Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Хабаровске и <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

К обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить трудовую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия специального стажа. В специальный стаж не были зачтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Амгинское ПМК «Якутмелиоводстрой». Просит признать решение УПФР РФ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, а также возложить обязанность на УПФ РФ в <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Амгинское ПМК «Якутмелиоводстрой» в должности водителя, и обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с момента обращения за ее назначением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец К заявленные требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. В дополнение пояснил, что представитель УПФ РФ мотивирует свой отказ тем, что в трудовой книжке имеется печать канцелярии. Он работал в указанной организации, данные факты могут подтвердить свидетели. Оформлением трудовых книжек занимался работодатель и он не должен нести ответственность за неверное оформление трудовой книжки. В организации он работа полный рабочий день.

В судебном заседании представитель истца Т заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. В дополнение пояснила, что Управлением пенсионного фонда не был включен в страховой и специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что запись о данном месте работы заверена печатью канцелярии. Согласно постановлению Правительства от ДД.ММ.ГГГГ, если в организации отсутствует печать, то записи в трудовой книжке заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовой книжки. Если печать есть, ставится печать ответственного должностного лица, то есть наличие гербовой печати не обязательно. В данном случае, организацией была поставлена печать канцелярии, в которой имелись реквизиты организации. Предприятие было ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ документы предприятия в архив для хранения не передавались. Были сделаны запросы в различные учреждения, им была предоставлена архивная справка, которая подтверждает функционирование предприятия в спорный период и осуществления деятельности на территории Амгинского улуса Республики Саха (Якутия). В материалах дела представлена справка о подтверждении работы К в должности водителя в Амгинском ПМК треста «Якутмелиоводстрой», что подтверждается приказами. Также, имеется архивная справка, согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ годы на территории <адрес> Якутской АССР функционировала Амгинская ПМК треста «Якутмелиоводстрой», а также, в справке имеется указание на принадлежность данного района к районам Крайнего севера. Кроме того, доказательством является Постановление № о перерегистрации УПСЭП в ГУП «Мелиоратор», которое подтверждает факт существования организации, этот факт подтверждается также ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан адрес места нахождения организации. В материалах дела имеется справка с данными о заработке, учитываемом при исчислении пенсии. В материалах дела представлены справки о постановке на учет и снятии с регистрационного учета по месту жительства, которые свидетельствуют о том, что истец находился в спорный период в <адрес>. Данные справки получены из различных организаций, в материалах дела имеется масса доказательств. Справки собирались в течение 2-х лет, отсутствие гербовой печати, при наличии печати канцелярии, не является основанием для отказа в назначении досрочной пенсии. Действительно, в трудовой книжке истца имеется несовпадение дат, он фактически уволен переводом в Якутмелиоводстрой, ушел работать в другое место, но документы оформлялись позже. По спорному периоду, в материалах дела имеется справка о начислении заработной платы, размер заработной подтверждает отсутствие в данный период отпусков. Свидетельскими показаниями подтверждается стаж работы, в материалах дела имеются справки о регистрации и снятии с регистрации по месту жительства в <адрес> в спорный период. Остальные справки подтверждают работу истца в районах Крайнего севера, а также то, что предприятие, на котором работал истец, существовало. Просит требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала