№ 2-2538/16 подлинник
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 20 сентября 2016 г.
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Хвалько О.П.,
при секретаре Аникеевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булах ФИО8 к ПАО «МРСК Сибири» о понуждении к исполнению договора, признании недействительным пункта Технических условий,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о понуждении к заключению договора. Требования мотивированы следующим.
ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> «А». Ранее земельный участок был предоставлен ФИО6 по договору аренды. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Сибири» и ФИО6 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям вышеуказанного жилого дома, а на основании договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по данному договору были переданы ФИО3 Вместе с тем, ОАО «МРСК Сибири» в течение трех лет отказывает последнему в присоединении к электрическим сетям принадлежащего ему жилого дома. В подписанных сторонами технических условиях содержится пункт 11.3.1, согласно которому заявителю надлежит организовать учет электрической энергии на границе балансовой принадлежности в точке присоединения к электрическим сетям филиала ОАО «МСРК Сибири» - «Красноярскэнерго», но не далее границ земельного участка заявителя.
После выполнения Технических условий, ФИО3 получил отказ в присоединении, так как не выполнил требования пп. 11.1-11.3.1 технических условий, сетевой организацией было предложено изменить содержание документации об осуществлении технологического присоединения, ДД.ММ.ГГГГ было подписано дополнительное соглашение № к Приложению № к договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому срок выполнения сетевой организацией технологического присоединения исчисляется с момента подписания дополнительного соглашения – ДД.ММ.ГГГГ, также были изложены в новой редакции технические условия, в том числе пунктом 11.3.1 на него была возложена обязанность организации заказчиком учета электрической энергии расчетным прибором учета администрации <адрес>, принятым в установленном порядке представителем филиала ОАО «МРСК Сибири – «Красноярскэнерго».
ДД.ММ.ГГГГ было подписано дополнительное соглашение №, согласно которому п. 11.3.1 технический условий был изложен в новой редакции: на заявителя была возложена обязанность учета электрической энергии расчетным прибором учета администрации <адрес>, принятым в установленном порядке представителем филиала ОАО «МРСК Сибири – «Красноярскэнерго», после его установки на границе балансовой принадлежности между филиалом ОАО «МРСК Сибири – «Красноярскэнерго» и администрацией <адрес>.
ФИО3 полагает, что данная обязанность ответчиком на него была возложена незаконно, так как все вопросы с третьими лицами обязана решать сетевая организация, кроме того, ответчиком были грубо нарушены сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям принадлежащего ему (ФИО3) жилого дома, что привело к ущемлению его интересов и прав. В связи с изложенным ФИО3 просил обязать ПАО «МРСК Сибири» произвести технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома расположенного по адресу: <адрес> «А» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда; признать недействительными условия п. 11.3.1 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание, будучи надлежаще уведомленным о времени и месте его проведения, истец ФИО3 не явился, представитель истца - ФИО4 (полномочия проверены) поддержал исковые требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям. Дополнительно суду пояснил, что в настоящее время земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> «А» зарегистрирован за ФИО3 на праве собственности, более того, ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке составлен Акт допуска прибора учета в эксплуатацию, однако до настоящего времени присоединение жилого дома к электрическим сетям ОАО «МРСК Сибири», тем самым стороной ответчика продолжается нарушение прав и законных интересов его доверителя.
Ответчик ПАО «МРСК Сибири», надлежаще и своевременно уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, о причинах его неявки суд не уведомило, об отложении слушания по делу не просило. Ранее в материалы дела был представлен письменный отзыв на иск, в котором указано на несогласие с иском и отсутствием оснований к его удовлетворению, поскольку в соответствии заявкой на технологическое присоединение от ДД.ММ.ГГГГ между филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» и ФИО6 заключен договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ№.2400.8731.14. В соответствии с договором на технологическое присоединение для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> «А», кадастровый номер земельного участка:24:11:0140101:1668 филиалу необходимо выполнить строительство ЛЭП-0,4 кВ от ТП 63-7-16, принадлежащей филиалу, до границ земельного участка заявителя. ДД.ММ.ГГГГ в адрес филиала поступило обращение ФИО6 об исключении п. 10.4 из технических условий мероприятий по строительству ЛЭП-0,4 кВ и изменении точки подключения на В Л-0,4 кВ от ТП 63-7-16, принадлежащей администрации Элитовского сельского совета, <адрес>, согласование администрации к обращению приложено. В соответствии с действующей редакцией Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила) и основании данного заявления, ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к договору ТП, в соответствии с которым технологическое присоединение объекта заявителя осуществляется опосредованно от сетей, принадлежащих администрации Элитовского сельского совета, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением № внесены изменения в п. 11.3.1 в части установки на границе балансовой принадлежности между филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» и Администрацией <адрес> расчетного прибора учета.
Согласно п. 16.1. Постановления Правительства № 861 Заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.
