Дело № 2-2539/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2018 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Т.Ю. Балаба,
при секретаре: М.С. Тайдаковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, с учетом уточнений просил признать периоды его работы с 01.07.1984 по 04.08.1984 в должности эл.слесаря КИП в цехе л/эмалей на Бийском химическом комбинате, с 01.05.1988 по 22.04.1990, с 09.05.1990 по 13.05.1990, с 26.05.1990 по 25.11.1991 в должности наладчика по обслуживанию цехов № 3, 4, 5, 6, 11, 12, 13 объект 3012 в цехе 20 уч. 05, с 21.11.1988 по 25.11.1991 испытателем резиновых изделий в цехе латекс. № 85, 1 на Бийском химическом комбинате соответствующими виду работ, указанных в Списке № 1, 2 Производств цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах; возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность включить периоды работы ФИО1 с 01.07.1984 по 04.08.1984 в должности эл.слесаря КИП в цехе л/эмалей на Бийском химическом комбинате, с 01.05.1988 по 22.04.1990, с 09.05.1990 по 13.05.1990, с 26.05.1990 по 25.11.1991 в должности наладчика по обслуживанию цехов № 3, 4, 5, 6, 11, 12, 13 объект 3012 в цехе 20 уч. 05, с 21.11.1988 по 25.11.1991 испытателем резиновых изделий в цехе латекс. № 85, 1 на Бийском химическом комбинате в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; включить период работы с 02.12.1991 по 12.10.1992 в должности аппаратчика 5 разряда в МП «Полимеркомплекс», с 19.07.1998 по 20.01.2000 в должности заместителя начальника отдела снабжения в ООО «Агат» в общий трудовой стаж; включить период службы ФИО1 в составе Вооруженных Сил СССР (2 года 2 месяца 5 дней) в специальный стаж работы по Списку № 1; включить период учебы в СПТУ-4 г. Бийска с 01.09.1991 по 01.02.1992 (7 месяцев) в специальный стаж работы по Списку № 1; включить период работы ФИО1 в ООО «Бия-Синтез» в специальный стаж работы по Списку № 1; признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе и возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе обязанность по назначению ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения; взыскать судебные расходы.
В обоснование исковых требований истец ФИО1 указал на то, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы, не были засчитаны в специальный стаж работы по Списку № 1 периоды работы: с 01.07.1984 по 04.08.1984 в должности эл.слесаря КИП в цехе л/эмалей на Бийском химическом комбинате, с 01.05.1988 по 22.04.1990, с 09.05.1990 по 13.05.1990, с 26.05.1990 по 25.11.1991 в должности наладчика по обслуживанию цехов № 3, 4, 5, 6, 11, 12, 13 объект 3012 в цехе 20 уч. 05, с 21.11.1988 по 25.11.1991 испытателем резиновых изделий в цехе латекс. № 85, 1 на Бийском химическом комбинате.
Истец указывает на то, что работа наладчиком заключалась в установке КИПиА, прокладке кабелей к контрольно-измерительной аппаратуре, наладке приборов КИПиА. Работа испытателя резиновых изделий заключалась в испытании пожарных рукавов под давлением. Работа аппаратчиком заключалась осуществлении пропитки латексом рукава, нарезке рукава на определенно-установленный метраж, переноске рукава вручную на склад, погрузке рукава в вагоны, т.е. пофазное изготовление продукции, контролирование соблюдения технологии в заданных параметрах.
В связи с работой во вредных условиях труда истцу в спорные периоды времени выдавались талоны на молоко, их стоимость позволяла приобрести полный комплекс обеда. В зависимости от вредности выполняемой работы размер заработной платы значительно превышал средний размер заработной платы по городу, предоставлялся дополнительный отпуск.
Период работы истца с 01.05.1988 по 25.11.1991 проходил на вредном производстве Бийского химического комбината - производстве взрывчатых веществ, что соответствует Списку № 1.
Кроме того, в соответствии с п.п. «и», «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением СМ СССР от 03.08.1972 № 590, в специальный стаж работы должен быть включен период прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР, который составляет 2 года 2 месяца 5 дней.
Истец полагает, что период его учебы в профессионально-техническом училище с 01.09.1991 по 01.02.1992 также подлежит включению в льготный стаж в соответствии с Положением о назначении и выплате государственной пенсии.
В страховой стаж ФИО1 не засчитаны периоды работы в должности аппаратчика 5 разряда в МП «Полимеркомплекс» с 02.12.1991 по 12.10.1992, поскольку запись об увольнении не заверена подписью лица, ответственного за ведение трудовых книжек; в должности заместителя начальника отдела снабжения ООО «Агат» с 19.07.1998 по 20.01.2000, поскольку запись о приеме и увольнении внесены в трудовую книжку одновременно, одним почерком и одними чернилами.