в полном объеме, по обстоятельствам указанным в возражениях. В дополнение пояснила, что для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет 3 месяцев, необходимо иметь не менее 25 лет страхового стажа, а также не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера. На момент обращения истца, согласно представленным документам имелся страховой стаж 19 лет 06 месяцев 00 дней, специальный стаж – 07 лет 07 месяцев 03 дня. Истец заявил требование включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Амгинской ПМК треста «Якутмелиоводстрой», но данный период не подлежит включению, поскольку он не соответствует записям в трудовой книжке и выписке из книги приказов. Согласно данным записям в трудовой книжке, истец был уволен в ПМК Якутмелиоводстрой ДД.ММ.ГГГГ, а принят переводом в ПМК Якутмелиоводстрой ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее на 20 дней до дня увольнения. Также, согласно трудовой книжке, истец уволен с ПМК Якутмелиоводстрой ДД.ММ.ГГГГ переводом в УПП «Аммасельтеплоснаб», а принят в данной организации ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 2 дня до увольнения. При увольнении рабочего или служащего, все записи о работе, внесенные за время работы в организации, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Запись в трудовой книжке истца заверена печатью канцелярии предприятия. При этом, предприятие ликвидировано в 2000 году, а документы на хранение в архив не сдавались, истребовать справку подтверждающую данный период работы не представляется возможным. Разные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были включены как в специальный стаж так и в страховой стаж. Свидетельскими показаниями характер и условия работы – специальный стаж, подтверждаться не могут, могут подтверждать лишь страховой стаж. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) свидетель Ф пояснила, что работает в администрации MP «Амгинский улус (район)» Республики Саха (Якутия). К знает, они вместе работали с ДД.ММ.ГГГГ в ПМК «Якутмелиоводстрой». Когда она устроилась туда в ДД.ММ.ГГГГ, К уже работал в этом предприятии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Амгинском ПМК «Якутмелиоводстрой» К работал водителем полный рабочий день, и даже больше, приезжал рано, с работы уезжал поздно. В ПМК «Якутмелиоводстрой» И и А тоже работали в это время. Она работала экономистом до ДД.ММ.ГГГГ а К перевелся на другую работу раньше нее. В период ликвидации ПМК «Якутмелиоводстрой», ее пригласили в районную администрацию в отдел статистики. В отделе кадров сотрудник ФИО3 по незнанию неправильно заполнила трудовую книжку К, была поставлена другая печать. После ликвидации документы ПМК «Якутмелиоводстрой» в архив не сдали.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) свидетель И пояснил, что с К они вместе работали в Амгинской ПМК «Якутмелиоводстрой». Он приехал устраиваться работать в ДД.ММ.ГГГГ. К там уже работал. Он устроился мастером по технике, К был его водителем. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Амгинском ПМК «Якутмелиоводстрой» К работу начинал с 8 утра, заканчивал работать поздно. Было такое, что они едут на участок, который находится в <адрес>, это в 90 км от <адрес>, там нужны какие-то запчасти. К вечером в <адрес> приезжает, отвозит запчасти на участок, потом ночью обратно приезжает, а утром едет на работу. За его хорошую работу К доверили автомашину «Урал-вахта», на которой тот с семи утра собирал работников из дома, после работы отвозил их домой, иногда ездил в <адрес> за продуктами питания, у них была своя столовая. Он перевелся с Амгинской ПМК в ДД.ММ.ГГГГ, а К остался там работать. В то время К жил в <адрес>, его жена работала на Нефтебазе экономистом.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Мегино- Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) свидетель А пояснил, что с К знаком, они вместе работали в Амгинской ПМК «Якутмелиоводстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. К работал водителем на автомашине «Урал-вахта», он в то время работал бульдозеристом. Он устроился в ПМК «Якутмелиоводстрой» после школы, ДД.ММ.ГГГГ, а К пришел после него, точную дату не может сказать. Он уволился где-то в ДД.ММ.ГГГГ, перешел работать - в ГУП ЖКХ по PC (Я). К оставался работать в ПМК «Якутмелиоводстрой».

