ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2539/12 от 06.08.2012 Коминтерновского районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

Дело № 2-2539/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующей судьи Рязанцевой А.В.,

при секретаре Гончаровой О.В.,

с участием представителя истца – (ФИО2)<адрес> ФИО3, действующего на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (ФИО2)<адрес> к ФИО4 ФИО5 о выполнении комплексного восстановления нарушенного благоустройства территории,

УСТАНОВИЛ:

(ФИО2)<адрес> обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5 об обязании выполнить комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, прилегающей к земельному участку по адресу: <адрес> путем выравнивая земляного покрытия, уборки отработанного грунта, строительных материалов, восстановления элементов озеленения.

В обоснование заявленных требований указав, что согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4, ФИО5 являются сособственниками земельного участка расположенного по адресу: <адрес>

На прилегающей территории к указанному земельному участку при обследовании территории района выявлен факт разрытия газонного покрытия без разрешения на проведение земляных работ по адресу: <адрес>

Ответчикам неоднократно разъяснялось об обязанности привести земельный участок в соответствии с Правилами благоустройства территорий городского округа <адрес> и Положением о порядке производства земляных работ на территории городского округа <адрес>, но до настоящего времени участок газонное покрытие полностью не восстановлено.

В соответствии с Постановлением (ФИО6)<адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ)(№) «Об утверждении Положения о порядке производства земляных работ на территории городского округа <адрес>, для осуществления земляных работ необходимо получение ордера на производство земляных работ.

Положением о порядке производства земляных работ на территории городского округа <адрес> в п. 3.1 определен порядок оформления и выдачи ордера. Заявитель в письменной форме обращается на имя руководителя управы соответствующего района городского округа <адрес> - в случае необходимости производства земляных работ на внутриквартальных и внутридворовых территориях, территории индивидуальной застройки.

С подобным заявлением ответчик в управу района не обращался.

Также Положением о порядке производства земляных работ на территории городского округа <адрес> в п. 4.6 установлено, что после выполнения и сдачи работ должно быть выполнено комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, в том числе дорожного покрытия, бортового камня, тротуарной плитки и элементов озеленения.

В нарушение указанных норм, ответчик без разрешения произвел земляные работы на территории, прилегающей к земельному участку по адресу <адрес>, после завершения работ уклоняется от восстановления нарушенного благоустройства территории (л.д. 5 – 7).

Представитель истца – (ФИО2)<адрес> - ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 8), исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики – ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались по последнему известному месту жительства. Судом вынесено определение от (ДД.ММ.ГГГГ) о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Третьи лица – (ФИО6)<адрес>, (ФИО6)<адрес>, Председатель (ФИО7)(ФИО1), о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив представленные по делу письменные доказательства, считает, требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчикам ФИО4, ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежит индивидуальный жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (ДД.ММ.ГГГГ)(№) (л.д. 9-11).

(ДД.ММ.ГГГГ)(ФИО2)<адрес> был составлен акт по факту обнаружения нарушения земляного покрова, элементов озеленения, складирования строительных материалов, отработанного грунта вследствие развития земли на территории, прилегающей к земельному участку по адресу: <адрес> (л.д. 13).

В соответствии с Постановлением (ФИО6)<адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) N 240 (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ)) "Об утверждении Положения о порядке производства земляных работ на территории городского округа <адрес>" производство земляных работ, выполняемых как механизированно, так и вручную, должно производиться только после получения соответствующего ордера или разрешения на производство земляных работ.

В силу п. 3.1. указанного Постановления, для получения ордера на производство плановых земляных работ заявитель в письменной форме обращается на имя руководителя управы соответствующего района городского округа <адрес> - в случае необходимости производства земляных работ на внутриквартальных и внутридворовых территориях, территории индивидуальной застройки.

В судебном заседании представитель (ФИО2)<адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности, суду пояснил, что ответчики не обращались в письменной форме на имя руководителя (ФИО2)<адрес>.

Согласно п. 4.6. Постановления (ФИО6)<адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) N 240 (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ)) "Об утверждении Положения о порядке производства земляных работ на территории городского округа <адрес>", после выполнения и сдачи работ должно быть выполнено комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, в том числе дорожного покрытия, бортового камня, тротуарной плитки и элементов озеленения.

В нарушение указанной нормы, ответчики без соответствующего разрешения произвели земляные работы на территории, прилегающей к земельному участку по адресу: <адрес>, после завершения работ уклоняются от восстановления нарушенного благоустройства территории.

