Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на нежилое строение – гараж. В обоснование иска указала, что является собственником квартиры N 61 в доме N 7 по <адрес> выписке из протокола № 44 заседания межведомственной комиссии администрации г. Майкопа от 09.10.2003г., утвержденного распоряжением АМО «Город Майкоп» 24.10.2003г. № 3381 –Р, истица получила разрешение на строительство гаража на дворовой территории по месту жительства. В границах указанного земельного участка истицей был возведен гараж литер «Г», общей площадью 58,9 кв. м.

После завершения строительства, истица обратилась в Управление архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - гаража по адресу: <адрес>.

09.06.2020г. № 2259 ею был получен отказ о выдаче разрешения, на основании того, что не представлен градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство; разрешение на строительство; акт, подтверждающий соответствие параметров построенного гаража проектной документации, документы подтверждающие соответствие построенного объекта техническим условиям.

Согласно техническому паспорту на спорный гараж, выданный 02.06.2020г., гараж двухэтажный, стены из блока, перекрытия железобетонная плита, перекрытия -железобетонная плита, кровля - железобетонная плита, полы - бетон, плитка, внутренняя отделка - МДФ стоимость спорного гаража составляет 99 173 руб.

Согласно Выписке из ЕГРН к основным видам разрешенного использования земельных участков, расположенных в данной зоне, является размещение гаража, что указывает на то, что размещение спорного гаража на указанном земельном участке соответствует разрешенному использованию этого участка.

Данный гараж соответствует градостроительным нормам и правилам СП 351.1325800.2017 "Бетонные и железобетонные конструкции", СП 45.13330.2012 "Земляные сооружения, основания и фундаменты", СП 16.13330.2011 "Стальные конструкции", СП 64.13330.2017 "Деревянные конструкции", санитарным и противопожарным нормам. Вышеуказанный гараж соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования, застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документа, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом положений ст. 218 ГК РФ просила признать право собственности на гараж, расположенный в жилой зоне дома № N 7 по <адрес>.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика против иска возражала, просила в его удовлетворении отказать ввиду самовольного характера строительства, а также отсутствия решения собственников помещений о согласии на размещении спорного объекта на территории многоквартирного дома.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает, что в иске ФИО1 надлежит отказать по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истица является собственником <адрес>.

Согласно выписке из протокола № 44 заседания межведомственной комиссии администрации г. Майкопа от 09.10.2003г., утвержденного распоряжением администрации МО «Город Майкоп» 24.10.2003г. № 3381 –Р, истице было разрешено строительство гаража на дворовой территории по месту жительства.

В границах указанного земельного участка, являющегося общей долевой собственностью собственников помещений в данном жилого дома, истицей был возведен гараж литер «Г» (с подвалом), общей площадью 58,9 кв. м.

После завершения строительства истица обратилась в Управление архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в указанного объекта в эксплуатацию.

Однако письмом от 09.06.2020г. ей было отказано о выдаче разрешения на ввод его в эксплуатацию ввиду отсутствия необходимой разрешительной документации:

- градостроительного плана земельного участка, представленного для получения разрешения на строительство; - разрешения на строительство; - Акта, подтверждающего соответствие параметров построенного гаража проектной документации; - документов, подтверждающих соответствие построенного объекта техническим условиям.

Как указывает истица, построенный ею гараж соответствует градостроительным нормам и правилам СП 351.1325800.2017 "Бетонные и железобетонные конструкции", СП 45.13330.2012 "Земляные сооружения, основания и фундаменты", СП 16.13330.2011 "Стальные конструкции", СП 64.13330.2017 "Деревянные конструкции", санитарным и противопожарным нормам. Вышеуказанный гараж соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования, застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документа, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Между тем, как усматривается из Выписки из протокола № заседания межведомственной комиссии, истице было разрешено строительство гаража на указанной придомовой территории, однако, при этом, истице было предписано обратиться в Комитет по управлению имуществом МО «<адрес>» для приобретения прав на земельный участок под размещение гаража; - получить в Управлении архитектуры и градостроительства архитектурно-планировочное задание на строительство гаража; - заказать проектную документацию и согласовать ее в установленном порядке в Управлении архитектуры и градостроительства; - получать в установленном порядке разрешение на строительство; - после завершения строительства сдать гараж в эксплуатацию, после чего зарегистрировать право собственности в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Из представленных материалов усматривается, что из всего перечня предписанных мероприятий истицей был подготовлен только лишь рабочий проект.

Тем самым, земельный участок под размещение гаража не формировался и истице не предоставлялся, а разрешения на строительство гаража не выдавалось.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что возведенный истицей спорный объект – гараж, является самовольной постройкой. При этом суд также отмечает, что спорный гараж объектом вспомогательного назначения по отношению к многоквартирному дому не относится и в состав общего имущества дома не входит.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29 апреля 2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при рассмотрении споров о сносе самовольной постройки необходимо устанавливать, нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом допущенное при строительстве объекта нарушение градостроительных и строительных норм и правил должно иметь существенный характер.

В силу п.4 ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона 29.12.2004г. N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч.2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, как и распоряжение этим имуществом, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно п.2 ч.2 ст.44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решений о строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений и принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Между тем, доказательств согласия собственников помещений жилого многоквартирного дома на размещение на земельном участке спорного гаража, истицей суду не предоставлено.

В связи с этим, учитывая, что в случае удовлетворения исковых требований, у остальных собственников помещений уменьшится доля в праве на общий земельный участок, что приведет к нарушению их прав и законных интересов, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» о признании права собственности на гараж литер «Г6, под Г6» площадью 58, 9 кв.м., расположенный на территории многоквартирного <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2021г.

Председательствующий -подпись- Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2020-008520-71

Подлинник находится в материалах дела № 2-4214/2021 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.