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГК обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

В обосновании своего права К была предоставлена трудовая книжка АТ-II №. В соответствии с записями в трудовой книжке указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Амгинское ПМК «Якутмелиоводстрой» в должности водителя.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГК отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Указанным решением пенсионного органа в специальный стаж и страховой стаж К не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Амгинской ПМК треста «Якутмелиоводстрой», так как в соответствии с п.4.1 Инструкции от ДД.ММ.ГГГГ№ при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Запись об указанном периоде работы в трудовой книжке заверена печатью канцелярии предприятия. Предприятие ликвидировано в ДД.ММ.ГГГГ документы предприятия на хранение в архив не сдавались. Истребовать справку, подтверждающую стаж работы, не представляется возможным. Также не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - административный отпуск. Согласно нормам статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. За указанный период уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не предусмотрена.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (часть 2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1029, Якутская АССР отнесена к районам Крайнего Севера.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", проработавшие 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Органами ПФР РФ было отказано во включении в трудовой стаж и специальный стаж работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Амгинской ПМК треста «Якутмелиоводстрой», в связи с ненадлежащем оформлением трудовой книжки.

Во исполнение части 4 статьи 14 постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными организациями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В имеющихся в материалах дела представлена справка Амгинской ПМК треста «Якутмелиоводстрой»в которой указана начисленная заработная плата К за период с декабря 1986 года по декабрь 1993 года.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Амгинской ПМК треста «Якутмелиоводстрой» должен быть внесен в общий трудовой стаж истца.

При рассмотрении требований истца о включении заявленного период в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии по старости, в связи с исполнением трудовых обязанностей с тяжелыми условиями труда, суд не находит оснований для удовлетворения данных требований.

Необходимость занятости с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня предусмотрена и пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.

Пунктом 5 Правил установлено включение в специальный стаж периодов работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке. Частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определён порядок подтверждения стажа. Периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (Выпиской из индивидуального счета застрахованного лица) и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Факт занятости застрахованного лица на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица определяется на основании документов того периода, когда производились эти работы. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. (Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н).

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями.

Согласно списку № производств, цехов, профессий и должностей, работа вкоторых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее Список № от ДД.ММ.ГГГГ).

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определён порядок подтверждения стажа. Периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (Выпиской из индивидуального счета застрахованного лица) и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании нашло свое подтверждение и не оспаривается сторонами, что истец, согласно трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал в Амгинском ПМК «Якутмелиоводстрой» в должности водителя.

Согласно Архивной справке, выданной Муниципальным архивом Администрации муниципального района Амгинский улус (район)» от ДД.ММ.ГГГГ№, с ДД.ММ.ГГГГ Амгинская ПМК треста «Якутмелиоводстрой» действительно функционировала на территории Амгинского улуса (района) Республики Саха (Якутия). Предприятие осуществляло деятельность по строительству гидротехнических сооружений, жилых и нежилых помещений, производству земляных работ. На основании решения Амгинского РИК № от ДД.ММ.ГГГГ, Амгинская ПМК треста «Якутмелиоводстрой» преобразована в <адрес>ное производственное строительное-эксплуатационное объединение по мелиорации и водному хозяйству. На основании приказа по Амгинскому РПСЭО «Сельхозводмелиорации» № от ДД.ММ.ГГГГ Амгинское РПСЭО переименовано в Амгинское улусное производственное строительное- эксплуатационное предприятие по мелиорации и водному хозяйству. На основании постановления Главы Амгинского улуса № от ДД.ММ.ГГГГ, Амгинское УПСЭП реорганизовано в ГУП «Мелиоратор». В связи с банкротством предприятия ГУП «Мелиоратор», ТО ФСГС по РС (Я) в ДД.ММ.ГГГГ ликвидировал в БД «Статрегистр Росстата» ГУП «Мелиоратор».

На основании справки, выданной Администрацией муниципального образования «Амгинский наслег» Амгинского улуса (района) от ДД.ММ.ГГГГ№, КДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работал водителем в Амгинском ПМК треста «Якутмелиоводстрой». (Приказ о принятии на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ об увольнении с работы № § 3 от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с данными Архивной справки, выданной Муниципальным архивом Администрации муниципального района «Амгинский улус (район)» от ДД.ММ.ГГГГ№, Амгинская ПМК треста «Якутмелиоводстрой» в период ДД.ММ.ГГГГ. действительно функционировала на территории <адрес> Якутской АССР (<адрес> (Якутия). <адрес> «улус) Республики Саха (Якутия) относится к району Крайнего Севера, на основании Постановления СМ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение, что истец работал в качестве водителя в организации, расположенной в местности, отнесенной к районам Крайнего Севера. Однако в судебном заседании не нашел подтверждение именно характер работы, поскольку устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, работавшими в районах Крайнего Севера, законодатель учитывал особенности проживания и работы в экстремальных природно-климатических условиях.

Суд не может принять показания свидетелей, о характере работы истца поскольку положением части 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что у истца в связи с отсутствием специального стажа, не наступило право на назначение досрочной пенсии, суд не может удовлетворить требования истца о возложении обязанности на УПФ РФ назначить пенсию с даты обращения К в органы УПФ РФ.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования К к Управлению пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Хабаровске и <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности - удовлетворить частично.

Признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в страховой стаж периода работы в Районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Включить в страховой стаж период работы в Районах Крайнего Севера в Амгинском ПМК треста «Якутмелиоводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГК.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья Осипова И.Н.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