Кроме того, в соответствии с п.п. «г» п. 25(1) Правил, в технических условиях должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий. В соответствии с п. 26 Правил, разграничение обязательств по выполнению этих требований определяется договором и является обязательным для выполнения, как заявителем, так и сетевой организацией.
В соответствии со ст. 420 ГК РФ Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Технические условия к дополнительным соглашениям № и № согласованы Элитовским сельским советом, подписаны заявителем ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «МРСК Сибири» на основании уведомления об уступке права (требования) по договору ТП согласована замена стороны в договоре ТП (заявителя) на ФИО3 Тем самым, инициатива об изменении точки присоединения и согласования ее с администрацией Элитовского сельсовета Емельяновского района исходила от прежнего Заявителя ФИО6, ФИО1 на момент подписания договора об уступки права требования был согласен с условиями договора. Со стороны ПАО «МРСК Сибири» на истца не возлагалась обязанность по согласованию опосредованного подключения к электрическим сетям с администрацией Емельяновского района.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц администрация Емельяновского района Красноярского края и администрация сельского Совета с.Элита Емельяновского района Красноярского края, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили, о причинах их неявки суд не уведомили, об отложении слушания по делу не просили.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Учитывая, что судом приняты необходимые меры к извещению ответчика и третьих лиц о времени и месте рассмотрения спора, а также наличие отзыва стороны ответчика на исковое заявление, суд счел возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителей ОАО «МРСК Сибири», администрация Емельяновского района и администрация сельского Совета с.Элита Емельяновского района Красноярского края.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст.307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В силу ст.431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.
Из материалов дела следует, что истец ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> «А», с кадастровым номером: №, основанием к регистрации права собственности послужили договор уступки прав и обязанностей (цессии) от ДД.ММ.ГГГГ, а также договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ<адрес>.
Из представленного стороной истца свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером 24:11::0140101:1668, расположенный по адресу: <адрес> «А», принадлежит ФИО3 на праве собственности.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ОАО «МРСК Сибири» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ОАО «МРСК Сибири» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно электроустановки вышеуказанного жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, с учетом установленных договором характеристик: максимальная площадь присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт.; категория надежности 3;класс напряжения электрических сетей к которым осуществляется присоединение 0,4 кВт,;ранее присоединенная в точке присоединения, указанной в п.3 договора, мощность отсутствует.
На основании договора уступки прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГФИО6 переуступила в полном объеме права и обязанности по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес> «А» с кадастровым номером: № цессионарию ФИО3
В соответствии с уведомлением филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ№ стороной по договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ№ с передачей соответствующих прав и обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО3
Согласно п.5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
В соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 обязалась оплатить услуги ответчика в сумме 550 руб., в том числе НДС в сумме 83,90 руб. (п. 10).
В соответствии с п.6 договора, ОАО «МРСК Сибири» обязалось в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления об исполнении технических условий провести с участием заявителя проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного п.5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.
В соответствии с Техническими условиями, являющимися приложением №1 к договору от ДД.ММ.ГГГГ (п.10), ответчик обязался осуществить проверку технических условий истца, а также фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя; строительство ВЛ – 0,4 кВ от РУ – 0,4 кВ ТП 63-7-16 до границы земельного участка Заявителя. Протяженность и характеристики ВЛ – 0,4 кВ уточнить проектом.
Пунктом 11.3.1 на Заявителя возложена обязанность по организации учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности в точке присоединения к электрическим сетям филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», но не далее границы земельного участка Заявителя.
Дополнительным соглашением №1 от ДД.ММ.ГГГГ к договору об осуществлении технологического присоединения пункт 5 договора изложен в новой редакции, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения дополнительного соглашения №, пункт 11.3.1 технических условий также изложен в новой редакции: потребление электроэнергии жилым домом должно осуществляться расчетным прибором учета Администрации <адрес>, принятым в установленном порядке представителями филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго».
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору об осуществлении технологического присоединения пункт 4 договора изложен в новой редакции, согласно которым Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения договора. Пункт 11.3.1 технических условий также изложен в новой редакции: потребление электроэнергии жилым домом должно осуществляться расчетным прибором учета Администрации п. Элита, принятым в установленном порядке представителями филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», после его установки на границе балансовой принадлежности между филиалом ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» и Администрацией п. Элита.
Заявитель исполнил свои обязательства по оплате услуг сетевой организации в соответствии с условиями договора. Подключение жилого дома по адресу: <адрес> «А» от ВЛ – 0,4 кВ, находящейся в ведении администрации п. Элита, отходящей от ТП 63-7-16, 15 кВт, 380 В, было согласовано Главой Элитовского сельсовета.
Согласно Акту №67 – 761 о допуске прибора учета в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования расчетного прибора учета, установленного в выносном шкафу учета на внешней стороне жилого дома, в допуске прибора учета в эксплуатацию отказано в связи с невыполнением заявителем пунктов 11.1,11.2, 11.3.1, а также п.10.4 - строительство ВЛ – 0,4 кВ от РУ 0,4 кВ ТП 63-7-16.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принимая во внимание положения ч. 1 ст. 12 ГПК РФ (согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон), в силу принципа диспозитивности активность суда в собирании доказательств ограничена.