В соответствии с п. 3.2. Решения <адрес> городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) N 190-II (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ)) "Об утверждении Правил благоустройства территорий (ФИО6)<адрес>" юридические, должностные лица и граждане обязаны:

- соблюдать и поддерживать чистоту и порядок на всей территории городского округа, в том числе на прилегающих, закрепленных, придомовых и обособленных территориях в соответствии с настоящими Правилами;

- обеспечивать удовлетворительное содержание закрепленных, придомовых и обособленных территорий за счет собственных средств самостоятельно либо путем заключения договоров со специализированными предприятиями;

- осуществлять благоустройство закрепленных, придомовых и обособленных территорий только на основании согласованных с уполномоченными органами проектов, которые предусматривают весь комплекс работ, влияющих на их художественную выразительность, и планов комплексного благоустройства;

- не допускать захламления городских территорий предметами и материалами, различного рода мусором, скоплением снега и льда;

- обеспечивать установку урн и нести ответственность за их содержание, включая их своевременную очистку от отходов (за исключением граждан);

- обеспечить сбор отходов производства и потребления в собственные сборники отходов, размещенные согласно техническому паспорту на строение в соответствии с нормами накопления и периодичностью вывоза, или заключить договоры на складирование отходов в иных сборниках отходов (специально предназначенных местах) с их владельцами, а также обеспечить своевременный вывоз отходов производства и потребления в установленные места собственным автотранспортом либо по договору со специализированной организацией;

- проводить все виды земляных работ, связанных с нарушением почвенного покрова и асфальтового покрытия, только после получения специального разрешения на производство земляных работ с последующим восстановлением почвенного покрова или асфальтового покрытия за свой счет;

- не допускать порчи газонов, самовольной вырубки (порчи) зеленых насаждений на городской территории;

- производить уходные работы за зелеными насаждениями;

- обеспечить техническую исправность находящихся на обслуживании дорог, тротуаров и других твердых покрытий на территориях жилищной застройки, промышленных предприятий, торговых предприятий и комплексов, а также малых архитектурных форм, в том числе торгово-бытовых киосков, павильонов на остановках общественного транспорта, автозаправочных станций и т.д.;

- постоянно поддерживать в надлежащем техническом и эстетическом состоянии находящиеся на обслуживании здания, сооружения, детские и спортивные площадки, номерные знаки, уличные и дорожные указатели, опоры наружного освещения и контактной сети, ограды, подземные пешеходные переходы, павильоны, киоски, средства наружной рекламы и информации, в том числе: вывески, стенды, щиты, кронштейны и т.д., покрытия улиц и тротуаров, бордюры, ливнеприемные и смотровые колодцы, строительные и ремонтные площадки и прилегающие к ним территории;

- не допускать сброс сточных вод, в том числе жидких бытовых отходов, на рельеф местности, в водные объекты и в иные неустановленные места, а также сброс промышленных и хозяйственно-бытовых стоков в сети ливневой канализации.

В силу п. 6.2. жители, имеющие жилые дома на праве частной собственности, обязаны осуществлять работы по уходу за зелеными насаждениями, растущими перед домом и по очистке канав для стока воды, проходящих перед застроенным участком (Решение <адрес> городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) N 190-II (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ)) "Об утверждении Правил благоустройства территорий городского округа <адрес>").

Ответчики ФИО4, ФИО5 нарушили вышеуказанные нормы, в связи с чем требований (ФИО2)<адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии с Постановлением (ФИО6)<адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) N 348 (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ)) "Об утверждении Положения об (ФИО2)<адрес>" управа района в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие основные функции: обеспечивает в пределах своей компетенции на территории района соблюдение и выполнение решений <адрес> городской Думы и правовых актов (ФИО6) (п. 3.1.1); организует работу по благоустройству, озеленению (п. 3.3.5); организует в пределах, установленных правовыми актами (ФИО6)<адрес>, текущее содержание улиц и автомобильных дорог местного значения, расположенных на территории района; ликвидацию несанкционированных свалок (п.3.3.7), выдает разрешения на проведение земляных работ на внутриквартальных и внутридомовых территориях, территории индивидуальной застройки (п. 3.3.8).

Срок для выполнения комплексного восстановления нарушенного благоустройства территории, прилегающей к земельному участку по адресу: <адрес>, путем выравнивания земляного покрытия, уборки отработанного грунта, строительных материалов, восстановления элементов озеленения следует установить в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При неисполнении решения суда в указанный срок предоставить право (ФИО2)<адрес> совершить указанные действия по благоустройству территории за счет ФИО4, ФИО5 с последующим взысканием с них необходимых расходов.

Статья 103 ГПК РФ предусматривает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ФИО4, ФИО5 солидарно подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей (иск имущественного характера, не подлежащий оценке) в доход федерального бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования (ФИО2)<адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО4 выполнить комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, прилегающей к земельному участку по адресу: <адрес>, путем выравнивания земляного покрытия, уборки отработанного грунта, строительных материалов, восстановления элементов озеленения.

Обязать ФИО5 выполнить комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, прилегающей к земельному участку по адресу: <адрес> путем выравнивания земляного покрытия, уборки отработанного грунта, строительных материалов, восстановления элементов озеленения.

В случае невыполнения ФИО4, ФИО5 решения в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда, разрешить (ФИО2)<адрес> самостоятельно выполнить комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, прилегающей к земельному участку по адресу: <адрес>, путем выравнивания земляного покрытия, уборки отработанного грунта, строительных материалов, восстановления элементов озеленения.

Взыскать с ФИО4, ФИО5 солидарно государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 200 рублей.

Государственную пошлину взыскать на счет органа Федерального казначейства по <адрес> 40101810500000010004

ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК: 042007001

Получатель: УФК по <адрес> (ИФНС России по <адрес>)

ИНН <***>

КПП 366201001

ОКАТО 20401000000

Код бюджетной классификации 18210803010011000110

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

СУДЬЯ: Рязанцева А.В.

Мотивированное решение составлено (ДД.ММ.ГГГГ)