Данные обстоятельства возникли по вине работодателя, в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в стаж истца.
Специальный стаж работы по Списку № 1 составляет на момент рассмотрения спора 10 лет 6 месяцев 23 дня, в связи с чем истец имеет право на назначение досрочной пенсии с 01.04.2018.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование своих возражений указала на недоказанность истцом заявленных требований, отсутствие права на назначение досрочной пенсии в связи с недостаточной продолжительностью специального стажа работы.
Выслушав пояснения истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе ФИО3, изучив материалы дела, материалы пенсионных дел ФИО12, ФИО11, суд приходит к следующим выводам:
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 14.12.2017 года в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, при этом установлен не оспариваемый размер специального стажа продолжительностью 2 года 8 дней по Списку № 1.
В соответствии с указанным решением в специальный стаж по Списку № 1 истцу не засчитаны следующие период работы: с 01.07.1984 по 04.08.1984 в качестве эл. слесаря КИП в цехе л/эмалей для прохождения практики на Бийском химическом комбинате, с 01.05.1988 по 22.04.1990, с 09.05.1990 по 13.05.1990, 26.05.1990 по 25.11.1991 в качестве наладчика по обсл. цехов 3, 4, 5, 6, 11, 12, 13 объект 3012 в цехе 20 уч. 05, испыт. резин. изделий в цехе латекс. № 85, 1 на Бийском химическом комбинате.
Указанные периоды не включены в специальный стаж истца, поскольку в архивных справках не указана должность истца, уточняющие справки не представлены.
Кроме того, в страховой стаж ФИО1 не засчитаны следующие периоды работы: аппаратчиком 5 разряда в МП «Полимеркомплекс» с 02.12.1991 по 12.10.1992, поскольку запись об увольнении не заверена подписью лица, ответственного за ведение трудовых книжек; заместителем начальника отдела снабжения ООО «Агат» с 19.07.1998 по 20.01.2000, поскольку запись о приеме и увольнении внесены в трудовую книжку одновременно, одним почерком и одними чернилами.
В силу п. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с под п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Поскольку ФИО1 обратился к ответчику 14.12.2017 с заявлением о назначении досрочной пенсии в возрасте 51 года, то требуемый специальный стаж для назначения досрочной пенсии ему был необходим продолжительностью не менее 9 лет.
Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
На основании постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Исходя из спорных периодов работы, применению подлежит Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
Условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» и разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» было установлено, что в тех случаях, когда в Списках № 1 и № 2 указаны производства и цеха без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов, независимо от занимаемой должности или наименования профессии.
Разделом IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов» пунктом 4 «Производство порохов, всех видов зарядов, воспламенителей, пироксилина, нитроэфиров и других смесей, взрывпакетов, безгазового и малогазового составов, огнепроводного и детонирующего шнура» Списка № 1, утвержденного Постановлением СМ СССР № 1173 от 22.08.1956, предусмотрено, что право на назначение пенсии на льготных условиях имеют рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в указанных цехах и производствах (за исключением рабочих и инженерно-технических работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей).
Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в разделе XI «Химическое производство», в подразделе 1 «Основное производство» предусмотрены рабочие, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках, в том числе, резинового и шинного производства в цехах, участках: на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации, изготовлении клеев для резины; размола, сушки кизельгура; резиновых деталей обуви и резинотехнических изделий.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Основным документом, подтверждающим стаж работы на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке содержатся не все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ, предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда.
Из трудовой книжки истца следует, что с 01.07.1984 по 04.08.1984 ФИО1 проходил производственную практику в качестве электрослесаря КИП в цехе лаков и эмалей на Бийском химическом комбинате, с 01.05.1988 по 22.04.1990, с 09.05.1990 по 13.05.1990, 26.05.1990 по 25.11.1991 работал наладчиком по обслуживанию цехов 3, 4, 5, 6, 11, 12, 13 объект 3012 в цехе 20 уч. 05, испытателем резиновых изделий в цехе латексирования № 85, 1 на Бийском химическом комбинате.
Данные сведения нашли отражение также в представленных в материалы дела архивных справках, копии карточки формы Т-2.
На основании архивных справок судом установлено, что предприятие именовалось с 16.02.1968 по 01.10.1987 - Бийский химический комбинат 4-го Главного управления Министерства Машиностроения СССР, с 01.10.1987 по 02.09.1989 - Производственное объединение (ПО) «Бийский химический комбинат» 4-го Главного управления Министерства Машиностроения СССР, с 02.09.1989 по 04.11.1992 - Производственное объединение (ПО) «Бийский химический комбинат» Министерства Оборонной промышленности СССР, с 04.11.1992 по 31.07.1996 - АООТ «Полиэкс».
Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Согласно пункту 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 № 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения пенсии.
Поскольку Бийский химический комбинат, впоследствии переименованный в АО «Полиэкс», был ликвидирован в 2010 году, истец ФИО1 по независящим от него причинам лишен возможности представить справки, уточняющие особый характер работы на данном предприятии для подтверждения льготного стажа.
Между тем, данное обстоятельство не может лишать истца права на назначение пенсии.
Как указал в ходе судебного разбирательства истец ФИО1 и подтвердили допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели Свидетель №1, ФИО10, ФИО11, ФИО12, истец работал в спорные периоды с 1984 по 1991 г.г. полный рабочий день (смену) в должности электрослесаря в цехе лаков и эмалей, наладчиком обслуживанию цехов №№ 3, 4, 5, 6, 11, 12, 13, испытателем резиновых изделий в цехе латексирования Бийского химического комбината, в том числе, при производстве порохов, при этом наименование цехов носило условный характер, аналогичные периоды работы ФИО11, ФИО12, ФИО13 были включены им ответчиком в специальный стаж при назначении досрочной пенсии.
Работодателем Бийским химическим комбинатом свидетелям ФИО11, ФИО12, ФИО13 выданы справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, на основании первичных документов (приказов о переводах, штатных расписаний, лицевых счетов, технологических регламентов, рабочей инструкции).
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, сведениям, указанным в справках, уточняющих особый характер работы, поскольку на момент их выдачи Бийский химический комбинат (ОАО «Полиэкс») являлся действующим предприятием, ликвидирован 30.12.2010, справки оформлены и подписаны надлежаще.
Согласно пояснениям истца, его работа в указанный период на Бийском химическом комбинате была связана с вредными условиями труда, производством взрывчатых веществ и подпадала под Список № 1, дающий право на льготную пенсию.
Оснований полагать, что в спорные периоды времени ФИО1 работал в режиме неполной рабочей недели (неполного рабочего дня) не имеется, сведений о нахождении истца в учебных отпусках, прогулах, простоях, исправительных работах, о работе в режиме неполной рабочей недели (неполного рабочего дня) также не имеется.
Кроме того, работа истца во вредных условиях в период с 1984 по 1991 год на Бийском химическом комбинате подтверждается вступившими в законную силу решениями суда по делам по искам работников Бийского химического комбината ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, работавших в цехах № 4 (победитов), № 13, цехах лаков и эмалей, латексирования, которым периоды работы на Бийском химическом комбинате были включены в специальный стаж по Списку № 1.
Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что работа истца в качестве электрослесаря КИП, наладчика по обслуживанию цехов, испытателя резиновых изделий на Бийском химическом комбинате в спорные периоды относится к производству, предусмотренному Списком № 1 от 22.08.1956.
Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, ответчиком суду не представлено.
В связи с изложенным, исковые требования ФИО1 в части включения в специальный стаж периодов работы с 01.07.1984 по 04.08.1984 в качестве электрослесаря КИП в цехе лаков и эмалей при прохождении практики на Бийском химическом комбинате, с 01.05.1988 по 22.04.1990, с 09.05.1990 по 13.05.1990, 26.05.1990 по 25.11.1991 в качестве наладчика по обслуживанию цехов 3, 4, 5, 6, 11, 12, 13 объект 3012 в цехе 20 уч. 05, испытателем резиновых изделий в цехе латексирования № 85, 1 на Бийском химическом комбинате суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Иное решение вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания ч. ч. 1 и 2 ст. 19, ч. ч. 2 и 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.
При оценке требований истца о включении в специальный стаж работы периодов учебы и службы в Вооруженных силах СССР, суд исходит из следующего.
Согласно п. 1 Разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 № 70, при исчислении продолжительности страхового и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет.
Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 было утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.
Согласно п.п. «з» п. 109 указанного Положения в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
В соответствии с п.п. «к» п. 109 данного Положения в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с вредными условиями труда периоды, указанные в п.п. «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в п.п. «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Абзацем четвертым пункта 109 названного Положения предусматривалось правило о том, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б», «в» п. 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Из материалов дела следует, что в период с 02.09.1991 по 28.02.1992 истец ФИО1 обучался в СПТУ-4 г. Бийска, после чего ему была присвоена квалификация электрогазосварщика.
Поскольку период обучения следовал за периодом работы во вредных условиях труда, он не подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, в силу п.п. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, которым предусмотрено включение в специальный стаж периода обучения, предшествующего периоду работы.