Доказательств, свидетельствующих об исполнении обязательств по договору ответчиком суду не предоставлено, из чего следует, что ПАО «МРСК Сибири» нарушило условия заключенного договора, а именно в течение 6 месяцев не выполнило работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> «А» с кадастровым номером: № Доказательств обратного суду не предоставлено.
Кроме того, на заявителя возложены обязанности, которые в силу закона не могут быть на него возложены.
Так, в соответствии с ч.1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе следующие действия (бездействие).
Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям осуществляются с целью последующей передачи электроэнергии потребителю. Возможность заключения договора на передачу электроэнергии обусловлена необходимостью заключения обязательного для сетевой организации договора на технологическое присоединение.
Согласно ч.1 ст. 26 Закона «Об электроэнергетике» №35-ФЗ от 26.03.2003 технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Правила технологического присоединения определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.
Требования к заявке, направляемой заявителем - физическим лицом - в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, установлены в пункте 14 Правил технологического присоединения.
Договор технологического присоединения должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению (подпункт "а" пункта 16 Правил технологического присоединения).
Согласно пункту 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, названными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Следовательно, заявитель, энергопринимающее устройство которого соответствует указанному в пункте 17 Правил технологического присоединения, помимо уплаты тарифа за технологическое присоединение исполняет обязательства, связанные с технологическим присоединением в пределах границ участка, на котором расположены его энергопринимающие устройства.
Пунктом 16.1 Правил технологического присоединения определено, что под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.
Согласно пункту 25.1 Правил технологического присоединения в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, должны быть указаны: точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (подпункт "а"); распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий: в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, - для заявителя; до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами - для сетевой организации (подпункт "г").
Таким образом, распределение мероприятий по технологическому присоединению и обязанностей по их выполнению заявителем и сетевой организацией производится по границе участка заявителя в соответствии с пунктами 16.1, 16.3, подпунктом "г" пункта 25.1 Правил технологического присоединения.
В связи с изложенным, возложение обязанностей на ФИО3 по установке прибора учета на границе балансовой принадлежности между филиалом ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» и Администрацией <адрес>, является незаконным.
Указанные обстоятельства также подтверждаются представленным стороной истца в материалы дела Актом №.764 допуска прибора учета ДД.ММ.ГГГГ, установленным ФИО3
Помимо изложенного, согласно подпункту "б" пункта 16 Правил договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 6 месяцев - для заявителей, физических лиц (в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности;
Согласно абзацу 2 пункта 3 и пункту 14 Правил независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с заявителями - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Таким образом, срок, предусмотренный пунктом 16 Правил, является предельным и начинает течь с момента заключения договора об осуществлении технологического присоединения. Нормами действующего законодательства не предусмотрено оснований для продления указанного срока, либо оснований, освобождающих сетевую организацию от обязанности по осуществлению мероприятий, направленных на технологическое присоединение объекта заявителя.
Кроме того, договором об осуществлении технологического присоединения, а также правовыми нормами не установлена обязанность заявителя информировать сетевую организацию о частичном выполнении мероприятий по технологическому присоединению, а сетевой организации - проверять частичное выполнение заявителем мероприятий.
В силу распределения мероприятий по технологическому присоединению (сетевая организация выполняет мероприятия до границы земельного участка заявителя, заявитель - в пределах границ своего участка), имеется возможность параллельного выполнения указанных мероприятий сетевой организацией и заявителем, в связи с чем невыполнение заявителем своих обязательств не является препятствием для выполнения сетевой организацией работ до границы земельного участка заявителя.
Кроме того, нормами действующего законодательства не предусмотрены обстоятельства, освобождающие сетевую организацию от необходимости исполнения мероприятий по технологическому присоединению до границ земельного участка заявителя, в том числе, в случае его бездействия по уведомлению сетевой организации о выполнении мероприятий по технологическому присоединению в границах принадлежащего ему земельного участка, в сроки, установленные пунктом 16 Правил технологического присоединения.
Таким образом, обязанность по установке прибора учета на границе балансовой принадлежности между филиалом ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» и Администрацией <адрес>, на ФИО5 возложена незаконно.
Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статья 310 ГК РФ предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу ч. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работ (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о возложении на ответчика обязанности по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащего ФИО3 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> «А». При этом условия п. 11.3.1 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ подлежат признанию недействительными.
Также в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд, обязывая ПАО «МРСК Сибири» осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащего ФИО3 жилого дома, полагает необходимым установить срок для исполнения действий по присоединению в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В силу ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 600 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Булах ФИО9 удовлетворить.
Обязать ПАО «МРСК Сибири» осуществить действия по технологическому присоединению энергопринимающего устройства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> «А» в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.
Признать недействительными условия п. 11.3.1 дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в доход местного бюджета сумму госпошлины в размере 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2016 года.
Судья Хвалько О.П.