РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2012 года пос. Рамонь
Рамонский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Кошелевой С.А.,
с участием помощника прокурора Рамонского района Колесовой М.Г.,
при секретаре Стрельниковой О.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Рамонского района Воронежской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ Большеверейская средняя общеобразовательная школа Рамонского муниципального района о признании бездействия по приведению Положения приема детей в первый класс в соответствие с требованиями Закона РФ «Об образовании» незаконными и обязании внести соответствующие изменения и дополнения в Положение о порядке приема детей в первый класс,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Рамонского района Воронежской области обратился в суд с указанным исковым заявлением по тем основаниям, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдении требований законодательства об образовании в МОУ Большеверейская средняя общеобразовательная школа Рамонского муниципального района, расположенном по адресу: Воронежская область, Рамонский район, с. <.......> В ходе проверки установлено, что 26.08.2010 года директором МОУ Большеверейская СОШ утверждено Положение о приеме детей в первый класс школы, в котором не содержится предусмотренное законом право родителей или законных представителей защищать законные права и интересы детей, а также участвовать в управлении общеобразовательным учреждением в форме, определяемой уставом этого учреждения. В 2010 году прокуратурой района опротестованы положения Уставов образовательных учреждений, содержащие противоречащие закону нормы о приеме детей в образовательные учреждения района. Однако, до настоящего времени соответствующие изменения, касающиеся прав родителей или законных представителей в Положение не внесены, меры к приведению Положения в соответствие с требованиями федерального законодательства не приняты. В связи с изложенным, прокурор района просит суд признать бездействие МОУ Большеверейская средняя общеобразовательная школа Рамонского муниципального района, по приведению Положения о порядке приема детей в первый класс школы в соответствие с требованиями Закона РФ «Об образовании» незаконными и обязать ответчика внести соответствующие изменения и дополнения, предусмотренные Законом РФ «Об образовании», в Положение о порядке приема детей в первый класс школы.
В судебном заседании помощник прокурора Рамонского района Колесова М.Г. поддержала заявленные исковые требования, пояснив изложенное, просила суд об их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика- директор МОУ Большеверейская средняя общеобразовательная школа Рамонского муниципального района ФИО1 в судебном заседании признала заявленные прокурором исковые требования, не возражала в их удовлетврении, при этом пояснила, что в настоящее время разрабатывается текст нового Положения о порядке приема детей в первый класс, с учетом требований, содержащихся в Законе.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором района исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Судом установлено, что прокуратурой Рамонского района была проведена проверка соблюдении требований законодательства об образовании в МОУ Большеверейская средняя общеобразовательная школа Рамонского муниципального района, расположенном по адресу: Воронежская область, Рамонский район, с. <.......> В ходе проверки установлено, что 26.08.2010 года директором МОУ Большеверейская СОШ утверждено Положение о приеме детей в первый класс школы, в котором не содержится предусмотренное законом право родителей или законных представителей защищать законные права и интересы детей, а также участвовать в управлении общеобразовательным учреждением в форме, определяемой уставом этого учреждения. В 2010 году прокуратурой района опротестованы положения Уставов образовательных учреждений, содержащие противоречащие закону нормы о приеме детей в образовательные учреждения района. Однако, до настоящего времени соответствующие изменения, касающиеся прав родителей или законных представителей в Положение не внесены, меры к приведению Положения в соответствие с требованиями федерального законодательства не приняты.
В соответствии с ч.1 ст. 16 Закона РФ «Об образовании» общие требования к приему граждан в образовательные учреждении регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами, а в государственные и муниципальные образовательные учреждения также типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов.
Согласно п. 59 Постановления Правительства РФ от 19.03.2001 года «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» родители или законные представители обучающихся имеют право:
а) выбирать общеобразовательное учреждение, форму получения образования;
б) защищать законные права и интересы детей;
в) участвовать в управлении общеобразовательным учреждением в форме, определяемой уставом этого учреждения.
Оспариваемое Положение не содержит предусмотренное законом право родителей или законных представителей защищать законные права и интересы детей, а также участвовать в управлении общеобразовательным учреждением в форме, определяемой уставом этого учреждения.
Таким образом, непринятие либо несвоевременное принятие мер по устранению вышеуказанных нарушений законодательства может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов как самих учащихся, так и их родителей или законных представителей, поскольку последние не наделены правом защищать интересы своих детей и участвовать в управлении общеобразовательным учреждением в соответствии с действующим законодательством.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие МОУ Большеверейская средняя общеобразовательная школа Рамонского муниципального района, по приведению Положения о порядке приема детей в первый класс МОУ Большеверейская СОШ в соответствие с требованиями Закона РФ «Об образовании» незаконным.
Обязать МОУ Большеверейская средняя общеобразовательная школа внести соответствующие изменения и дополнения, предусмотренные Законом РФ «Об образовании», в Положение о порядке приема детей в первый класс МОУ Большеверейская СОШ.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья С.А. Кошелева