Как следует из справки военного комиссариата, ФИО1 проходил военную службу по призыву с 28.10.1985 по 02.12.1987.
Службе в армии предшествовал период работы истца слесарем КИПиА по цеху № 6 в цехе № 17 Бийского олеумного завода с 28.08.1985 по 18.10.1985, включенный ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, по Списку № 1.
Период прохождения службы истца в Вооруженных Силах СССР подлежал включению в специальный стаж в размере, не превышающем фактически отработанного стажа по Списку № 1.
Фактический стаж истца по Списку № 1 по состоянию на 28.10.1985 составлял 2 месяца 25 дней (с 01.07.1984 по 04.08.1984 (1 месяц 4 дня) и с 28.08.1985 по 18.10.1985 (1 месяц 21 день)), ответчиком в специальный стаж истца включен период военной службы по призыву продолжительностью 1 месяц 21 день, соответственно, период военной службы продолжительностью 1 месяц 4 дня также подлежит включению в специальный стаж работы истца.
Правовых оснований для включения в специальный стаж истца периода прохождения военной службы по призыву в период с 28.10.1985 по 02.12.1987 в полном объеме не имеется, в связи с превышением размера фактически отработанного специального стажа.
На момент обращения к ответчику ФИО1 достиг возраста 51 года, требуемый специальный стаж для данного возраста должен составлять не менее 9 лет. Вместе с тем, льготный стаж истца составил, с учетом включенных судом периодов работы, а также периода работы по Списку № 1 в ООО «Бия-Синтез» с 14.12.2017 по 31.05.2018, менее 8 лет (7 лет 10 месяцев 27 дней).
Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что у истца возникнет право на назначение ему досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения возраста 53 лет, то есть с 01.04.2019, соответственно, требования о возложении обязанности по назначению досрочной пенсии подлежат отклонению.
Разрешая требования о включении в страховой стаж истца периодов работы с 02.12.1991 по 12.10.1992 в качестве аппаратчика в МП «Полимеркомплекс», с 19.07.1998 по 20.01.2000 в качестве заместителя начальника отдела снабжения в ООО «Агат», суд приходит к следующему.
Из трудовой книжки истца следует, что последний с 02.12.1991 по 12.10.1992 работал аппаратчиком в МП «Полимеркомплекс», с 19.07.1998 по 20.01.2000 - заместителем начальника отдела снабжения в ООО «Агат».
В соответствии с решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края № 64 от 02.03.2018, при установлении страховой пенсии по старости в страховой стаж не включены вышеуказанные периоды работы, поскольку записи оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данных записей, а именно, не заверены подписью ответственного лица, запись о приеме и запись об увольнении внесены в трудовую книжку одновременно, одним почерком и одними чернилами.
Из материалов дела следует, что документы юридических лиц МП «Полимеркомплекс», ООО «Агат» на хранение в архив не поступали.
Поскольку ведение организационно-штатной документации, в том числе внесение записей в трудовую книжку и заверение их подписями и печатями, является обязанностью работодателя и не входит в функции самого работника, то на него не может быть возложена ответственность за правильность оформления данной документации, ее сохранность и сдачу в государственный, муниципальный архив либо иному ответственному хранителю, вследствие чего допущенные работодателем неточности в указанных документах, а также невыполнение обязанностей по сохранности документов по личному составу и передаче их в архив не должны повлечь для работника отрицательных последствий.
В силу принципов ст. 19 Конституции РФ заявитель не может быть поставлен в зависимость от обстоятельств, от него не зависящих.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о доказанности факта работы истца ФИО1 с 02.12.1991 по 12.10.1992 аппаратчиком в МП «Полимеркомплекс», с 19.07.1998 по 20.01.2000 - заместителем начальника отдела снабжения в ООО «Агат».
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в части.
Истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере 300 руб., которую следует взыскать с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с 01.07.1984 по 04.08.1984 в качестве электрослесаря КИП в цехе лаков и эмалей при прохождения практики на Бийском химическом комбинате, с 01.05.1988 по 22.04.1990, с 09.05.1990 по 13.05.1990, 26.05.1990 по 25.11.1991 в качестве наладчика по обслуживанию цехов 3, 4, 5, 6, 11, 12, 13 объект 3012 в цехе 20 уч. 05, испытателем резиновых изделий в цехе латексирования № 85, 1 на Бийском химическом комбинате.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе обязанность по включению в общий (страховой) стаж работы ФИО1 следующих периодов работы: с 02.12.1991 по 12.10.1992 в качестве аппаратчика в Малом предприятии «Полимеркомплекс», с 19.07.1998 по 20.01.2000 в качестве заместителя начальника отдела снабжения в ООО «Агат».
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 300 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Председательствующий Т.Ю. Балаба