой, заключен Договор аренды земельного участка №, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор при­нимает в аренду земельный участок №, площадью № кв.м.

Согласно п. 1.3. Договора предоставляемый в аренду земельный участок яв­ляется не занятым и свободен от претензий третьих лиц, в споре не состоит.

Постановлением Администрации Ступинского муниципально­го района  № от ДД.ММ.ГГГГ,   Дмитриеву Н.И. пре­доставлен в собственность за плату земельный участок № площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Москов­ская обл., ,  СНТ «Заводчанин».

года между Комитетом по управлению имуществом администра­ции Ступинского муниципального района (Продавец), в лице председателя Коми­тета Цыплаковой Т.Н. с одной стороны И Дмитриевым Н.И. с другой (Покупатель), заключен Договор купли-продажи земельного участка №, согласно которо­му Продавец продал, а Покупатель купил земельный участок №, расположен­ный на землях сельскохозяйственного назначения СНТ «Заводчанин», свободный от любых имущественных прав и претензий третьих лиц.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора купли-продажи земельного уча­стка № от ДД.ММ.ГГГГ Дмитриеву ФИО48 выдано свиде­тельство о государственной регистрации права Серия № на право собственности земельным участком №, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адре­су: , , СНТ «Заводчанин».

В материалах дела имеются ксерокопии членских книжек Соскова В.Н. Волковой т.Н., Бухарова Ф.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.№, т.№), в которых не указано, каким протоколом общего собрания садоводов они были приняты в члены СНТ, фамилия председателя правления не расшифрована, в самой книжке дата выдачи противоречит дате на обложке: ДД.ММ.ГГГГ адрес указан , , а спорные участки расположены в рай­оне деревни ,   в обоснование своих требований истцы представили копию протокола общего собрания Швейной фабрики №(л.д.№), из которого следует, что в связи с отказом от участков Собакина И.Б., Жесткова С.В., Грачева А.С.Мисютиной В.А., участки №, №,и далее невнятные номера, передаются, соответственно, Бухарову Ф.Ф., Соскову В.Н., Волковой Т.Н., Кушаковой Н.И., постановили: новый список передать в правление СНТ «Заовдчанин» для утверждения в администрации , Бухаровой А.Ф. поручено выполнение указанного решения.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Бухарова А.Ф. показала, что «был составлен и подан второй список на приватизацию», однако каких-либо доказательств того, что такой список существовал и был подан на рассмотрение общего собрания членов СНТ «Заовдчанин» не представлено.

Суд также приходит к выводу о том, что поскольку истцы на протяжении длительного времени не платили членские взносы (ДД.ММ.ГГГГ года), не платили земельный налог, не осваивали данные земельный участки, то они добровольно отказались от своего права пользования спорными земельными участками, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Доводы о наличии у истцов до настоящего времени права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок являются несостоятельными, поскольку от данного права истцы добровольно отказались, кроме того, требование истцов о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков противоречит закону, именно ст. 20 Земельного кодекса РФ.

При этом, ответчикам Дмитриеву Н.И., Тульскому А.А., Тульской Т.Н. в связи с их принятием в члены СНТ, на законных основаниях были переданы спорные земельные участки. В связи с чем, возведение на этих участках садовых домов и других строений осуществлено ответчиками в соответствии с законом и оснований для сноса также не имеется.

Кроме того, разрешая требование о признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, следует иметь в виду, что указанный документ является не правоустанавливающим, а правоподтверждающим, основанием же возникновения права является акт органа местного самоуправления о передаче земли в собственность конкретному гражданину (ст. 8 ГК РФ), в данном случае правоустанавливающие документы истцами оспорены не были:

Постановление   Администра­ции Ступинского муниципального района  №-п   от  ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении  Тульской Т.Н. в собственность за плату земельного участка № с кадастровым номером № площадью № кв.м; Постановление   Администрации Ступинского муниципально­го района  №-п от   ДД.ММ.ГГГГ, которым Дмитриеву Н.И. пре­доставлен в собственность за плату земельный участок № площадью № кв.м., с кадастровым номером №,, Постановление Администра­ции Ступинского муниципального района  №-п от ДД.ММ.ГГГГ   которым Тульскому А.А. предоставлен в собственность за плату земельный участок № с кадастровым номером №. На основании указанных Постановлений ответчикам были выданы свидетельства о праве собственности на землю.

Оценивая доказательства, представленные истцами в обоснование иска, суд учитывает, что решения (протокола) собрания членов товарищества СНТ "Заводчанин" о принятии истцов в члены СНТ и выделении им земельных участков суду не представлено, равно как и решения собрания об исключении истца из членов СНТ, членские взносы ими не оплачивались в течение более 14 лет, собрания СНТ не посещались, участки длительное время не обрабатывались.

Законность выделения указанного земельных участков ответчикам также истцами не опровергнута.

Ответчики являются добросовестными приобретателями спорных участков, в связи с чем, в силу закона, оснований для признания договора недействительным не имеется.

Таким образом, право собственности Ответчиков возникло, из гражданско-правовой сделки на законных основаниях и в установленном порядке было зарегист­рировано уполномоченным государственным органом  .

Поскольку Истцами не приведены правовые основания недействительности сделок, то они, в соответствии с Законом не являются лицами, чьи права нарушены указанной сделкой, и которым предоставлено право оспаривать совершенные без их участия гражданско-правовые сделки.

В материалах дела также имеются заявления от Соскова В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он отказывается от земельного участка № и сообщает, что все юридические права на этот участок переданы им Долбак Н.Г., и имеется ходатайство администрации ТОО «Бригада С» о переоформлении участка № в связи с отказом от него Соскова В.Н.

Аналогичное заявление имеется и от Бухарова Ф.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он сообщает, что в связи с финансовыми затруднениями отказывается от права на участок № в пользу Кушакова В.И. и ходатайство администрации ТОО «Бригада С» о переоформлении участка № в связи с отказом от него Бухарова Ф.Ф.

Наличие протокола общего собрания Швейной фабрики от ДД.ММ.ГГГГ не является подтверждением прав истцов на спорные участки, кроме того, они отказались от своих прав, которые за ними признало общее собрание Швейной фабрики, Волкова Т.Н. также не воспользовалась своим правом и не вступала в члены товарищества в порядке, установленном законом.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что истцами, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено достаточных доказательств, подтверждающих выделение им спорных участков в порядке, предусмотренном ст. ст. 4, 18, 19, 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15.04.98 г. и положениями устава СНТ "Заводчанин".

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска Бухарова ФИО49 к СНТ «Заводчанин», Администрации Ступинского муниципального района, Дмитриеву ФИО50 о признании права постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком, признании членом СНТ, об обязании включить в члены СНТ, признании сделки недействительной, признании свидетельства недействительным, возложении обязанности по освобождению земельного участка и сносе жилого строения, Волковой ФИО51 к СНТ «Заводчанин», Администрации Ступинского муниципального района, Тульскому ФИО52 о признании права постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком, признании членом СНТ, об обязании включить в члены СНТ, признании сделки недействительной, признании свидетельства недействительным, возложении обязанности по освобождению земельного участка, Соскова ФИО53 к СНТ «Заводчанин», Администрации Ступинского муниципального района, Тульской ФИО54 о признании права постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком, признании членом СНТ, об обязании включить в члены СНТ, признании сделки недействительной, признании свидетельства недействительным, возложении обязанности по освобождению земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Ступинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной(мотивированной) форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: